Функционирование тюрксих и славянских языков в полиэтничном пространстве Тюменской области: этноязыковая государственная политика

Формирование новой российской государственности в современных условиях актуализирует поиски новых подходов к теоретическим аспектам построения государства, в том числе и лингвистических. В настоящее время изучение проблемы этничности во многом носит социально-исторический, психологический, политологический, лингвистический, культурологический характер.

Актуальность темы

исследования. Тема диссертационного исследования находится на пересечении нескольких актуальных направлений развития социолингвистики, психолингвистики, юрислингвистики, сравнительно-сопоставительного языкознания и теории языка.

Тюменская область представляет интерес как поликультурное, полиэтничное и полиязыковое образование со сложным устройством, в котором значительное место занимают диаспоры. Этноязыковой ландшафт Тюменского края характеризуется, с одной стороны, высокой степенью языкового разнообразия, а с другой — тем, что три этноса (русский, татарский и украинский) доминируют в количественном отношении над всеми остальными, усиливая демографически неравновесный и несбалансированный характер языковой ситуации. В то же время казахский язык весьма ощутимо влияет на функционирование языков в силу тюменско-казахстанского приграничья и интенсивных миграционных потоков.

Радикальные изменения, происходящие как в мире, так и в российском обществе в последнее время, актуализировали тему этнического бытия. Адекватными «ответами» на процессы глобализации стали «этническая революция», «этническая экспансия» во всех сферах жизни социума, еще большее стремление народов сохранить свой язык, культуру, идентичность, традиции и обычаи. Непрерывное нарастание этнических конфликтов и войн заставило многих ученых кардинальным образом пересмотреть прежние парадигмы, отказаться от старого «наследства», от теорий «естественного угасания этничности». Россия приступила к поиску собственного пути национального государственного строительства с учетом богатейшего наследия прошлых веков.

Тюменская область представляет собой итог многовековых смешений языковой истории России в целом, здесь представлены практически все языковые семьи, на карте региона, по данным Переписи 2002 года, зафиксирован 151 народ, что подчеркивает особенный характер Тюменского региона среди других российских регионов.

Геополитические изменения в современном мире с неизбежностью приводят к новым волнам миграции, делают миграцию глобальным явлением и возводят все сопутствующие ей проблемы, в том числе проблему беженцев, в ранг глобальных. Это оказывает влияние на политическую и этноязыковую жизнь в регионах и странах, напрямую и косвенно задействованных в этих процессах. Тюменская область является одним из самых мигрантоёмких регионов России.

Недостаток адекватных инструментов идентификации ситуаций, социальных процессов, влияющих на разработку, коррекцию и реализацию этнополитики на региональном уровне, привел к росту интолерантности, появлению дискриминационных практик. Это, в свою очередь, порождает рост этнополитической напряженности, конфликтные ситуации, а иногда и прямое сопротивление отдельных этнических групп, выливающееся в открытые конфликты, террористическое противостояние.

Разработка и внедрение в практику инструментария, соответствующего требованиям к управлению этноязыковыми процессами, обладающего свойствами оперативности, широты охвата аспектов социальной жизни, глубиной анализа, позволили бы минимизировать негативные последствия часто неадекватной социальной политики в области национально-культурного развития региона, а также предвидеть возможные конфликты, внести коррективы в реализацию этноязыковой политики, проводимой органами государственной и региональной власти.

Актуальность данной работы не сводится только к методологической составляющей. В основе концептуальной проработки новой этноязыковой политики должны лежать ответы на целый ряд важных для государства вопросов: как должна строиться новая модель этноязыковой политики, отвечающая современным российским реалиямкакие концепции, идеологические приоритеты и культурные ценности должны быть положены в ее основаниенасколько эта политика должна быть уникально российской или формироваться в рамках глобальных тенденций, существующих в экономически развитых странах миракак функционируют языки коренных и пришлых народов. Для поиска концептуальных решений поставленной проблемы особое значение приобретает изучение этноязыковой политики на региональном уровне. Осознание того, как функционируют языки в полиэтничных регионах, как это функционирование понимается субъектами и акторами, отвечающими за реализацию региональной этноязыковой политики, может способствовать выработке наиболее адекватных стратегий государственной этноязыковой политики в России в целом.

Объектом исследования является механизм государственного регулирования в функционировании тюркских и славянских языков в полиэтничном пространстве Тюменской области.

Предметом исследования этноязыковое пространство Тюменской области в состоянии взаимодействия между основными этносами-коммуникаторами (татарским, русским, казахским, украинским).

Степень разработанности проблемы. В специфическом контексте радикальных трансформаций в России проблемы функционирования языков в полиэтничных регионах остаются новыми, актуальными и все больше привлекают внимание российских ученых. Можно констатировать, что в последние десятилетия в этой области интенсивно трудились лингвисты, историки, философы, культурологи, с начала 1990;х гг. активно подключились юристы, экономисты, социологи, специалисты в области управления.

Проблемы этноязыковой политики привлекают особое внимание исследователей в течение последних сорока — шестидесяти лет. Научная литература, прямо или косвенно имеющая отношение к вопросам государственного функционирования языков, весьма многообразна и разнородна.

В отечественной науке существует немало серьезных исследований по проблемам этноязыковой политики общетеоретического и методологического характера. В советское время появились работы.

A.И. Арнольдова, В. П. Иванова, М. Т. Иовчука, JI.H. Когана, И. В. Кондакова, Т. А. Кудриной, И. Н. Лисаковского, Ю. А. Лукина, Э. С. Маркаряна, В. М. Межуева, В. Ю. Михальченко, А. К. Уледова,.

B.Б. Чурбанова. Несмотря на идеологические ограничения, многие из этих работ не утратили научной значимости до сих пор.

В последнее десятилетие возросло количество диссертаций, посвященных проблемам этнокультурной политики (A.C. Балакшин, Т. Г. Богатырева, Н. Г. Денисов и др.). Симптоматично, что авторы ряда работ (А.К. Акчурина, H.H. Гришина, И. Ф. Денисенко, А. И. Дымникова и др.) обращаются не только к государству как важнейшему субъекту этнокультурной политики, но и к иным акторам, действующим на этом поле.

Определяющее значение для изучения субъектов и акторов этноязыковой политики имеет субъектно-деятельностный подход как особая методология анализа политических систем и процессов. Важное место здесь принадлежит концепции субъекта С. Л. Рубинштейна и его учеников A.B. Брушлинского и К.А. Абульхановой-Славской. Проблемы субъекта активно разрабатывали В. А. Ядов, Т. И. Заславская, A.C. Ахиезер,.

Э.В. Сайко, такие известные зарубежные исследователи, как А. Турен, П. Ансар, М. Вебер, Т. Парсонс, Р. Будон, М. Крозье, Н. Луман и др. В разное время к различным аспектам проблемы действующего субъекта — личности руководителя — обращались отечественные исследователи Л. И. Уманский, Л. М. Дробижева, Л. И. Евенко, А. Л. Журавлев, Н. И. Лапин, А. И. Кравченко, А. И. Пригожин, А. И. Соловьев, A.B. Тихонов, А. Е. Чирикова, Е. Б. Шестопал, В. В. Щербина и др. Не менее важными для анализа субъектов и акторов этноязыковой политики в контексте формирования государственной политики являются труды, посвященные исследованию государственной и муниципальной службы современной России (О.В. Гаман-Голутвина, A.B. Дука, B.C. Комаровский, О. В. Крыштановская, Н. Ю. Лапина, A.B. Понеделков, Л. В. Сморгунов, A.M. Старостин, А. Е. Чирикова, Л. И. Якобсон и др.).

Тем не менее уровень разработанности проблемы субъектов и акторов этноязыковой политики остается недостаточным. В контексте этнолингвистики и социолингвистики проблема функционирования отражена в работах Х. Ч. Алишиной, В. М. Алпатова, В. И. Беликова, P.A. Вафеева, Е. М. Верещагина, Э. Ф. Володарской, В. З. Демьянкова, Ю. А. Дешериева, И. С. Карабулатовой, Л. Ф. Карелиной, В. Г. Костомарова, Л. П. Крысина, В. Ю. Михальченко, Ю. Е. Прохорова, Ю. С. Степанова, Н. К. Фролова, А. Г. Шайхулова и др. Авторы описывают наиболее проблемные аспекты, опираясь на понимание необходимости поиска интегративного подхода, новых понятийных категорий.

В сознании региональной элиты и лиц, принимающих политические решения на федеральном уровне, этноязыковая политика, решение проблем которой можно безболезненно отложить до лучших времен, выступает неким дополнительным, вторичным фактором развития. Едва ли нужно объяснять, к каким реальным последствиям приводит такой подход. Наша работа, посвященная исследованию функционирования наиболее распространенных языков в Тюменском регионе, наглядно иллюстрирует, каким образом функционирование языков влияет на социально-политическую и этноязыковую ситуацию в регионе.

Цель и задачи исследования

Основная цель диссертационной работы состоит в разработке теоретических оснований функционирования языков в полиэтничном регионе России и эмпирической проверке уровня готовности действующих на региональном уровне акторов к реализации данного функционирования.

Для достижения вышеуказанной цели в работе задачи были сгруппированы в два блока. Первый блок задач направлен на теоретико-методологическое обоснование концептуально-понятийного аппарата исследования и макросоциолингеистическое описание этноязыковой ситуации на постсоветском пространстве России и в Тюменской области. В связи с этим представлялось целесообразным: обобщить и систематизировать сложившиеся в мировой и российской науке подходы к изучению функционирования языков и оценить их возможности для определения оптимальной модели этноязыковой политики для современной Россиираскрыть динамику изменений акторов этноязыковой политики регионального уровня в рыночных условиях, выявить межрегиональные различия в системе представлений работников отделов национальной культуры, руководителей диаспор относительно внешних и внутренних ресурсов управления функционирования языковоценить состояние и выявить динамику системы представлений руководителей государственных органов этноязыковой политики регионального уровня в современный период.

Второй блок задач связан с необходимостью микросоциолингвистического исследования функционирования тюркских и славянских языков региона в различных сферах в связи с современными трансформационными процессами в России. Для этого было необходимо: определить и обосновать основные проблемные зоны, существующие в сфере этнической политики различных регионов России посредством использования серии интервью с представителями разных иерархических уровней управления сферы этноязыковой политики Россиипредставить социокультурные, этноязыковые различия воззрений представителей диаспоры и представителей этноса с учетом их представлений об этнической политике в целом, особенностях профессионализации, оценке (и самооценке) качеств, посредством которых осуществляется управление в сфере этноязыковой политикивыявить специфику функционирования тюркских и славянских языков в полиэтничном регионе, определить степень интерференции на различных языковых уровнях, охарактеризовав при этом витальность татарского, казахского, русского и украинского языков в Тюменской области.

Методологические и теоретические основы исследования.

Центральной методологией исследования выступает синергетический подход, или теория самоорганизации общественных систем (Г. Хакен, А. Бергсон, А. Назаретян). Синергетическая парадигма позволяет смоделировать выбор аттракторного направления из спектра возможных путей развития региональной языковой системы и предсказать дальнейшие перспективы ее функционирования, связанные с трансформационными процессами и обновлением ценностного ядра. Кроме того, привлечение системной методологии, совмещающей социетальный и компаративный подходы, позволяет объединить изучение масштабных общественно-политических трансформаций, характерных для России и стран Европы на поле современной этноязыковой политики и локальных региональных практик. Для решения поставленных задач были использованы субъектно-деятельностный, структурно-функциональный, этнолингвистический, кросскультурный, социолингвистический и политико-культурный подходы, исторический, социопсихолингвистический и сравнительно-сопоставительный анализы.

Источниковой базой исследования стали данные анализа материалов Тюменского областного управления государственной статистики по национально-этническому и языковому составу Тюменской областиитогов Всероссийской переписи населения Российской Федерации 2002 годазаконодательных и нормативных актов, заявлений и деклараций в области языковой политики, принятых международными и российскими организациямивторичного анализа материалов исследования филологов, социологов, этнологов по изучаемой проблематикематериалов исследований, опубликованных в научной и периодической печатиа также результаты социолингвистических исследований, проведенных диссертантом в Тюменской области в 20 042 010 годах. Кроме того, сюда также относится контент-анализ газетных материалов за 1984, 1994 и 2004 годы, отражающих специфику функционирования русского языка в регионе. В ходе исследования было проанализировано свыше пяти тысяч публикаций (по 5 газетным источникам: «Тюменская правда», «Московский комсомолец», «Московский комсомолец в Тюмени», «Голос Украины в Западной Сибири», «Муслим-инфо», а также журналу «Национальные культуры региона»). Существенные данные были извлечены нами из анкетного опроса экспертов на тему «Социокультурные аспекты взаимодействия национальных языков в Тюменской области», в котором приняли участие ведущие ученые, общественные деятели, представители органов власти и средств массовой информации Тюменской области, специалисты в области языка (25 экспертов). Проведен анализ биографий руководителей диаспор в регионе, работников органов культуры (национальные отделы) в Тюменской области. Для сбора информации в 1999 — 2010 годах был также использован метод. интервью с субъектами этнокультурной и этноязыковой политики и ведущими экспертами (всего проведено свыше 15 глубинных интервью), а также интервью с менеджерами и администраторами региональной этноязыковой политики в различных региональных СМИ (журнал «Национальные культуры региона 2003 -2010 годы).

Достоверность и обоснованность результатов исследования определяются комплексным использованием теоретических и эмпирических результатов для понимания процессов, происходящих на поле государственной этноязыковой политикисопоставлением субъектно-деятельностного подхода к анализу этноязыковой политики с объективными данными статистикисопоставимостью результатов проведенных автором эмпирических исследований с результатами изысканий отечественных и зарубежных ученыхкогерентностью полученных теоретических выводов апробированным концепциям.

Основная гипотеза исследования. Функционирование тюркских и славянских языков отражает историю становления государственности в российском пространстве, изменение «тюркского» вектора на «славянский» в использовании языка в качестве государственного и государствоообразующего. Сибиряк является специфической «младоэтнической группой», этногенетически связанной с татарским, русским, украинским и казахским этносами, проживающими в полиэтничном пространстве Тюменской области. В зависимости от народов-контактеров формируется местный колорит, выраженный в условиях материально-духовной культуры и языка.

В России государство длительное время стремилось преодолеть полисубъектность и унифицировать этноязыковые процессы, отказываясь от учета в своей политике регионального многообразия.

Полиэтничность российского региона накладывает отпечаток не только на формирование специфического антпрологического типа населения, но и отражается на специфике функционирования языков.

Рыночные реформы актуализировали новые вызовы и способствуют выбору субъектно-ориентированной государственной этноязыковой политики, что выдвигает на первый план действующие субъекты этноязыковой политики регионального уровня.

Основные положения, выносимые на защиту:

Государственная этноязыковая политика есть отражение целенаправленного регулирования этноязыковых процессов, она выступает как политический процесс управленческого воздействия государства на этноязыковую сферу общества, непосредственно связана с осуществлением публичной власти (как в рамках разработки стратегии и тактики управленческого воздействия на различные сферы и компоненты общества, так и практического регулирующего воздействия на них со стороны разнообразных институтов и органов государства).

Существование различных моделей этноязыковой политики обусловлено характером развития региона и сложившимися отношениями между субъектами и акторами региональной этноязыковой политикисубъектами региональной этноязыковой политики являются национальные культурные объединения, общества и диаспоры, национально ориентированные СМИакторами региональной этноязыковой политики являются ее администраторы и менеджеры. Администраторами региональной этноязыковой политики являются руководители национально-культурных общественных объединений и национально-культурных автономий, специалисты законодательной и исполнительной власти, занимающиеся решением вопросов этноязыковой политики. К менеджерам региональной этноязыковой политики относятся руководители и методисты национально-культурных отделов, журналисты, занимающиеся непосредственной реализацией региональной этноязыковой политики.

Специфика функционирования языков в полиэтничном регионе Тюменской области определяет их жизнеспособность. Интерференционные процессы затрагивают все уровни языкового взаимодействия, способствуя формированию специфической региональной нормы использования языков в коммуникативных практиках, являясь предпосылкой к формированию полинациональной формы языка.

Витальность татарского и русского языка в полиэтничном регионе Тюменской области связана со сложившейся устойчивой этноязыковой практикой, компактностью проживания, устоявшимися многовековыми традициями, поддерживаемыми органами государственной властивитальность казахского языка в полиэтничном регионе Тюменской области обусловлена языковой близостью к языку сибирских татар, территориальным приграничьем к Казахстану и увеличением миграциивитальность украинского языка в полиэтничном регионе Тюменской области обусловлена историческим характером освоения тюменских земель украинцами, спецификой их ментальности, постоянным притоком мигрантов с исторической родины, активной работой диаспоральных объединений.

Татарский, русский, украинский и казахский языки являются мощными коммуникативными партнерами в условиях полиэтничного региона юга Тюменской области.

Научная новизна диссертационной работы определяется выявлением роли функционирования славянских (русского и украинского) и тюркских (татарского и казахского) языков в полиэтничном регионе Тюменской области для разработки авторской концепции субъектно-ориентированной этноязыковой политики на региональном уровне, с обоснованием на ее базе основных категорий (единиц) анализа и параметров субъектно-деятельностного, психолингвистического и политико-культурного, этнолингвистического подходов к изучению деятельности руководителей сферы этноязыковой политики.

В работе на основе авторского подхода получены следующие научные результаты: критически обобщены и систематизированы существующие концепты и модели государственной этноязыковой политики, демонстрирующие возможности для оптимизации этноязыковой политики современной Россиидоказано, что в условиях России не может быть востребована только патерналистская или только партнерская модель государственной этноязыковой политики, что обусловлено высоким уровнем социально-экономической дифференциации российских регионов и различными темпами адаптации населения к рыночным условиямобоснована необходимость использования в разных по социально-экономическому положению регионах различных моделей этноязыковой политики, учитывающих как приоритеты государства, так и региональную специфику в сочетании с предпочтениями местных сообществраскрыты ограничения существующих описаний субъектов государственной этноязыковой политики. В научный оборот введены новые понятия «субъекты этноязыковой политики», «акторы этноязыковой политики», «администраторы этноязыковой политики» и «менеджеры этноязыковой политики и культуры», благодаря которым удается снять часть ограничений, более четко определить и описать особенности осуществляемых ими функций в сфере этнокультурной и этноязыковой политики региона. Рассмотрен пошаговый механизм реализации этноязыковой государственной политикина основе авторских эмпирических данных построен этносоциопсихолингвистический портрет руководителей диаспор регионального уровня как администраторов этноязыковой политики, позволяющий установить характер изменений персонального состава управленцев, изменений в их этническом сознании, этнической идентичности и моделях профессионального поведениявыявлена и описана динамика взаимовлияния тюркских и славянских языков в контексте реализации государственной этноязыковой политики (на примере Тюменской области) — на основе наблюдений доказано, что вектор проблем функционирования языков смещается от пространства дефицита внешних ресурсов к формированию осознания важности личностных и профессиональных ресурсов развития для самих субъектов и акторов в сфере этнокультуры регионапроработан значительный фактический материал, позволивший доказать, что в результате интенсивного использования языков основных коммуникативных партнеров региона (татарского, русского, украинского и казахского) формируется специфическое функционирование данных языков и вырабатывается новый тип языка «младоэтнической группы» — сибиряка — на основе активного взаимодействия русского языка с татарским, украинским и казахским языками, что находит отражение на всех языковых уровняхопределены экстралингвистические и интралингвистические факторы витальности языков в полиэтничном регионе, выявлена специфика функционирования татарского, казахского, украинского и русского языков в полиэтничном регионе Тюменской области.

Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью полученных результатов, прежде всего для выбора оптимальной модели государственной культурной политики России в региональном измерении. В диссертации представлена методология выявления и системного анализа тех управленческих практик, которые сегодня являются основными в российских регионах при построении и осуществлении той или иной модели этнокультурной и этноязыковой политики. Предлагаемая в данной работе концепция способствует преодолению одностороннего взгляда на субъекты и акторы этноязыковой политики регионального уровня и недооценки их вклада в реальное управление. Она позволяет осуществить комплексный анализ социально-политической реальности в субъектном поле регионального управления сферой этнокультуры и предложить ряд схем по решению проблем достижения управленческой эффективности. Субъектная концепция государственной этноязыковой политики позволяет более адекватно оценить происходящие в регионах процессы, определяет более глубокий и развернутый взгляд на происходящие здесь перемены.

Практическая значимость данного исследования.

1. Анализ стратегии трансформации государственной этноязыковой и этнокультурной политики и ее субъектов в ходе рыночных преобразований позволит привлечь внимание исследователей и специалистов в области государственного управления социальной сферой к необходимости поиска нового политического консенсуса между центром и регионами, к разработке новой концептуальной модели государственной этнокультурной политики, учитывающей многообразие регионального российского пространства и неравномерность динамики рыночной трансформации акторов, отвечающих за ее реализацию в регионах.

2. Выдвинутая концепция имеет непосредственное отношение к политико-управленческой практике в области этноязыковой политики. Она позволяет с учетом знания реального состояния субъектного ресурса в области государственной этнокультурной политики планировать дальнейшие преобразования в социальной сфере, проектировать способы управленческого воздействия государства на формирование региональной этноязыковой политики.

3. Материалы проведенного исследования могут быть использованы для совершенствования образовательных программ в области политологии, государственного и муниципального управления, социолингвистики, этнолингвистики, теории языка, предоставляя новые возможности для разработки и углубления содержания различных учебных курсов. Они могут быть полезны для региональных институтов в связи с осознанием ими места и роли региональных субъектов в реализации этноязыковой политики.

Апробация результатов исследования. Отдельные положения работы были изложены автором в выступлениях на различных конференциях международного (Тюмень, Астана, Кокшетау), всероссийского (Тамбов, Тобольск, Тюмень, Уфа, Ишим), регионального (Тюмень, Ишим) уровней.

Ключевые положения диссертации представлены в 2 монографиях автора, по теме диссертации всего опубликовано 9 научных работ.

Диссертация обсуждалась на заседании сектора филологии Института гуманитарных исследований Тюменского государственного университета.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы, содержащего 177 источников, приложений. Основное содержание работы изложено на 180 страницах компьютерного набора текста.

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 3.

Анализ литературы и законодательных актов позволяет утверждать, что современная государственная этноязыковая политика является многообразно и поливариантно детерминированной системой, которая поддается вероятностному прогнозированию и чрезвычайно сложна для управленческих воздействий. Вместе с тем различные аспекты межэтнических взаимоотношений подлежат эффективному государственному и общественному регулированию.

Мотивация принятия законов о языке может быть лингвоюридическойлингвоэкологическойлингвосоциологическойлингвокультурной.

Существующие концепты и модели государственной этноязыковой политики демонстрируют новые возможности для оптимизации этноязыковой политики современной России.

В современных условиях России могут быть востребованы разные модели этноязыкового регулирования: не может быть востребована только патерналистская или только партнерская модель государственной этноязыковой политики. Выбор модели обусловлен высоким уровнем социально-экономической дифференциации российских регионов и различными темпами адаптации населения к рыночным условиям.

Сделан критический анализ терминологии этнолингвистики. Этнолингвистика рассматривается в широком контексте, позволяющая исследовать также явления, находящиеся на стыке между языком как элементом культуры этноса и реалиями его внеязыковой этнической сферы. К перспективным направлениям этнолингвистики относятся: анализ языковых процессов в полиэтничных государствахопределние их влияния на характер государственного устройстваизучение проблем этноязыковой классификации и оценки этноязыковой близости народовсоциолингвистические аспекты разделения функций, роли различных языков в ситуациях широкого распространения двуязычия и полиязычия в многонациональных государствахпроблемы перспектив и возможностей развития массового двуязычия, особенно актуальные сегодня в условиях, когда владение или не владение определенным языком становится условием получения/ не получения гражданства, образования, профессии, квалификации, имущественных прав и т. д.- лексикологические и диалектологические исследования в сферах традиционной этнической культуры в процессе взаимодействия с другими этноязыковыми культурамивопросы топонимии и антропонимиитеоретические исследования, затрагивающие проблемы места и роли языка в развитии наций в моно/полиэтничных государствах.

Уникальность языковой ситуации в полиэтничном регионе создается экстралингвистическими факторами: численным, географическим и социальным распределением различных этносов, миграционными процессами, историческими, политическими и др. причинами. Собственно лингвистические факторы (типы массового двуязычия, характер сфер применения национальных и русского языков и их функционирования в системе образования, уровни владения родным и русским языками и др.) характеризуют внутренние процессы функционирования языков-контактеров в полиэтничном пространстве. Устойчивый и длительный характер экстра — и интралингвистических факторов в межъязыковом взаимодействии объясняет закономерность интереса российских и зарубежных исследователей к описанию его различных аспектов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Этноязыковая палитра полиэтничного региона Тюменской области характеризуется, с одной стороны, высокой степенью языкового разнообразия, а с другой, тем, что три этноса (русский, татарский и украинский) доминируют в количественном отношении над всеми остальными, усиливая демографически неравновесный и несбалансированный характер языковой ситуации. В то же время казахский язык весьма ощутимо влияет на функционирование языков в силу тюменско-казахстанского приграничья и интенсивных миграционных потоков.

Государственная этноязыковая политика определяется как отражение целенаправленного регулирования этноязыковых процессов, она выступает как политический процесс управленческого воздействия государства на этноязыковую сферу общества, непосредственно связана с осуществлением публичной власти (как в рамках разработки стратегии и тактики управленческого воздействия на различные сферы и компоненты общества, так и практического регулирующего воздействия на них со стороны разнообразных институтов и органов государства).

Основу языковой политики составляет стратегия сохранения и упрочения сбалансированного национально-русского и русско-национального полиязычия, при котором обеспечивается знание русского языка как государственного всем населением России, поощряется изучение национальных языков всем населением ее республик и создаются условия для гармоничного взаимодействия с другими языками Российской Федерации.

Русский язык не является автономным, он органично взаимодействует с другими национальными и родными языками народов России, на чем и основано все национально-русское полиязычие как воплощение государственной этноязыковой политики.

Одной из важнейших проблем, требующих политико-правового решения, является проблема использования государственных языков в республиках. Провозгласив язык государственным, республика должна принять на себя комплекс обязательств в отношении преподавания этого языка во всех средних и частично высших учебных заведениях, в издании учебных пособий, использовании языка в СМИ. Вместе с тем необходимо соблюдать приоритеты в употреблении общегосударственного и государственного языка республики, не допускать дискриминации как титульного, так и не титульного населения.

В настоящее время в девятнадцати республиках — субъектах Российской Федерации — приняты законодательные акты, закрепляющие статус национальных языков как государственных (статус государственного имеют такие языки, как абазинский, аварский, адыгейский, алтайский, башкирский, бурятский, даргинский, ингушский, кабардино-черкесский, калмыцкий, карачаево-балкарский, карельский, коми (коми-зырянсский), коми-пермяцкий, кумыкский и т. д.). Конституции практически всех республик в составе Российской Федерации закрепляют два языка: язык народа, давшего название республике, и русский язык как общегосударственный язык России.

Существование различных моделей этноязыковой политики обусловлено характером развития региона и сложившимися отношениями между субъектами и акторами региональной этноязыковой политики.

Под субъектами региональной этноязыковой политики понимаются национальные культурные объединения, общества и диаспоры, национально ориентированные СМИ.

Акторами региональной этноязыковой политики являются администраторы и менеджеры этноязыковой политики.

Администраторами региональной этноязыковой политики являются руководители национально-культурных общественных объединений и национально-культурных автономий, специалисты законодательной и исполнительной власти, специализирующиеся на решении вопросов этноязыковой политики.

К менеджерам региональной этноязыковой политики относятся руководители и методисты национально-культурных отделов, журналисты, занимающиеся непосредственной реализацией региональной этноязыковой политики.

В условиях России не может быть востребована только патерналистская или только партнерская модель государственной этноязыковой политики, что обусловлено высоким уровнем социально-экономической дифференциации российских регионов и различными темпами адаптации населения к рыночным условиям.

Критически обобщая и систематизируя существующие концепты и модели государственной этноязыковой политики, демонстрирующие возможности для оптимизации этноязыковой политики современной России, нами была разработана авторская концепция субъектно-ориентированной этноязыковой политики на региональном уровне.

На основе ее были разработаны основные категории (единицы) анализа и параметризации субъектно-деятельностного, психолингвистического и политико-культурного, этнолингвистического подходов к изучению деятельности руководителей сферы этноязыковой политики, к выявлению специфики функционирования славянских (русского и украинского) и тюркских (татарского и казахского) языков в полиэтничном регионе Тюменской области.

Этносоциопсихолингвистический портрет руководителей диаспор регионального уровня как администраторов этноязыковой политики позволяет установить характер изменений персонального состава управленцев, изменений в их этническом сознании, этнической идентичности и моделях профессионального поведения.

Вектор проблем функционирования языков постепенно смещается от пространства дефицита внешних ресурсов к формированию осознания важности личностных и профессиональных ресурсов развития для самих управленцев в сфере этнокультуры региона.

Значительный фактический материал позволил доказать, что в результате интенсивного использования языков основных коммуникативных партнеров региона (русского, украинского, татарского и казахского) формируется специфическое функционирование данных языков и вырабатывается новый тип языка русской субэтнической группы — сибиряка — на основе активного взаимодействия с татарским, украинским и казахским языками.

Это специфическое функционирование находит отражение на всех языковых уровнях: фонетическом, лексическом, словообразовательном, синтаксическом, стилистическом.

Таким образом, определены экстралингвистические и интралингвистические факторы витальности языков в полиэтничном регионе.