Особенности производства по делам несовершеннолетних

Преступность несовершеннолетних сегодня является одной из ключевых проблем российского общества. Ежегодно возрастают количественные показатели подростковой преступности, она приобретает групповой и организованный характер. Вовлечение несовершеннолетних в сферу уголовно-процессуальных правоотношений ставит вопрос предупреждения преступности лиц, не достигших 18 лет, в ряд первоочередных задач общества и государства. Отечественное законодательство, регламентирующее судопроизводство в отношении несовершеннолетних, в соответствии с международными правовыми актам, определяющими особенности расследования и рассмотрения дел указанной категории, преследует цели создания наиболее благоприятных условий для установления причин преступления, поиска оптимально эффективных мер воздействия с учетом конкретных данных о личности несовершеннолетнего и достижения социальной реабилитации его в обществе.

В Уголовно-процессуальном кодексе РФ производству по уголовным делам несовершеннолетних посвящена глава 50. Между тем при производстве уголовных дел в отношении несовершеннолетних не в полной мере используются возможности для обеспечения их прав и законных интересов. В этой связи повышение эффективности осуществления судопроизводства при разрешении уголовных дел в отношении данной категории лиц имеет первостепенное значение. Изложенные обстоятельства указывают на необходимость дальнейшей разработки как теоретической концепции осуществления судопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, так и конкретных рекомендаций с целью использования их правоприменителем в практической деятельности. Всё это обусловливает актуальность выбранной темы.

Целью работы является исследование вопросов производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи:

1. рассмотреть порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних;

2. проанализировать обстоятельства, подлежащие установлению;

3. изучить особенности производства отдельных следственных действий;

4. рассмотреть вопросы участия законного представителя несовершеннолетнего в производстве по уголовному делу;

5. изучить особенности судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Объектом исследования являются отношения, складывающиеся в процессе осуществления судопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Предмет исследования — уголовно-процессуальное законодательство, регулирующее порядок осуществления судопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Теоретической основой исследования послужили труды следующих учёных: Ашин А. А., Баев О. Е., Борбат А. В., Безлепкин Б. Т., Борисов А. Б., Зараев А. В., Малков В. Д., Полещук О. В., Яровенко Е. В. и др.

Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, уголовное и уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, а также материалы судебной практики.

Положения, выносимые на защиту:

1. Установить запрет заочного судебного разбирательства в отношении несовершеннолетнего и дополнить ст. 247 УПК РФ пунктом 5, предусматривающим проведение судебного заседания с обязательным участием несовершеннолетнего.

2. Внести изменение в ч. 3 ст. 428 УПК РФ с указанием на обязательное участие законных представителей несовершеннолетнего в судебном заседании.

3. Сократить срок содержания подозреваемого несовершеннолетнего под стражей до предъявления ему обвинения до 3 суток (ч. 1 ст. 100 УПК РФ), а по уголовным делам, перечисленным в ч. 2 ст. 100 УПК РФ, до 15 суток.

4. Внести дополнение в ч. 2 ст. 108 УПК РФ о том, что исключительным случаем применения меры пресечения в виде заключения под стражу к несовершеннолетнему, подозреваемому или обвиняемому в совершении преступления средней тяжести является наличие одного из обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 108 УПК РФ.

5. Дополнить УПК РФ статьёй 425−1 «Особенности производства отдельных следственных действий с участием несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого» следующего содержания:

«1. Очная ставка, проверка показаний на месте, следственный эксперимент и опознание с участием несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не могут продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день.

2. В случае производства указанных в части первой данной статьи следственных действий с участием несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога является обязательным".

Глава 1. Общие положения о судопроизводстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

1.1. Порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Главной целью осуществления правосудия в отношении несовершеннолетнего является обеспечение его благополучия таким образом, чтобы любые меры воздействия на подростка были всегда соизмеримы как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения. Порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних представляет собой разновидность особого порядка уголовного судопроизводства. Он установлен для лиц, не достигших к моменту совершения преступления 18-летнего возраста (ч. 1 ст. 420 УПК). Именно возраст лица, совершившего преступление, и связанные с ним уровень его психического развития, социальный статус, ограниченная дееспособность и материальное положение обусловили разработку специальных общеобязательных требований к уголовному судопроизводству в отношении несовершеннолетних и особого его порядка. Указанные требования отражены, прежде всего, в «Минимальных стандартных правилах Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних („Пекинские правила“)».

В соответствии с «Пекинскими правилами» в Уголовном кодексе РФ выделен специальный раздел V «Уголовная ответственность несовершеннолетних» и установлены особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних (гл. 14, ст. 87−96). Уголовный закон устанавливает, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста (ч. 1 ст. 20 УК РФ). Часть 1 ст. 87 УК РФ уточняет, однако, что к уголовной ответственности привлекаются лица, которым к указанному времени