Становление и развитие государства и права Абхазии

Актуальность исследования абхазского государства и права определяется, прежде всего, политико-правовыми условиями, сложившимися в связи с утверждением государственного суверенитета Абхазии, что требует правового обоснования этого явления, имеющего глубокие исторические корни.

Укрепление самостоятельности абхазского государства и совершенствование его правовых основ с учетом геополитических, исторических и культурных особенностей' данного региона нуждается в консолидации усилий не только со стороны политических деятелей, но прежде всего правоведов, историков, политологов, экономистов и др.

Несомненное влияние на этот процесс оказывают государственно-правовые отношения с Российской Федерацией, а также другими, признавшими независимый статус республики, государствами. Эти отношения также требуют своего научного обоснования.

Анализ становления и развития самостоятельного абхазского государства и права вызывает необходимость глубокого научного осмысления государства и права Абхазии, особенно в период утверждения суверенного статуса республики.

В совокупности это позволит определить приоритетные задачи, главные принципы и векторы развития абхазского государства, его органов власти и системы абхазского права с целью укрепления независимого политико-правового статуса республики и утверждения. Абхазии как полноправного члена международного сообщества и субъекта международного права.

Хронологические рамки исследования охватывают период с УПЬв. и по настоящее время. Начальный этап обусловлен тем, что именно в УШ в. на территории Абхазии завершилось формирование независимого государственного образования — Абхазского царства, объединившего не только разрозненные до этого территории абхазских племен, но также и некоторые территории соседних государственных образований. Исследование отдельных аспектов государства и права Абхазии потребовало определенных отступлений от указанных рамок в интересах полноценного и всестороннего анализа формирования и функционирования государства и права Абхазии.

Степень научной разработанности темы.

Работы, связанные с проблематикой настоящего исследования, можно разделить на три группы: первые посвящены теоретическим аспектам суверенитета в современном мире и права наций на самоопределение, вторые — вопросам правового положения Абхазии на различных этапах формирования государственности, третьи* - особенностям развития абхазского права.

Существенное влияние на подготовку настоящей работы оказали исследования, затрагивающие проблемы суверенитета и самоопределения этноса (нации, народа), которые получили свое отображение в работах зарубежных и отечественных исследователей — Б. Андерсона, О. Бауэра, Т. В. Вильсона, Г. Геллера, Ю. М. Колосова, И. Д. Левина, В. И. Ленина, Г. Н. Манова, М. Ориу, Д. Д. Остапенко, Н. И. Палиенко, В. Г. Пахомова, Ю. А. Решетова, Ю. Г. Судницына, P.A. Тузмухамедова, Г. И. Тункина, Н. А. Ушакова, И. А. Умновой, Б. С. Эбзеева, В. С. Шевцова, и др.1.

1 См.: Андерсон Б. Нации и национализм. — М., 2002; Бауэр О. Национальный вопрос и социал-демократия. Нация. — С-Пб., 1909, «Четырнадцать пунктов» президента США В. Вильсона об условиях мира из его послания Конгрессу от 8 января 1918 г. Электронный ресурс]: bttp:/wwv.torik.ru/lihrdry/documcritsHeller Н Die Souveranitat BerlinLeipzig, 1927; Колосов Ю. M., Кузнецов В. И. Международная правосубъектность (некоторые вопросы теории). — М., 1971; Левин И. Д. Суверенитет. — С-Пб., 2003; Ленин В. И Критические заметки по национальному вопросу // Ленин В. И. Полное собрание сочинений. Том 24. — М., 1967, Ленин В. И. О праве наций на самоопределение // Ленин В. И. Полное собрание сочинений. Том 25. — М., 1967; Манов Г. Н. Государство и политическая организация общества. — М., 1974; Ориу М. Основы публичного права. — М., 1929; Палиенко Н. И. Суверенитет. Историческое развитие идеи суверенитета и ее правовое значение. — Ярославль, 1903; Пахомов В. Г. Идеи федерализма в истории политико-правовой мысли России (конец XVIII — XX вв.) — М., 2003; Сталин И. В. Положение на Кавказе // Правда. — 1918. — № 100- Марксизм и национально-колониальный вопрос // Сборник избранных статей и речей. — М., Партиздат, 1934, Тузмухамсдов P.A. Национальный суверенитет. — М., 1963; Тункин Г. И. Основы современного международного права. — М., 1956; Умнова И. А. Конституционные основы современного российского федерализма. — М., 1998; Ушаков Н. А. Суверенитет в современном международном праве. — М., 1963; Шевцов В. С. Государственный суверенитет (вопросы теории). — М., 1979; Эбзеев Б. С. Конституция, демократия, права человека. -М., 1992.

Генезис и эволюция абхазской государственности отражены в исследованиях Н. Акаба, А. Т. Ачугба, И. Н. Барциц, И. В. Бжинава, Д. Дарчиашвили, И. А. Джавахашвили, Г. Кецбая, Н. В. Квициния, И. Р. Марыхуба, Г. А. Миликишвили, Б. Е. Сагария, И. Н. Сургуладзе, К. Туманова, Д. Хьюита, Т. М. Шамба и др. 2 Проблемам становления национальной государственности народов Кавказа посвящены работы С. Э. Эбзеевой, Т. П. Хлыниной, Н. Ф. Бугай, И. М. Некрасовой, Х. Киреева, Д. С. Кокорхоевой и др.3.

Вопросы становления и развития системы права Абхазии были исследованы И. Н. Барциц, С. Р. Бутба, Р. С. Джинджолия, А. Ж. Аджинджал Л.Л. Кавшбая, Ф. Г. Камкия, и др.4.

2 См.: Акаба Н., Дарчиашвили Д. Практика федерализма: поиски альтернатив для Грузии и Абхазии. — М., 1999; Ачугба Т. А. К обоснованию государственной независимости Абхазии. — Сухум, 2002; Барциц И. Н. Становление современной абхазской государственности: вызовы, векторы, вопросы. -М., 2009; Барциц И. Н. Государственное (конституционное) право Республики Абхазия: монография: в 2-х т.- М., 2009; Барцици И. Н. Найти Абхазию на политической карте мира // Ежемесячный общественно-политический журнал «Апсны». — 2009. — № 1- Барциц И. Н. Гражданство Республики Абхазия: правовой институт и политический выбор// Право и политика. — 2009; Дарчиашвили Д., Акаба Н. Практика федерализма: поиски альтернатив для Грузии и Абхазии. — М., 1999; Джавахашвили И. А. История грузинского народа. — Тб., 1965; Бжннава И. В. Становление государственности Абхазии в контексте развития научной теории и практики реализации права народов на самоопределение: Автореферат дис.. канд. юрид. наук. — Ростов-на-Дону, 2009; Кецбая Г. Р. Актуальные международно-правовые проблемы в области вооруженных конфликтов немеждународного характера и ситуация в Абхазии, Грузия: Автореферат дис.. канд. юрид. наук. — М., 2004; Квициния Н. В. Право Абхазии на самоопределение и восстановление государственности: Дис. .канд. юрид. наук, — М, 2007; Марыхуба И. Р. Абхазия: прошлое и настоящее. — Сухум, 2007; Марыхуба И. Р. Московские архивные документы об Абхазии XX века. — Сухум, 2008; Меликишвили Г. А. К истории древней Грузии. — Тб, 1959; Меликишвили Г. А. О происхояедении грузинского народа. — Тб., 1952; Сагария Б. Е. Национально-государственное строительство в Абхазии, 1921 — 1931. — Сухуми, 1970; Сургуладзе И. Н. Государственный строй Картлийского царства на рубеже XVII — XVIII вв.: Дис.. д-ра юрид. наук. — М, 1947 г.- Toumanoff С. Chronology of the kings of Abasgia and other problemsGeorge B. Hewitt. The Abkhazians. Palgrave Macmillan, 1998.

3 См.: Бугай Н. Ф., Некрасова И. М. Народы и власть в истории России. — Адыгейский республиканский институт гуманитарных исследований, 2002; Киреев X. К новой парадигме российской национальной политики на Северном Кавказе. — М., 2005; Кокорхоева Д. С. Становление и развитие советской национальной государственности ингушского народа: 1917;1944 гг. Калмыцкий государственный университет, 2002; Хлынина Т. П. Становление советской национальной государственности у народов Северного Кавказа: 1917;1937 гг.: проблемы историографии. — М., 2003; Чирг А. Ю., Денисова H.H., Хлынина Т. П. Государственность Адыгеи: этапы становления и развития. Адыгейский республиканский институт гуманитарных исследований, 2002; Эбзеева С. Э. Становление Советской национальной государственности народов Северного Кавказа. — М., 1976.

4 См.: Бутба С. Р. Особенности формирования правовой системы Республики Абхазия (1990 — 2005 гг.): Дис. .канд. юрид. наук. — Краснодар, 2008; Кавшбая Л. Л. Обычное право абхазов в конце XVIII-XIXbb. (историко-правовой аспект): Дис.. канд. юрид. наук. — Н. Новгород, 1999; Камкия Ф. Г. Правовой статус субъектов обычного права Абхазии в первой половине XIX века: Дис.. канд. юрид. наук, — Ростов-на-Дону, 2000; Джинджолия P.C., Аджинджал А. Ж. Уголовное право Абхазии (Апсны). Общая часть. Преступление: учебное пособие. -М., 2010.

В то же время необходимо отметить, что до настоящего времени отсутствуют историко-правовые исследования, посвященные системному анализу становления и развития государства и права Абхазии. Несмотря на достаточно пристальное внимание исследователей к проблемам абхазской государственностицелостного исследования государства и права Абхазии нет. Актуальность и ее научная неразработанность предопределили выбор темы исследования.

Объектом? исследования являются общественные отношения, возникавшие в процессе становления и развития государства и права Республики Абхазия;

Предметомч диссертационного исследования выступают источники, идеи, раскрывающие процесс и особенности.1 становления и развития государства и права Абхазии.

Целью диссертационнойработы является обоснование самостоятельностиабхазского государства и права на-основе анализа этапов зарождения, становления и эволюции абхазской государственности: ' Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

— исследовать проблемы формирования? самостоятельного1 абхазского государстваи права в период нахождения в сфере римского, византийского,. турецкого, российского, грузинского и пр. политико-правового влияния;

— проанализировать статус абхазского государства и права в составе Российской империи, СССР и после их распада;

— выявить особенности национально-государственного строительства и права в Республике Абхазия с конца XX в.;

— теоретически обосновать легитимность самостоятельной абхазской государственности и права;

— оценить проблемы суверенности государства и права Республики Абхазия на современном этапе и перспективы развития республики как самостоятельного государства.

Методологическая основа исследования. Достижение целей и задач диссертационного исследования основано на использовании совокупности методов и принципов научного познания. Основным методом исследования самостоятельной государственности и права Абхазии выступает диалектический метод. Среди общенаучных методов познания широко использовались исторический, системный, логическийпрогностический и метод функционального анализа. Среди частно-научных методов в работе применен статистический.метод. В процессе познания также использовались формально-юридический-и сравнительно-правовой методы.

Процесс научного познания подразумевает использование как методов, так и принципов, познания. Раскрытие предмета данной, работы связано с применением принципов историзма и всесторонности1. Всесторонность исследования' государства и права— Абхазии, заключается' в том, что государственно-правовые явления исследуются* не сами" по себе, а во взаимосвязи и взаимодействии с другими, соотносящимися с ними явлениями (политикой, экономикой и др.).

Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых по общим вопросам права* и государства, проблемам суверенитета и права нации насамоопределение, атакже исследования в области философии, истории, политологии, социологии, экономики, международному публичному праву и другим1 отраслям знаний: С. С. Алексеева, Т. Б. Анисимова, В. К. Бабаева, М. И. Байтина, А. Б. Венгерова, Н. А. Власенко, В. Н. Карташова, С. И. Кузьмина, В'. В. Лазарева, Д. Ллойда, Е. А. Лукашевой, А. В. Малько, М. Н. Марченко, Л. А. Морозовой, B.C. Нерсесянца, Т. НРадько, В. М. Сырых, Ю. А. ТихомироваК. Шмитта и др.5.

5 См.: Алексеев С. С. Общие теоретические проблемы системы советского права. — М, 1961; Анисимова Т Б.

Государственно-правовые формы национальных отношений в СССР. — М., 1966; Бабаев A.C. К вопросу о видах и формах федерации суверенных советских социалистических республик в процессе объединительного движения // Уч. зап. Азерб. гос. ун-та. Серия юрид. наук. — 1975. — № 2- Байтин М. И. Государство и политическая власть. — Саратов, 1972; Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. — М., 2000; Власенко H.A. Коллизионные нормы в советском праве. — Иркутск, 1984; Карташов В. Н. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность. — Саратов, 1989; Кузьмин Э. JI Мировое государство: иллюзии или реальность? Критика буржуазных концепций суверенитета — М., 1969, Лазарев В. В. Теория государства и права. — М., 1993; Ллойд Д. Идея права / Пер. с англ. М. А Юмашева, 7.

Большое содействие в исследовании эволюции государства и права Абхазии оказали труды ученых-историков: И. Ш. Агрба, Г. А. Амичба, Ю. Д. Анчабадзе, С. М. Ашхацава, С. Басария, О. X. Бгажба, Н. Воробьева, О. Н. Дамениа, Г. А. Дзидзария, С. З. Лакоба, Ш. Д. Инал-ипа, С. М. Шамба и др.6.

Эмпирическую базу исследования составили историко-правовые документы, охватывающие временной промежуток с УШ в. до современного этапа развития абхазской государственности, данные архивов, а также опубликованные в Абхазии за последнее десятилетие сборники архивных документов, документы, отражающие эволюцию государственности Республики Абхазия.

В исследовании широко использована нормативно-правовая база Республики Абхазия и Российской Федерации, а также договоры, заключенные между Республикой Абхазия, Российской Федерацией и другими странами, признавшими независимый статус Абхазии.

Научная новизна заключается в том, что данное исследование представляет собой первый комплексный анализ государства и права науч. ред. Ю. М. Юмашев. — М., 2004; Общая теория прав человека / Рук. авт. колл. и отв. ред. Е. А. Лукашева. — М., 1996; Мапько А. В., Матузов Н. И. Теория государства и права Учебник. — М ¦ Юристъ, 2004; Теория государства и права: Учебник / Под ред. М. Н. Марченко. — М., 2004; Морозова Л. А Проблемы современной российской государственности. — М., 1998; Нерсесянц B.C. Сравнительное правоведение в системе юриспруденции // Государство и право. — 2001. — № 6- Нсрсесянц B.C. Общая теория права и государства: Учебник. — М., 1999; Радько Т. Н., Толстяк В. А. Функции права. — Н. Новгород, 1995; Сырых В. М. Теория государства и права. — М., 2004; Тихомиров Ю. А. Международное и внутреннее право: динамика соотношения // Государство и право. — 1995; Шмитт К. Политическая теология. — М., 2000. 6 См.: Агрба И. Ш. Взаимоотношения Абхазского царства и Византии (конец VII1-X вв.): Автореферат дис.. канд. истор. наук. — М., 1989; Амичба Г. А. Сообщения средневековых грузинских письменных источников об Абхазии. — Сухуми, 1986; Анчабадзе Ю. Д. Абхазы // Народы России. Энциклопедия. — М., 1994; Анчабадзе Ю. Д., Аргун Ю. Г. Абхазы. — М., 2004; Ашхацава С. М. Пути развития абхазской истории. -Сухум, 1925; Басария С. Абхазия в географическом, этнографическом и экономическом отношениях. -Сухум — Кале, 1923; Бгажба О. X., Лакоба С. 3. История Абхазии с древнейших времен до наших дней. — М., 2007; Воробьев Н. О неосновательности притязаний Грузни на Сухумский округ (Абхазию). — Ростов на Дону, 1919; Воронов Ю. Н. Археологические древности и памятники Абхазии (V — XIV вв.) — Сухум, 1995; Дамениа О. Н. История Абхазии как феномен национальной культуры // Актуальные проблемы истории народов Кавказа. — Сухум, 1996; Дзидзария Г. А. Очерки истории Абхазии (1910;1921). — Тб., 1963; Ф. Ф. Торнау и его кавказские материалы XIX века. — М., 1976; Махаджирство и проблемы истории Абхазии XIX столетия. — Сухуми, 1975; Труды. В 3-х томах. — Сухум, 2006; Лакоба С. З. Очерки политической истории Абхазии. — Сухуми, 1990; Лакоба С. З. История Абхазии. — Сухуми, 1991; Лакоба С 3. К вопросу о политическом противоборстве в Абхазии в первой трети XIX столетия. — Сухум, 1999; Лакоба С. З. Ответ историкам из Тбилиси (документы и факты) — Сухум, 2001; Лакоба С. З. Абхазия — де-факто или Грузия — де-юре? (О политике России в Абхазии в постсоветский период. 1991;2000 гг.) — М., 2001; Лакоба С. 3 Абхазия после двух империй XIX—XXI вв. — М., 2004; Лакоба С. 3., Бгажба О. X. История Абхазии с древнейших времен до наших дней. — М., 2007; Инал-ипа Ш. Д. Абхазы. — Сухуми, 1965; С. М. Шамба. К вопросу о правовом, историческом и моральном обосновании прав Абхазии на независимость // Международное право. — 1999. — № 4.

Абхазии на различных исторических этапах их формирования и развитияначиная с VIII в., когда на Южном Кавказе возникло независимое государство — Абхазское царство и заканчивая современным государством Республики Абхазия как самостоятельного и признанного рядом государств-членов ООН политико-правового образования с собственной системой права.

В работе впервые обосновывается суверенитет Абхазии, исходя из особенностей возникновения абхазского этноса, историко-правового развития абхазской государственности, а также в свете, теоретических воззрений на проблемы самоопределения наций (народов).

Теоретическое осмысление проблем становления самостоятельного абхазского государства и права позволили выработать авторский подход к периодизации государственно-правового развития Абхазии.

Анализ правовых документов и положения в отношении признания новых независимых государств мировым сообществом, позволяют спрогнозировать последующие этапы развития абхазской самостоятельной государственности и права. Научная новизна диссертационного исследования нашла свое отражение в основных положениях, выносимых на защиту.

На защиту выносятся следующие новые или содержащие определенные элементы новизны положения:

1. Абхазское государство и право сформировались в VIII в. самостоятельно, независимо от других политических образований и прошли в своем развитии следующие этапы:

VIII — X вв. — Абхазия в сфере влияния античных государствформирование независимого абхазского государства и правасуверенное Абхазское царство;

X — XVIII вв. — Абхазия в составе объединенного Абхазо-картлийского царствагосударство и право Абхазии под влиянием итальянских республик и Османской порты;

XVIII — начало XIX вв. — восстановление независимого политико-правового статуса Абхазии (Абхазского княжества);

1810−1864 гг. — автономное Абхазское княжество и его система права в сфере российского влияния;

1864 -1917 гг. — упразднение абхазской государственности, введение системы управления России.

1917 — 1991 гг. — государство и право Абхазии в советский период: восстановление независимости АбхазииСоветская Социалистическая Республика АбхазияАбхазия на правах автономии в составе Грузинской ССР;

1991 — 2008 гг. — государство и право Абхазии после распада СССРпровозглашение суверенитета Абхазиифактическая независимость Республики Абхазияс 2008 г. — период признания независимости Абхазии, как суверенного государства.

2. К началу XIX в. Абхазия представляла собой независимое государство, во главе которого находился владетельный князь Абхазии. Развитие государственно-правовых отношений с Россией носило самостоятельный для Абхазии характер.

3. Право Абхазии первой половины XIX в. носило самостоятельный, самодостаточный характер и представляло собой совокупность местных обычаев, религиозных и нравственно-этнических норм, а также судебной практики, формировавшейся в результате деятельности владетельного суда и народных посреднических (медиаторских) судов в виде совета старейшин и сходов населения.

4. Принятие Конституции ССР Абхазия 1925 г. положило начало формированию системы права советской Абхазии и утвердило независимый государственный статус Абхазии, восстановленный в 1917 г.

5. Решение о включении Абхазской ССР в состав Грузинской ССР на правах автономии было осуществлено вопреки воле населения Абхазии, носило противоправный характер и вступало в прямое противоречие с Конституцией СССР 1924 г. в области самоопределения народов. А политика «грузинизации», имела целенаправленный характер, преследуя цель искоренения любых попыток утверждения в будущем самостоятельного абхазского государства и права путем этнозамещения коренного абхазского населения выходцами из Западной Грузии.

6. Акт «О восстановлении государственной независимости Грузии» от 9 апреля 1991 г., принятый после проведенного 31 марта 1991 г. референдума по вопросу восстановления государственной независимости Грузии, как и сам референдум, незаконен.

7. На современном этапе Абхазия представляет собой самостоятельное государство, статус которого основан на самоопределении абхазского народасамостоятельной государственности и вековом опыте построения суверенного государства и права в прошломформировании и эффективном функционировании органов государственной власти и системы права на основе принципов демократизма, правовой и социальной государственности и др.- признании независимости Республики Абхазия рядом стран-участниц ООН.

8. Современная система права Республики Абхазия активно развивается. Абхазское право соответствует нормам международного права, служит укреплению суверенитета республики, обладает существенным сходством с системой права Российской Федерации, имея при этом и некоторые существенные особенности, указывающие на его самостоятельный характер.

Практическая значимость диссертационного исследования. Важность и значимость данного исследования заключается в использования содержащихся в нем выводов и положений, прогнозирующих дальнейшее развитие абхазского государства и права, в том числе и в сфере российских геополитических интересов, а также для совершенствования системы государственного управления и права.

Результаты диссертации могут быть использованы в дальнейших исследованиях, посвященных государству и праву Абхазии, в деятельности органов государственной власти, а также в процессе преподавания юридических дисциплин в вузах.

Обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования обеспечивается использованием апробированной методологии науки, опорой на общепризнанные концептуальные положения общей теории государства и права, широким кругом источников исследования.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре теории и истории государства и права Российского государственного социального университета, где проводилось основное рецензирование и обсуждение диссертации на разных этапах ее написания. Апробация результатов данного исследования проводилась путем опубликования научных статей по теме диссертационного исследования, в том числе в ведущих рецензируемых научных журналах. Выводы и предложения автора по данной работе докладывались на научных конференциях, конгрессах и круглых столах — Международной научно-практической конференции «Россия и Абхазия: история государственно-правовых отношений (начало XIX — XXI вв.), проходившей в г. Москве 10 ноября 2009 годаежегодных научных чтениях РГСУ с 2009 г. и др. Кроме того, основные положения диссертации внедрены автором диссертации в учебный процесс при чтении лекций по теории государства и права, актуальным проблемам теории государства и права и сравнительному правоведению.

Структура диссертации соответствует логике исследования и состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованной при написании работы литературы.

Заключение

.

Представленный анализ эволюции абхазской государственности и права позволяет сделать следующие выводы:

Республика Абхазия в историческом развитии государственности и права прошла несколько этапов:

VIII — X вв. — Абхазия в сфере влияния античных государствформирование независимого абхазского государства и правасуверенное Абхазское царство;

X — XVIII вв. — Абхазия в составе объединенного Абхазо-картлийского царствагосударство и право Абхазии под влиянием итальянских республик и Османской порты;

XVIII — начало XIX вв. — восстановление независимого политико-правового статуса Абхазии (Абхазского княжества);

1810−1864 гг. — автономное Абхазское княжество и его система права в сфере российского влияния;

1864 -1917 гг. — упразднение абхазской государственности, введение системы управления России.

1917 — 1991 гг. — государство и право Абхазии в советский период: восстановление независимости АбхазииСоветская Социалистическая Республика АбхазияАбхазия на правах автономии в составе Грузинской ССР;

1991 — 2008 гг. — государство и право Абхазии после распада СССРпровозглашение суверенитета Абхазиифактическая независимость Республики Абхазияс 2008 г. — период признания независимости Абхазии, как суверенного государства.

Впервые становление Абхазии как самостоятельного государства с собственной системой права, впитавшей в себя достижения античной и византийской правовых традиций, состоялось в VIII в. при Леоне II.

Абхазские цари сумели объединить многочисленные княжества, располагавшиеся по соседству, в единое, мощное и независимое государство — Абхазское царство.

В XIX в. в связи с усилением экспансии Османской порты Российская империя пересмотрела свою политику на Южном Кавказе и предприняла активные шаги для установления господства в данном регионе.

Непрекращающиеся захваты соседних с Абхазией территорий турецкими войсками привели к тому, что Абхазия осталась единственным суверенным государством на побережье Черного моря. Однако в целях сохранения абхазские князья были вынуждены пойти по пути ограничения суверенитета своей страны путем объединения усилий с Россией в борьбе против Турции с единственной целью — сохранения этноса. С этой целью в 1806 г. абхазский владетельный князь Келеш-бей обратился к императору Александру I с просьбой о принятии в подданство империи.

В 1810 г. Александр I издал Грамоту владетельному князю Георгию Шарвашидзе с просительными пунктами, которая означала покровительство России Абхазскому княжеству. В период с 1810 по 1864 гг. Абхазское княжество фактически сохраняло независимый политический статус. Однако с изданием в 1864 году Рескрипта наместника на Кавказе Великого князя Михаила о введении в Абхазиич русского управления, суверенитет Абхазии был упразднен.

На наш взгляд, необходимо остановиться на следующем:

Первое. Процесс формирования государственности и права Абхазии происходил без какого-либо вмешательства со стороны «Грузии», представлявшей собой в тот период (УШ в.) несколько разрозненных, политически слабых феодальных территориальных единиц.

Второе. Абхазия вошла в состав Российской империи как суверенное, независимое от грузинских княжеств государство, что находит свое подтверждение в Высочайшем Манифесте о присоединении Грузии к России 1801 г.

И, наконец, третье. Абхазские владетели, обращаясь к русским императорам за помощью, не предвидели аннулирования независимости своего государства, надеясь лишь на покровительство и поддержку перед лицом общего врага — Турции.

Массовый исход коренного абхазского населения (махаджирство), произошедший по причине установления власти царского правительства, стал этапом зарождения идей об «избранности» грузинского народа и его особой миссии по освоению освободившихся абхазских территорий, активно культивируемых грузинскими писателями и историками второй половины XIX века.

Распад Российской империи способствовал восстановлению государственной независимости. В этих условиях Абхазия вошла в состав Горской республики, объединившей под своим началом народы Северного Кавказа, а затем стала членом Юго-Восточного Союза казачьих войск, горцев Кавказа! и вольных народов степей. Первые правовые акты суверенной Абхазии — Конституция и Декларации абхазского народа, были приняты в ноябре 1917 года.

Оккупация территории Абхазии в 1918 году меньшевистскими войсками положила начало политике насильственного упразднения суверенитета Абхазии со стороны Грузии и грузинизации населения республики. Поэтому все соглашения и договоры, заключенные в период с 1918 по 1921 гг. между Абхазией и Грузинской Демократической Республикой, не имеют юридической силы и не могут обосновывать притязания Грузии на территорию Абхазии, т.к. были заключены абхазской стороной не по доброй воле, а в условиях оккупации и геноцида абхазского народа.

Установление в Абхазии власти большевиков оказало свое положительное воздействие на процесс восстановления абхазского суверенитета. Независимый от Грузии политико-правовой статус Абхазии, восстановленный в 1921 г., подтверждается Конституцией Грузии 1921 г.,.

Решением Ревкома Абхазии от 26 марта 1921 г. об объявлении Абхазии Советской Социалистической Республикой, Актом признания независимости ССР Абхазии Ревкомом ССР Грузии от 21 мая 1921 г., Союзным договором ССР Грузии и ССР Абхазии от 16 декабря 1921 г. о военной, политической и финансово-экономической помощи, Конституцией ССР Абхазии 1925 г., Конституцией ССР Грузии 1927 г.

1931 год стал очередной переломной датой в истории абхазской государственности, т.к. ССР Абхазия была преобразована в автономную республику в составе Грузинской ССР. С этого момента начинается геноцид абхазского народа и его тотальная грузинизация, выражавшаяся в уничтожении абхазского языка, литературы, культуры и науки.

Советский период развития государственности и права Абхазии был отмечен сменой периодов усиления и ослабления грузинского национализма в отношении коренного населения Абхазии — абхазов. Идея превосходства грузинского народа над другими народами Южного Кавказа активно культивировалась весь советский период, и особое влияние на данный процесс оказала сталинско-бериевская национальная политика.

В период распада СССР Абхазия, в отличие от Грузии, нарушившей все возможные нормы, регулирующие процесс выхода из состава СССР, пожелала остаться в Союзе. За данную инициативу проголосовало подавляющее большинство населения Абхазии. Таким образом, с момента проведения референдума 1991 года на территории Грузинской ССР возникло два государства — Грузия, заявившая о своей независимости и желании прекратить членство в составе СССР, и Абхазия, продолжавшая оставаться субъектом Союза ССР и желавшая приобрести статус Союзной республикиравноправного субъекта в составе СССР.

Однако новая агрессия со стороны Грузии против народа АбхазииОтечественной войной в Абхазии 1992 -1993 гг., ставшей новым рубежом в процессе защиты народом Абхазии права на самоопределение и суверенитет абхазского государства, помешала осуществлению этих планов.

Отечественная война в Абхазии, имевшая главной целью уничтожение абхазского народа, на самом деле способствовала правовой институционализации независимости Абхазии, укреплению ее позиций в борьбе за суверенитет и правовому оформлению и признанию рядом государств нового независимого государства, субъекта международного права — Республики Абхазии.

Активное участие в управлении государством осуществляет многонациональный народ Абхазии посредством участия в выборах, а также выражая позицию по вопросам управления государством на народных референдумах. Особое политическое значение в Абхазии издавна принадлежит такой форме демократии, как народный сход.

Согласно нормам международного права приоритетным направлением государственной политики являются интересы проживающих в государстве народов, их права и свободы. Многочисленные сходы абхазского народа, проходившие в разное время (в 1866 г., 1918 г., 1931 г., 1957 г., 1967 г., 1978 г., 1989 г.) имели своей целью выразить отрицательное отношение абхазского народа к колониальному гнету со стороны сначала Российской империи, а затем Грузии.

Наиболее массовый характер имел последний сход народов Абхазии, состоявшийся 21 августа 2008 г. В нем приняло участие более 55 тысяч граждан. Народный сход принял обращение к президенту РФ, Совету Федерации и Госдуме России с просьбой о признании независимости Республики Абхазия. Мероприятие проводилось в условиях недавно состоявшейся агрессии в отношении народов Южной Осетии.

Международная блокада полуразрушенной войной республики, тяжелейшее социально-экономическое положение не смогли помешать процессу становления независимой Абхазии с собственной системой права. В ноябре 1994 года была принята Конституция Республики Абхазия, ст. 1 которой утверждала суверенный, демократический, правовой статус абхазского государства, утвердившегося «по праву' народа на свободное самоопределение». Принятие Основного закона Республики Абхазия стало отправной точкой в построении системы абхазского права, совершенствование и развитие которой наблюдается в настоящее время. Принят целый ряд конституционный законов, законов Республики Абхазия, подзаконных нормативно-правовых актов. Большой объем правового материала создал условия для проведения систематизации отдельных областей законодательства.

Признание независимости республики Абхазия, состоявшееся 26 августа 2008 г. положило начало процессу укрепления абхазского суверенного государства и права, сделало возможным приобретение республикой статуса субъекта международного права.

Общепризнанно, что в качестве необходимых и достаточных правовых оснований для признания независимости Абхазии должны выступать исторические факты и документы. В истории Абхазии мы насчитываем их более 20.480.

Указанные документы были продиктованы, в том числе, и особой ролью тех личностей, которые действовали в тот или иной" период истории государственно-правового строительства в.Абхазии.

Кроме того, проведенное исследование показало целесообразность привлечения внимания научного сообщества к проблемам абхазского государства и права, не входящих в исследовательскую область данной диссертации. Так, на сегодняшний день отсутствуют историко-правовые исследования, предметом которых являлись бы влияние религии на сущность абхазского государства и права, тип и форма абхазской государственности, судебная система Республики Абхазия и др.

480 См. Приложение 4.