Проблемы создания информационного сектора в сфере ВЭД России

Создание системы информационного обеспечения в сфере ВЭД в России должно способствовать решению прежде всего проблемы по предоставлению необходимой информации федеральным органам, осуществляющим свои функции, но государственному регулированию и координации внешнеторговых процессов. Существующая разобщенность министерств и ведомств на федеральном и региональном уровнях, недостаток информации и невысокая эффективность информационного обмена между ними, недостаточная ее достоверность и оперативность по распространению и получению, обработке и передаче не соответствуют современным требованиям, затрудняют сроки принятия решений на всех уровнях. В связи с этим возникает необходимость комплексного системного подхода к организации процессов информационного обеспечения сферы ВЭД.

Один из путей решения этих задач лежит в функциональной интеграции внешнеторговой информации в рамках единой внешнеэкономической информационной системы, способной обеспечить свободный доступ всех субъектов ВЭД к ее источникам и достоверность данных.

Развитие информационного обеспечения сферы ВЭД в России должно достигаться на основе комплексного использования современных технических и технологических схем и средств и создания инфраструктуры, соответствующей международному уровню и стандартам, что позволит расширить возможности интеграции в мировое информационное пространство.

В связи с этим требуется осуществить ряд определенных организационно-технических мероприятий:

• • формирование и ведение информационных массивов по различным аспектам ВЭД, удовлетворяющих требованиям полноты, достоверности и оперативности информации;
• •создание информационной инфраструктуры, охватывающей различные уровни регулирования внешнеэкономических процессов и обеспечивающей доступ к внешнеторговой информации для всех участников ВЭД;
• • внедрение в процесс регулирования ВЭД современных информационных технологий;
• • разработка и использование организационно-правовой базы в области функционирования единой системы информационного обеспечения сферы ВЭД.

Кроме того, должны быть разработаны принципы взаимодействия участников этой системы между собой, а также с другими информационными системами, источниками и их потребителями. Возможность доступа к информационным фондам сторонних держателей во многом будет определяться установленным регламентом, а также действием единых правил классификации и кодирования информационных составляющих.

Несмотря на практическое отсутствие в России бюджетного финансирования, объективно возможным является создание ведомственных информационных баз данных по основным позициям и критериям ВЭД, ведение и публикация Реестра информационных баз данных, создание региональных информационно-консультационных бюро, активизация информационно-консультационной деятельности представительств Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам за рубежом, расширение использования ведомственных периодических изданий для обеспечения внешнеторговой информацией российских участников ВЭД, а также участие в отдельных международных информационных проектах.

Подписание двусторонних международных соглашений об информационном сотрудничестве с зарубежными министерствами и ведомствами и профильными организациями также способствует расширению информационного пространства России за счет международной интеграции.

Дальнейшее совершенствование процессов информационного обеспечения сферы ВЭД в России тесно связано с необходимостью развития корпоративной информационной системы министерств, связанных с этой сферой, которая должна быть базовым элементом в составе единой базы внешнеторговой информации на федеральном и региональном уровнях.

Кроме того, необходимо учитывать международный опыт по развитию информационного сектора. Так, еще в 1992 г. 8-й сессией ЮНКТАД (Колумбия) была инициирована специальная Программа по повышению эффективности торговли (Special Programme for Trade Efficiency), в рамках которой было предусмотрено создание сети демонстрационных Центров, но вопросам торговли {"Trade Points"), Эта сеть призвана содействовать вовлечению в международные системы разделения труда и торговли новых субъектов, в первую очередь из числа малых и средних предприятий, расширяя конкурентные преимущества в системе мировой торговли. Основными задачами таких Центров являются информационное обеспечение участников ВЭД разных стран в целях оказания им помощи при выходе на зарубежные рынки и при заключении конкретных внешнеторговых сделок, а также активизация процессов электронного информационного обмена.