Типы политических режимов

В зависимости от особенностей набора методов и средств государственного властвования различают два полярных режима — демократический и антидемократический (тоталитарный, авторитарный).

Тип политического режима зависит от многих объективных и субъективных факторов: реального функционирования структур политической системы (государства, партий, движений и иных общественных объединений), степени гласности в работе органов власти, их открытости для контроля и воздействия со стороны общественности (так называемый принцип прозрачности власти), процедур отбора правящих групп, выдвижения и подбора руководителей, состояния законности и реальной силы ее в обществе, особенностей политической культуры и политических традиций.

Демократический режим

Понятие «демократия» означает, как известно, народовластие, власть народа. Однако ситуация, при которой весь народ осуществлял бы политическое властвование, пока нигде не реализована. Это скорее идеал, то, к чему нужно стремиться. Между тем есть ряд государств, которые сделали в этом направлении больше других (Германия, Франция, Швеция, Швейцария, Англия и др.) и на которые зачастую ориентируются иные государства.

Признаки демократического режима:

• 1) население участвует в формировании и осуществлении государственной власти посредством прямой (когда граждане непосредственно принимают решения по важнейшим вопросам общественной жизни, например, на референдуме) и представительной (когда народ реализует свою власть через выбираемые им представительные органы) демократии;
• 2) решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства;
• 3) режим базируется на гражданском обществе с его развитой структурой;
• 4) предполагает существование правового государства, действие его принципов;
• 5) налицо выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям;
• 6) легитимность государственной власти;
• 7) силовые структуры (вооруженные силы, полиция, органы безопасности и т. п.) находятся под демократическим контролем общества, используются только по прямому назначению, их деятельность регламентируется законами;
• 8) доминируют методы убеждения, согласования, компромисса, сужены методы насилия, принуждения, пресечения;
• 9) во всех сферах общественной жизни господствует закон;
• 10) провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина;
• 11) в отношении хозяйствующих субъектов и граждан действует принцип «дозволено все, что не запрещено законом»;
• 12) имеет место политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции как в парламенте, так и вне его (оппозиция выдвигает альтернативную программу, критикует власть за совершенные ошибки, контролирует ее через деятельность своих фракций и блоков в парламенте, в своей печати);
• 13) гласность, средства массовой информации свободны от цензуры;
• 14) реально осуществляется принцип разделения властей на законодательную (призванную принимать законы, формировать стратегию развития общества), исполнительную (призванную осуществлять принятые законы, претворять их в жизнь, проводить повседневную политику государства) и судебную (призванную выступать арбитром в случаях конфликтов, различного рода правонарушений).

Перечисленные черты демократического политического режима отличают его от авторитарного и тоталитарного режимов. Знание этих признаков помогает четче ориентироваться в квалификации системы методов, приемов и средств осуществления политической власти.