Введение. 
Анализ и совершенствование организационной структуры подразделения противопожарной службы

Настоящий дипломный проект посвящен вопросу анализа и совершенствования организационной структуры ОПО-10 УГПС МВД РКБ (далее — подразделение ГПС).

Для решения поставленной задачи предложено использовать инструментальную базу, суть которого заключается в анализе и синтезе организационного строения подразделения на основе исследования следующих характеристик подразделения ГПС:

задач, поставленных перед подразделением ГПС;

должностных лиц, с их функциональными обязанностями, выполнение которых должно обеспечить решение поставленных перед подразделением задач;

взаимосвязи должностных лиц, образующихся при выполнении им своих функциональных обязанностей.

Исходным материалом для описания подразделения в структурном направлении служат разного рода таблицы, содержащие те или иные сведения об этих элементах, а цель структурного анализа и синтеза связываются с разбиением этих трех основных множеств на группы, установление связей между ними и с поиском таких изменений в структуре, при которых возникающие связи в некотором роде улучшаются.

Из широкого круга вопросов, связанных со структурным анализом системы управления подразделения ГПС в настоящей работе выделены и исследуются отношения между элементами двух множеств: множества должностных лиц и множества функций управления (работ или обязанностей). Предполагается, что в соответствии с функциональной ролью все должностные лица могут быть разделены на две большие группы: сотрудники-координаторы и сотрудники-исполнители. Для достижения поставленной цели ставятся две основные задачи.

Прямая задача — задача анализа.

По исходной матрице данных о распределении функций управления между сотрудниками с помощью формальной процедуры, реализованной на вычислительной технике, выделить сотрудников, относящихся к указанным двум группам.

Обратная задача — задача синтеза.

Если указанные группы уже получены и существует необходимость их локально изменить путем включения (исключения) тех или иных лиц, то необходимо найти такие малые изменения распределения функций среди сотрудников, при которых новое решение задачи анализа привело бы к желаемому изменению состава этих групп.

Решение этих задач позволяет, не считаясь с формальной структурой и наименованием должностей, выявить фактическую функциональную роль каждого сотрудника и указать необходимые изменения в подразделении, которые приведут к требуемому улучшению его функциональной и организационной структуры.

Актуальность работы связана с тем, что качественные и структурные изменения всего народнохозяйственного комплекса страны, происходящие в настоящее время, обусловили настоятельную необходимость совершенствования организационной структуры подразделений Государственной противопожарной службы. Для организации эффективной работы подразделений ГПС в изменяющихся социально-экономических условиях необходимо иметь возможность обоснованного и, главное, быстрого определения для каждого структурного подразделения его целей, задач, объема работ, а также пределом полномочий и ответственности.

Цель работы состоит в анализе и совершенствовании проекта организационной структуры реального подразделения ГПС на основе известного инструмента анализа и синтеза оргструктур в области управления пожарной безопасности.