Применение ЭУД в структуре пенсионного страхования

Структура ЭУД в деятельности ПФР

Технология обмена электронными документами в системе защищенного электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи предназначена для организации защищенного юридически значимого электронного документооборота между Абонентами системы электронного защищенного документооборота ПФР и органом ПФР и осуществляется в соответствии со схемой.

Правовой основой для разработки данного документа являются федеральные законы от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (в ред. распоряжения Правления ПФР от 19.03.2010 № 75р).

Технология обмена электронными документами в системе защищенного электронного документооборота ПФР описывает порядок подключения Абонентов и их взаимодействия с органами ПФР, порядок обеспечения защиты информации и поддержания в актуальном состоянии ключевой документации, описывает компоненты системы защищенного электронного документооборота ПФР и их взаимосвязь.

Система электронного документооборота ПФР — совокупность программных и технических средств, а также организационных мер, обеспечивающих функционирование процесса документооборота между сторонними организациями и органами ПФР.

Система защищенного электронного документооборота органов ПФР с Абонентами системы защищенного электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи включает следующие основные компоненты:

• — АРМ Абонента системы защищенного электронного документооборота;
• — АРМ специалиста органа ПФР;
• — Удостоверяющие центры с установленными доверительными отношениями;
• — Удостоверяющий центр ПФР;
• — Коммуникационная составляющая.

Программно-технические компоненты на стороне органа ПФР и на стороне Абонента предназначены для формирования электронных документов их подписания ЭЦП и шифрования перед осуществлением транспортировки от отправителя к получателю. Функции транспортного сервера Абонентов выполняет сервер организации, оказывающей им услуги Удостоверяющего центра, либо другая организация (в ред. распоряжения Правления ПФ РФ от 10.06.2009 № 116р).

Для технологий, использующих сервисы системы ViPNet, на транспортном сервере Удостоверяющего центра или организации устанавливается ПО ViPNet[Клиент] (Деловая почта) и ПО VipNet[Координатор] (в ред. распоряжения Правления ПФ РФ от 10.06.2009 № 116р) Назначение VipNet[Координатор] на транспортном сервере Удостоверяющего центра или организации — обеспечение функций межсетевого экрана и VPN соединения.

Назначение ПО VipNet[Клиент] на транспортном сервере Удостоверяющего центра или организации и в территориальном органе ПФР — обеспечение обмена файлами при помощи «Деловой почты» (компонент ПО VipNet[Клиент]) (в ред. распоряжения Правления ПФ РФ от 10.06.2009 № 116р).

VipNet[Клиент] в территориальном органе ПФР может быть установлен на том же рабочем месте, на котором установлен АРМ специалиста органа ПФР, либо на другом рабочем месте. Важно, чтобы рабочее место, на котором установлен АРМ специалиста органа ПФР, и рабочее место, на котором установлен VipNet[Клиент] могли обмениваться файлами — например, с использованием общего сетевого ресурса (сетевого диска).

Вместо технологии VipNet для транспортировки электронных документов допустимо применять другие программы, разрешенные к использованию в ПФР.

В рамках Системы исходящая информация шифруется либо на рабочем месте Абонента, либо на рабочем месте специалиста органа ПФР. Через транспортные серверы информация проходит только в зашифрованном виде.