Определение перспективных видов туризма в Осакаровском районе

В целом, оценивая перспективность рекреационно-туристского потенциала Осакаровского района, необходимо отметить следующее.

Во-первых, в силу неразвитости туроператорской деятельности в регионе, туристские фирмы ориентируются на выездной туризм, что сопровождается утечкой из региона финансовых ресурсов.

Во-вторых, в качестве основной проблемы, касающейся гостиничного хозяйства и сдерживающей темпы развития сферы туризма в целом, необходимо выделить несоответствие стоимости предоставляемых услуг с содержанием и сервисом. Как следствие заполняемость гостиниц крайне низка, в 2009 г. в Осакаровском районе она составила 7,1%, а также 23,2% посетителей размещались в номерах без категорий.

В силу отсутствия достаточных объемов инвестиций в туристскую отрасль, неразвитости инфраструктуры и стагнирующего текущего состояния сферы туризма, позитивное влияние на темпы расселения населения и размещения производительных сил данная сфера окажет только в перспективе.

Наилучшим способом определения перспективных видов туризма является туристское районообразование Осакаровского района.

Процесс рекреационного и туристского районообразования проходит четыре этапа. На первом этапе предполагается существование не освоенной, но стратегически важной территории с потенциальными рекреационными и туристскими ресурсами. Второй этап предполагает быстрый рост нового рекреационного или туристского района, сопровождающийся формированием установки в массовом сознании на уникальность туристских ресурсов данной территории. Третий этап характеризуется достижением туристским районом пика своего развития, за которым следует снижение рекреационной и туристской популярности. В рамках четвертого этапа происходит стабилизация и переориентация рекреационного и туристского района.

Под туристским районированием понимается процесс членения территории, при котором районы идентифицируются по наличию у них особых рекреационных признаков и выделяются туристские районы, отличающиеся друг от друга по набору и степени выраженности признаков.

Туристское районирование территории является довольно важной задачей, так как решение ее позволяет с наибольшей эффективностью, и при минимальном воздействии на природу использовать определенные территории для отдыха людей и развития их культуры. Разработка научных принципов туристского районирования и дальнейшее их развитие позволяют выявлять новые рекреационные ресурсы и другие предпосылки для развития туризма в еще неосвоенных местах; выделять и создавать новые туристские районы различного порядка; правильно определять их туристскую специализацию, переносить опыт развития туризма из одних районов в другие с аналогичными условиями; дифференцированно относиться к многообразным по условиям туристским районам.

Анализ мирового опыта развития туризма показал, что наиболее унифицированные требования, предъявляемые к месту отдыха, а также непосредственным образом влияющие на развитие этой отрасли, в любом районе туризма следующие:

• 1) природно-климатическая привлекательность;
• 2) культурно-исторические ресурсы;
• 3) качественный стандарт отелей и средств размещения туристов, организация питания и всей сферы услуг, соответствие мировым стандартам имеющейся в районе туристской инфраструктуры, наличие экскурсионных и культурно-развлекательных программ;
• 4) оперативная транспортная и информационная доступность;
• 5) политическая стабильность в регионе и гарантия личной безопасности;
• 6) международная известность и престиж места (имидж территории). В настоящее время сложилась определенная иерархия туристских районов: туристско-рекреационная зона, туристский макрорайон, туристский мезорайон, туристский микрорайон, туристский объект.

Туристская дестинация является решающим элементом районирования. Ее можно охарактеризовать как центр (территорию) со всевозможными удобствами, средствами обслуживания и услугами для обеспечения всевозможных нужд туристов. Для того чтобы территория была дестинацией, необходимо выполнение следующих условий:

• · наличие на этой территории мест размещения, питания, развлечений (должен быть определенный уровень качества услуг) и высокоразвитой транспортной системы;
• · наличие достопримечательностей, интересующих туристов (наличие фактора привлекательности является одним из главных факторов конкуренции между дестинациями, следовательно, должна быть определенная изюминка для привлечения туриста на территорию дестинации);
• · наличие информационных (например, глобальных информационных систем «Amadeus», «Galileo», «Worldspan», «Sabre») и коммуникационных систем, так как это необходимый инструмент информирования туристского рынка о дестинации.

Основной деятельностью на местном уровне, являются:

• — функциональное зонирование рекреационных территорий, определяющее их планировочное решение, ландшафтное проектирование, размещение и принципы архитектурно-планировочной организации отдельных объектов;
• — формирование и соблюдение местных нормативно-правовых актов; содействие участию в процессе реализации всех заинтересованных в развитии туризма людей и организаций;
• — планирование местной туристской инфраструктуры, включая определение потребностей в тепло-, электрои водоснабжении;
• — обеспечение доступности всех туристских объектов для местного населения;
• — обеспечение рекреационных и бытовых услуг как для туристов, так и для местного населения;
• — содействие в предоставлении услуг, связанных с профессиональным образованием, подготовкой и переподготовкой кадров для местной индустрии туризма, а также других услуг, касающихся людских ресурсов;
• — финансирование туристского развития;
• — маркетинг и продвижение местных достопримечательностей и туристских программ;
• — вопросы налогообложения.

Таблица 13.

Балльная оценка типов природных ландшафтов Карагандинской области по степени их привлекательности для организации спортивного туризма.

В Центральном Казахстане наивысший балл соответствует горным и предгорным ландшафтам, а также мелкосопочным массивам. Этот регион является благоприятным для развития горного, водного туризма, а также спелеотуризма — исследование пещер.

Среди разновидностей спортивного туризма, которые можно развивать в Карагандинской области можно выделить следующие:

• 1. Пешеходный туризм. Стволовой вид туризма, наиболее доступный для занятий, самый массовый вид, что подтверждают многочисленные походы выходного дня и некатегорированные походы. Культивируется практически во всех туристских фирмах, клубах и секциях. За последнее время усилилась спортивная составляющая, выразившаяся в росте категорийности маршрутов, результатах выступлений на чемпионатах, присвоении мастерских и инструкторских званий.
• 2. Лыжный туризм. Имеет хороший потенциал для развития, но отсутствует организующее начало.
• 3. Велотуризм. Имеет очень хорошие условия для развития: можно проводить велопоходы различных категорий сложности, и развивать его экстремальные виды, такие как маутинбайкинг.
• 4. Авто-мототуризм. Перспективны комбинированные походы — сочетание с другими видами туризма, когда автомобильная составляющая похода — это подъезд и выезд с района, в котором проходит маршрут другого видового направления. Получают развитие автопоходы выходного дня, когда своим ходом добираются до экскурсионных или иных объектов посещения и активного отдыха.
• 5. Конный туризм. Категорированных походов по Казахстану практически не было, он представлен в виде походов выходного дня и некатегорированных походах. В последнее время он пользуется особой популярностью. Дальнейшее развитие этого вида туризма возможно при условии восстановления коммерческого интереса к нему.
• * достояние, используемое в основном местным населением (гражданские сооружения, культовые объекты, кинотеатры, библиотеки и др.) (таблица 14).

Для обеспечения действенного сотрудничества различных организаций в области культуры и туризма необходима взаимная информированность об основных направлениях совместной работы. Политика туристского развития должна отражать следующие основные аспекты:

* подготовку перечня туристских ресурсов, причем особого внимания заслуживают классификация культурного, исторического, природного наследия и определение наиболее важных объектов для развития туризма;

Таблица 14.

Классификация продуктов культурного туризма по уровню и тематическому виду.

• * определение основных туристских регионов и мест туристского назначения, а также обеспечение соответствующих мер по охране местных культурных, исторических и природных памятников;
• * использование в целях туризма национального достояния, включающего искусственные и природные, материальные и нематериальные объекты, а также творчество местного населения (искусство, ремесла, фольклор);
• * проведение мероприятий, направленных на воспитание местного населения и туристов в духе уважения к культурным ценностям региона.

Неотъемлемой частью процесса постепенного утверждения новой концепции развития культуры и туризма должно стать создание новых форм культурного туризма. Это обусловливает необходимость трансформирования уже известных форм туризма по мере того, как его роль в жизни общества становится все более значимой. Трансформация туризма включает в себя изменение предложения и спроса. Экономическое, социальное и культурное развитие общества влияет на туристский спрос (увеличение числа поездок деловых и выходного дня, экскурсий).

Выделяют четыре принципа культурно-исторического туризма:

• 1) Активное содействие в сохранении наследия местности — культурного, исторического.
• 2) Подчеркивание и выделение уникальности наследия местности относительно других регионов.
• 3) Создание у местного населения чувства гордости и ответственности за уникальное наследие.
• 4) Разработка программы развития туризма на основе использования уникального наследия местности.

Для того чтобы развивать культурно-познавательный туризм, необходимо акцентирование внимания на развитии в области 2−3 наиболее привлекательных для туристов ключевых туристских территорий, подчеркивающих отличие региона от других мест. Такой подход позволит объединить в единый комплекс туристские объекты, находящиеся в удобной транспортной доступности от мест проживания туристов, обеспечить рациональное использование туристских ресурсов и привлекательность территорий через комплексное управление и маркетинг, а также даст импульс к развитию исторически сложившихся этнотерриториальных регионов Казахстана.

Специализированный туризм Для Осакаровского района, как и для Карагандинской области, с ее неразвитой туристской инфраструктурой и одновременно огромным невостребованным туристским потенциалом, развитие именно альтернативного направления в туризме представляет наибольший интерес с точки зрения привлечения иностранных туристов, достаточно избалованных и много повидавших, и именно поэтому стремящихся по-другому — разумнее и необычнее использовать свой отпуск или свободное время. Именно альтернативный туризм, к которому относятся, в основном, специализированные его виды, должен стать существенной частью программы развития туризма в Осакаровском районе.

Сельский туризм дает уникальную для современных горожан возможность приобщиться к иной культуре, узнать, что такое сельская жизнь, сельский труд, быт современного аула.

Это своеобразный туристический продукт с предоставлением не только услуг размещения и питания туристов, а отдых, насыщенный экскурсионными конными маршрутами, посещение исторических и археологических достопримечательностей, участие в сельскохозяйственных работах, сборе грибов и ягод, охоте и рыбалке. Широки возможности для применения сувенирной продукции: поделки из дерева и камня, ювелирные изделия, отражающие национальный колорит.