Практические задачи и задания

1. Назначенный в установленном Конституцией РФ порядке Председатель Правительства РФ представил Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти и персональному составу Правительства РФ. Однако Президента РФ данные предложения не устроили, он поручил Администрации Президента РФ разработать собственную структуру федеральных органов исполнительной власти, утвердил ее своим указом, и значительную часть руководителей федеральных органов исполнительной власти назначил по своему усмотрению, несмотря на возражения Председателя Правительства РФ.

Дайте конституционно-правовую оценку указанной ситуации. Какие механизмы преодоления возможных противоречий в отношениях Президента РФ и Правительства РФ,

Президента РФ и Председателя Правительства РФ предусматривают Конституция РФ и законодательство?

2. Министр транспорта и связи области получил противоречивые указания от Минтранса России и от губернатора области, оформленные приказом Минтранса России и постановлением правительства области).

Какие указания (какие акты) следует исполнять областному министерству? Какие механизмы существуют для преодоления подобных коллизий (смоделируйте различные схемы)?

• 3. Предложите возможные варианты преодоления правительственного кризиса в следующей ситуации: через три месяца после избрания Государственной Думы нового созыва Президент РФ объявил об отставке Правительства РФ, в установленные сроки вносил в Государственную Думу кандидатуры Председателя Правительства РФ (каждый раз новых кандидатов), однако ни по одной кандидатуре Дума не дала согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ.
• 4. На основе федерального законодательства, президентских, правительственных и ведомственных нормативных актов постройте алгоритм проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов исполнительной власти.

Рекомендуемая литература

• 1. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития / под рсд. А. С. Автономова. — М" 2004.
• 2. Исполнительная власть в Российской Федерации / под рсд. А. Ф. Ноздрачева, Ю. А. Тихомирова. — М., 1996.
• 3. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / отв. ред. И. Л. Бачило. — М" 1998.
• 4. Правительство Российской Федерации / под ред. Т. Я. Хабриевой. — М., 2005.
• 5. Шувалов, И. И. Правительство Российской Федерации в законотворческом процессе / И. И. Шувалов. — М" 2004.