Меры предупреждения вредных последствий хищения векселей

В случае кражи либо исчезновения векселя при невыясненных обстоятельствах потерпевший, независимо от факта возбуждения уголовного дела, должен принять неотложные меры к восстановлению своих прав по утраченной ценной бумаге в порядке гражданского судопроизводства, а именно подать заявление в суд о признании векселя недействительным и о восстановлении прав по нему. Это даст собственнику похищенного (утраченного) векселя возможность предотвратить возможные операции с похищенным (утраченным) векселем и восстановить ущерб независимо от успехов расследования.

Восстановление прав по утраченному векселю на предъявителя или признание векселя недействительным производится в порядке вызывного производства, предусмотренном ст. 294−301 ГПК РФ.

На первом этапе, после принятия заявления, судья выносит определение о запрещении выдавшему документ лицу производить по документу платежи или выдачи и направляет копию определения лицу, выдавшему документ, регистратору.

Этим же определением на заявителя возлагается обязанность опубликовать за свой счет в местном периодическом печатном издании сведения:

• • о факте обращения в суд в связи с утратой документа и наименование суда;
• • собственное наименование заявителя, его место жительства или место нахождения;
• • реквизиты векселя;
• • предложение лицу, у которого находится утраченный документ, обратиться в течение трех месяцев со дня опубликования в суд с заявлением о своих правах на этот документ.

Второй этап начинается после обращения нового владельца векселя в суд либо после истечения установленного срока такого обращения.

В случае если новый держатель утраченного документа заявит о своих правах на вексель до истечения трех месяцев, суд устанавливает срок, в течение которого лицу, выдавшему документ, запрещается производить по нему платежи и выдачи (этот срок не должен превышать два месяца) и разъясняет заявителю его право предъявить в общем порядке иск к держателю документа о его истребовании, а держателю документа — его право взыскать с заявителя убытки, причиненные принятыми запретительными мерами.

Если же заявление от нового держателя векселя в указанный срок не поступило, суд принимает решение о признании векселя недействительным и восстанавливает права по утраченной ценной бумаге на предъявителя или ордерной ценной бумаге. Это решение суда является основанием для выдачи заявителю нового документа взамен признанного недействительным.

Меры защиты от конкретных видов посягательств на вексель или использования векселя в преступных целях.

Меры защиты векселя от хищения путем кражи. Организация системы защиты ценных бумаг (векселей) от хищения в форме кражи предполагает в первую очередь хранение и обработку векселей в технически укрепленном помещении, оборудованном специальными средствами защиты и сигнализации. Речь идет о технико-криминалистических средствах, применение которых затрудняет или исключает возможность совершения преступного посягательства либо создает благоприятные условия для розыска и разоблачения преступника.

К числу первых относятся запирающие устройства, средства охранной сигнализации, предназначенные для обнаружения несанкционированного проникновения на объект и оповещения службы охраны о появлении и нарастании угроз такого проникновения.

Вторая группа средств включает в себя технологические видеокамеры, позволяющие фиксировать действия преступника на месте преступления, различного рода ловушки и устройства дистанционной беспроводной передачи тревожного сигнала.

В числе ловушек, выпускаемых отечественными изготовителями, наибольшее распространение получили магнитоконтактные, пиротехнические изделия «Кукла» и «МиниКредит», предназначенные для предотвращения краж из сейфов и иных хранилищ, а также для облегчения розыска и задержания преступника. Ловушки маскируются под стандартную пачку банкнот или цепных бумаг. При попытке их изъятия с места установки происходит выброс несмываемой краски и облака слезоточивого газа.

Устройство дистанционной тревожной сигнализации «Радиокнопка», замаскированное указанным выше способом, в случае кражи обеспечивает выдачу защищенного от помех кодированного сигнала тревоги, независимо от действий персонала^[1].

Наряду с техническими средствами защиты реализуются меры организационного характера, направленные на исключение доступа посторонних в помещение, где хранятся и обрабатываются векселя; на предупреждение фактов оставления ценных бумаг вне сейфа, хранилища (даже на короткое время); на исключение возможности использования посторонним лицом дубликата или подделки ключа, а также штатного ключа, оставленного в ненадлежащем месте (в ящике стола, в укромном месте). Устанавливается запрет на несанкционированный вынос векселя за пределы организации даже па короткое время.

Специальные меры предосторожности следует предпринимать для обеспечения санкционированного перемещения векселя за пределами организации.

Наиболее падежным способом доставки представляется использование возможностей подразделений инкассации или фельдсвязи.

• [1] Указанные изделия разрабатывает и внедряет ФКУ НИЦ «Охрана» МВД России. Подробнее см.: Крахмалев А. К. Безопасность учреждений кредитно-финансовой системы. Технические средства охранной сигнализации // Банковское дело. 2003. № 5. С. 37−39.