Совершение договора казенной поставки

5) Договор казенной поставки совершается соглашением обеих договаривающихся сторон и составлением о том договорного акта. Для умерения цен на предметы поставки и для ограничения произвола казенных мест относительно выбора поставщиков производится торг между желающими принять на себя поставку, и допускается к поставке тот из них, кто согласится ставить требуемые предметы по самой низшей цене.

Торг может быть или изустный, или письменный, или смешанный. Первый есть самый обыкновенный способ. Второй, производимый чрез прилагаемые от желающих, запечатанные объявления о цене, по которой они согласны принять на себя поставку, употребляется при заготовлении предметов на значительные суммы или из-за границы, потому что по таким торгам нельзя ожидать личной явки многих желающих. Тот же способ может быть употребляем и при поставках немногосложных, или при заказах изделий прямо с заводов. Третий способ употребляется, когда предвидится неутешность второго.

Место, долженствующее заключить от имени казны договор поставки, делает предварительно вычисление или смету действительной потребности в предметах поставки, избирает и утверждает образцы течь вещам, собирает сведения о справочных ценах и составляет проект условий, на основании которых должен быть заключен договор с поставщиком (ст. 1554—1556). После того делается вызов к торгам желающих принять на себя поставку через троекратное объявление в публичных ведомостях или через оповещение от местной полиции о подрядах малозначительных (по сумме их не превосходящих семи тысяч пятисот рублей серебром), ежели в том месте не издаются ведомости. В вызове к торгам определяется предмет и срок поставки, с означением даже дня и часа начатия торга (ст. 1557—1562).

В назначенное время между явившимися поставщиками, подавшими объявления или просьбы о допущении их к торгам, представившими требуемые документы о звании и залоге и подписавшими проект условий договора, производится изустный торг, на котором каждый по очереди объявляет цену, по какой он согласен принять на себя поставку каждого отдельного предмета. Объявления сии записываются против предмета торга и против имен торгующихся на торговом листе, до тех нор, пока кемлибо объявлены будут такие цены, ниже которых никто из прочих торгующихся, не согласится ставить те предметы. Вследствие сего, торгующиеся подписываются на торговом листе; объявившие самую низшую цену — в том, что принимают на себя поставку вещей по объявленным ценам, а прочие — в том, что от понижения цен отказываются.

Через три дни после торга назначается переторжка, па которой желающие могут еще понизить цены. С объявившим на переторжке самую низшую цену, если она не выше справочной или выгодна для казны, заключается договор поставки. Ежели в день торга никто не явится, а явятся желающие торговаться в день переторжки, то переторжка обращается в торг, а чрез другие три дня назначается новая переторжка (ст. 1564—1580).

В случае употребления письменных торгов поступившие запечатанные объявления вскрываются в день и час, назначенный для торга, и договор заключается с гем лицом, чье объявление содержит самую низшую цену (ст. 1622−1630).

При употреблении смешанных торгов запечатанные объявления вскрываются не прежде окончания переторжки. При равенстве цены, означенной в письменном объявлении, с состоявшеюся на переторжке, преимущество отдается наличному торговцу пред отсутствующим. По вскрытии письменных объявлений не принимаются никакие более словесные предложения (ст. 1561−1568).

Договор заключается на гербовой бумаге, соответственно цене поставки и утверждается подписью договорившихся сторон; засвидетельствование же маклера требуется в таком только случае, если договор заключается от имени комиссионера, а не какого-либо присутственного или хозяйственного места (ст. 1614).

Договоры поставки на сумму, простирающуюся не выше 3000 руб. серебром, могут быть заключаемы Казенными Палатами и другими хозяйственными местами в губернии; выше же сей суммы и именно до 7500 рублей серебром — не иначе, как с утверждения начальника губернии; с 7500 рублей и до 15 000 рублей серебром — с утверждения Министра или главноуправляющего отдельною частью государственная управления, а выше сей суммы — с утверждения Правительствующего Сената (ст. 1583—1592). Договор должен быть совершен в течение семи дней, но утверждении его (ст. 1608).