Акты Правительства РФ
Постановления Правительства РФ, за исключением постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия, а при необходимости немедленного широкого их обнародования доводятся до всеобщего сведения через СМИ безотлагательно. Согласно определению Верховного Суда РФ… Читать ещё >
Акты Правительства РФ (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Согласно ст. 22 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» акты Правительства РФ принимаются на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ. Это положение характеризует их подзаконную правовую природу.
Акты Правительства РФ издаются в форме постановлений и распоряжений.
Постановления Правительства РФ — акты, имеющие нормативный характер.
Правительство РФ принимает различные правовые документы, в том числе положения, уставы, инструкции, регламенты, правила, программы, концепции. Но они включаются в нормативную правовую систему только через постановления Правительства РФ.
Распоряжения Правительства РФ — акты, принимаемые по оперативным и другим текущим вопросам. Они не имеют нормативного характера. Например, распоряжение о проведении юбилейных торжеств указывает на конкретных исполнителей и перечень необходимых мероприятий.
Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в Российской Федерации. Они подписываются Председателем Правительства РФ. Датой официального опубликования постановления или распоряжения Правительства РФ считается дата первой публикации его текста в одном из официальных изданий Российской Федерации.
Из судебной практики.
Согласно определению Верховного Суда РФ от 11 июня 2008 г. № 18-Г08−1 постановления и распоряжения Правительства РФ действуют на всей территории Российской Федерации, и в силу положений ч. 2 ст. 115 Конституции РФ и ч. 4 ст. 23 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» обязательны к исполнению в Российской Федерации.
Правительство РФ вправе принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера, но имеющие общественно-политическое значение.
Постановления Правительства РФ, за исключением постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия, а при необходимости немедленного широкого их обнародования доводятся до всеобщего сведения через СМИ безотлагательно.
Постановления Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Согласно п. 6 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 акты Правительства РФ, затрагивающие нрава, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации, но истечении семи дней после дня их первого официального опубликования. Иные постановления Правительства РФ вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями Правительства РФ не предусмотрен иной порядок их вступления в силу. Распоряжения Правительства РФ вступают в силу со дня их подписания. Акты Правительства РФ могут быть обжалованы в суд.
Из судебной практики Конституционный Суд РФ в Постановлении Конституционного Суда РФ от 27 января 2004 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Российской Федерации» признает обязанностью Правительства РФ отмену актов, признанных судом общей юрисдикции не соответствующими вышестоящему акту и недействующими, т.с. закрепляет обязанность Правительства РФ устранять такие акты из правовой системы посредством их отмены. Кроме того, Конституционный Суд РФ установил, что Федеральному Собранию надлежит принять федеральный конституционный закон, в котором закреплялись бы полномочия Верховного Суда РФ, но рассмотрению дел об оспаривании таких нормативных правовых актов Правительства РФ, проверка которых не относится к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ, а также привести правовое регулирование, обеспечивающее проверку законности нормативных правовых актов судами общей юрисдикции, в соответствие с требованиями Конституции РФ и правовыми позициями Конституционного Суда РФ.
Прокуратура РФ в порядке надзора может внести протест на правовой акт Правительства РФ в части соответствия акта действующему законодательству. Президент РФ вправе осуществлять контроль за правовыми нормативными актами Правительства РФ и отменять их в случае противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ.