Основы бюджетного права

Определяющую роль в развитии и формировании структуры экономики каждого государства занимает государственное регулирование, которое осуществляется в рамках избранной властью политики в области экономики. Наиболее важным механизмом, позволяющим государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм, основу которого составляет бюджет государства.

С помощью финансовой системы государство образует централизованные фонды денежных средств и воздействует на формирование децентрализованных фондов, обеспечивая тем самым возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

В данной работе будут рассматриваться основы бюджетного права, его принципы и составляющие, понятие и роль государственного и местного бюджета, понятие и принципы бюджетного процесса, а также бюджетное устройство Российской Федерации.

Целью работы было проанализировать вышеобозначенные вопросы, в частности провести исследование государственного бюджета как одного из самых важных элементов финансовой системы государства, понятия и принципов бюджетной системы и бюджетного процесса, особенностей бюджетного устройства в Российской Федерации.

Важность и актуальность обозначенной выше проблемы подтверждается большим количеством работ, как экономистов, так и юристов, посвященных проблемам бюджетного устройства различных стран и совершенствования бюджетного права.

Важность данной проблемы подтверждается также и самой жизнью, т.к. большинство проблем, стоящих сегодня перед государством, в той или иной мере связаны с продолжающимся кризисом бюджета.

1. ПОНЯТИЕ И РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Функционирование государства, проведение им экономической и социальной политики невозможно без существования финансовой системы, в состав которой непременно входит и бюджет. В целом, основываясь на статье 6 Бюджетного Кодекса РФ, бюджет представляет собой форму образования и расходования фонда денежных средств, необходимых для финансового обеспечения задач и функций как государства, так и местного самоуправления.

Каждое государство имеет свой бюджет, свою организацию бюджетной системы, принципы ее построения, т. е. бюджетное устройство. Бюджетное устройство страны определяется ее государственным устройством и закрепляется законодательством страны.

Построение бюджета определяется формой государственного устройства страны, действующими на ее территории законодательными актами и ролью бюджета в общественном производстве .

В частности в зависимости от степени распределения власти между центром и административно-территориальными образованиями государства и их бюджетное устройство подразделяются следующим образом:

1. Унитарные государства представляют собой единые государства, состоящие из административно-территориальных единиц, таких как области, провинции, губернии и др. В таком государстве административно-территориальные образования не имеют собственной государственности или автономии.

В унитарных государствах действует единая конституция, единые органы власти, централизованное управление экономикой и социальной сферой.

В данных государствах бюджетное устройство состоит из двух уровней бюджетов — общегосударственного бюджета и местных бюджетов, находящихся в ведении органов местного самоуправления.