Социальные притязания и субъективное право

Актуальность темы

исследования. Проблемы социальных притязаний в их непосредственной связи с субъективными правами в сфере правового регулирования приобретают особо важную теоретическую и практическую значимость на современном этапе развития российского общества.

Социальные притязания являются ближайшим подступом к праву как юридическому феномену, его ближайшей социальной основой. Они, оказывая прямое влияние на правовое регулирование общественных отношений, через механизм правосознания учитываются в правотворчестве и применении права. Посредством закрепления интересов притязателей в объективном праве и в процессе действия права, их социальные притязания получают свое воплощение в субъективном праве. Это обстоятельство является исходным, ключевым для исследования соотношения, взаимодействия социального притязания и субъективного права.

В отечественной юридической литературе существующие представления о притязаниях в сфере правового регулирования связаны, как правило, с элементами субъективного права. (Н.И. Матузов, P.O. Халфина).

Изучение вопроса «притязаний» в общесоциальном ракурсе, с позиций философии права и социологии права, относится к числу тех проблем общей теории права, которые не только в достаточной степени не разработаны, но даже, по существу, не поставлены. В литературе нет ни одной специальной работы или хотя бы статьи, в которых указанный вопрос исследовался бы как самостоятельная тема.

Необходимость подобных разработок обусловлена смещением исследовательского интереса в отечественной юридической науке в сторону выявления природы права как специфического социального явления, изучения объективных процессов правообразования, поиска тех социальных интересов и притязаний, которые должны лежать в основе правовых решений. Практика показала, что главным фактором неэффективности принимаемого законодательства является как отсутствие механизмов его реализации, так и дефекты социального и юридического содержания законов, их неспособность быть инструментом согласования различных социальных интересов, притязаний.

Итак, проблема социальных притязаний в их правовом опосредовании является в настоящее время чрезвычайно актуальной и практически значимой. Она затрагивает такие жизненно важные вопросы, как удовлетворение возникающих потребностей и запросов людей, повышение их общественной и правовой активности, создание соответствующих позитивных стимулов поведения, трудовой и политической деятельности и т. д.

Учет психологических моментов, заинтересованности людей в своих делах и стремлениях, изучение движущих мотивов их поведения, в том числе в сфере правового регулирования анализ сложного взаимодействия этих факторов составляет одну из важных задач современной правовой науки, социологии и психологии.

Человек с его психологическим складом, интересами, потребностями, волей должен находиться в центре внимания общей теории права. Многие ее вопросы тесно связаны с личностью и ее социально обусловленным поведением. Одной из них является проблема правового опосредования социальных притязаний, интересов субъектов. При этом основная задача для правовой науки заключается в юридическом обосновании, правильном законодательном закреплении указанных притязаний — как в самих правовых нормах, так и в субъективных правах. Благодаря фиксации в позитивном праве у любого участника отношений появляется уверенность: притязание будет постоянно поддерживаться юрисдикцией государства в качестве субъективного права, все иные субъекты обязаны с этим считаться.

Таким образом, социальные притязания закрепляются в объективном праве и в процессе действия права, его реализации находят свое непосредственное отражение в составе субъективного права, его структурных элементах.

Степень разработанности темы. Вопросы социальных притязаний отно сятся к числу тех проблем юридической науки, которые в достаточной степени не разработаны и требуют специальных исследований.

Отдельные упоминания, в аспекте исследуемых проблем содержатся в работах С. С Алексеева, Ю. И. Гревцова, С. Ф. Кечекьяна, J1.C. Мамута, Н. И. Матузова, JI.C. Явича и др.

В отличие от социальных притязаний проблемы субъективного права в настоящее время достаточно разработаны в отечественной науке. В той или иной мере исследование понятия, структуры, функций субъективного права проводилось в работах С. С. Алексеева, Ю. Я. Баскина, С. Н. Братуся, Ю. И. Гревцова, В. П. Казимирчука, С. Ф. Кечекьяна., Р. З. Лившица, Е.А. Лука-шевой, A.B. Малько., Г. В. Мальцева, Л. С. Мамута, Н. И. Матузова, A.B. Полякова, В. М. Сырых, P.O. Халфиной, И. Е. Фарбера, Е. А. Флейшиц, И. Л Честнова, Д. М. Чечета, Л. С. Явича и др.

Вместе с тем некоторые аспекты учения о субъективном праве, в том числе проблемы взаимодействия субъективного права и социальных притязаний нуждаются, по нашему мнению в дополнительной разработке.

Цели и задачи исследования. Цель диссертационной работы — исследовать понятие, структурные элементы, разновидности социальных притязаний в их взаимосвязи и взаимодействии с субъективным правом, его структурой, с точки зрения общей теории права в целом, а также общесоциальных направлений исследования права — философии и социологии права.

В рамках диссертационной работы выдвигаются и решаются следующие задачи:

• исследование понятия и структуры социального притязания;

• выделение критериев институционализации социальных притязаний;

• рассмотрение многообразия социальных притязаний в сфере права и факторов их определяющих;

• анализ понятия и структуры субъективного права в его взаимосвязи с потребностями и интересами притязателей;

• обоснование взаимосвязи социальных притязаний и субъективного права.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является действующее в настоящее время в России законодательство, отражение в нем интересов, притязаний субъектов и механизм его реализации в конкретных правовых отношениях. Предметом исследования является природа социальных притязаний и процесс их воплощения в субъективном праве.

Методологическая и теоретическая основы диссертации. Методологическая база исследования основана на принципе плюрализма. На основе этого принципа при написании работы использован диалектический и исторический подходы, а также широкий круг общих и частных методов исследования, в том числе методы системно-структурного, функционального и сравнительного анализа, а также специально-правовые методы. Именно они позволяют наиболее результативно исследовать связь социального притязания, его структурных элементов с субъективным правом.

Теоретическую базу исследования составили труды ученых, занимающихся юриспруденцией, психологией, философией, социологией. Прежде всего, это. работы специалистов в области общей теории права и отраслевых юридических наук: Алексеева С. С., Баскина Ю. Я., Братуся С. Н., Гревцова Ю. И., Гукасяна P.E., Казимирчука В. П., Керимова Д. А., Кечекьяна С. Ф., Лазарева В. В, Лапаевой В. В., Лившица Р. З., Лукашевой Е. А., Малько A.B., Мальцева Г. В., Мамута Л. С., Матузова Н. И., Нерсесянца B.C., Полякова A.B., Сабикенов С., Сырых В. М., Фарбера И. Е., Флейшиц Е. А., Честнова И. Л., Чечета Д. М., Экимов А. И., Явича Л.С.

Наряду с современными авторами использованы работы дореволюционных ученых российских и зарубежных: Алексеева H.H., Виноградова П. Г., Го-лолобова К.И., Гримм Д. Д., Иеринга Р., Дюги Л., Еллинека Г., Ильина И. А., Канта И., Кистяковского Б. А., Ковалевского М. М., Коркунова Н. М., Магазинеpa Я.М., Муромцева C.A., Петражицкого Л. И, Регельсбергера Ф., Рождественч ского A.A., Шершеневича Г. Ф.

Для раскрытия проблем исследования изучены работы современных авторов по социологии и философии: Вернадского В. О., Гнилицкого Н., Комарова И. С., Мельника В. В., Морозова B.C., Парыгина Б. Д., Пазухина О. Г., Семина A.B., Скляровой А. И., Смелзера Н., Холостовой Е.И.

Эмпирическую базу диссертации составили Конституция РФ, действующее законодательство, постановления Конституционного суда РФ, иная судебная практика, данные периодической печати.

Новизна исследования, теоретическая и практическая значимость диссертации заключается, по мнению автора, в выдвижении и обосновании следующих положений.

• Субъективное право и социальное притязание представляют взаимосвязанные и взаимодействующие между собой явления. На субъективных правах «замыкается» закономерная для права цепь зависимостей, идущих от объективных потребностей данного общества к социальным притязаниям и от них (в условиях сложившихся юридических систем — через объективное право) — к юридической свободе поведения. • Социальное притязание — это требование, которое предъявляют индивиды, социальные группы, иные общности (социальные субъекты) к обществу и государству об осуществлении практических действий, способствующих реализации собственных социальных интересов, а так же их институционализации. В широком смысле социальное притязание представляют собой проявление политического, нравственного, правового сознания субъектов, их стремления к улучшению своего положения.

• Социально обусловленные притязания являются движущей силой деятельности людей. Благодаря им, возникают и развиваются субъективные права.

Содержание притязания имеет две стороны — внутреннюю и внешнюю. Первая выражена в наличии социального интереса — внутренней активности, готовности субъектов к внешним действиям. Вторую сторону образуют собственно внешние действия, которые предпринимают субъекты с целью реализации, воплощения в жизнь своих социальных интересов.

Обосновывается положение о том, что притязатели своими активными внешними действиями побуждают правотворческие органы к институционализации в нормах права их собственных социальных интересов, тем самым проводится мысль о рукотворности права, т. е. о его сознательном творении. При этом закрепляемые в праве социальные притязания должны отвечать следующим критериям: 1) соответствовие историческим традициям, культуре, социально-экономической и политической ситуации, а также конъюнктуре момента (ожиданиям населения) — 2) относительная рациональность социальных притязаний, т. е. закрепленные в норме права социальные интересы должны служить обеспечению целостности, интеграции общества, преодолению политического противостояния- 3) общезначимость отношений, получающих отражение в норме права, в случае объективизации социальных притязаний- 4) формальное равенство субъектов отношений, получающих отражение в норме права, в случае объективизации социальных притязаний- 5) подверженность отношений, получающих отражение в норме права, внешнему контролю и прямая заинтересованность в них общества- 6) не противоречие нормам общечеловеческой морали- 7) реальная исполнимость.

Социальные притязания возникают не самопроизвольно, не в лоне чистого духа и абсолютной свободы. В работе определены и систематизированы факторы, которые формируют социальные притязания и объясняют причины их многообразия (общие и специфиче ские социальные условия).

• Субъективное право соединяет в себе юридические, экономические, социальные, этические черты и отражает политико-юридические связи, отношения между государством и личностью, их интересы и социальные притязания.

• Объективное право определяет те правовые средства, которые обеспечивают удовлетворение социальных интересов и притязаний. Вместе с тем, те или иные социальные притязания людей удовлетворяются вначале фактически, путем защиты таких притязаний в судах, других организациях и только на этой основе затем формулируется норма права. В этом случае социальные притязания появляются из различных правовых ситуаций, т. е. из ситуаций, требующих правового решения. Одним из средств этого решения выступают юридические конструкции.

• Выявлению, учету и правильному отражению социальных притязаний в праве способствует анализ общественного мнения. Но выявить социальные притязания этого мало, гораздо важнее их адекватно отразить в законодательстве. В связи с этим в работе исследуются причины не удовлетворения общезначимых притязаний законодателем (лоббизм, низкий уровень деятельности правотворческих органов и др).

• Субъективное право и законный интерес — различные формы правового опосредования социальных интересов и притязаний. Законный интерес в отличие от субъективного права выступает не основным, но не менее важным средством закрепления социальных притязаний субъектов.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре теории и истории государства и права юридического факультета Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов. В процессе подготовки работы кафедрой было организовано ее обсуждение и рецензирование. Результаты исследования изложены в публикациях автора и прошли апробацию: 1) на межрегиональной научно-практической конференции «Социально-экономические, правовые и культурные процессы современной цивилизации» (Владивосток, 24−29 апреля 1998 г.) — 2) на научно-практической конференции «50 лет Всеобщей Декларации прав человека и проблемы социально-правовой защиты» (Санкт-Петербург, 10 декабря 1998 г.) — 3) на международной научно-практической конференции «Гуманитарная культура как фактор преобразования России» (Санкт-Петербург, 24−25 мая 2000 г.).

Отдельные положения работы о взаимодействии социальных притязаний и субъективного права использовались при чтении курса лекций по теории государства и права в юридических вузах г. Санкт-Петербурга. По теме диссертации имеются три публикации.

Структура диссертации подчинена логике исследования и, помимо введения, состоит из двух глав, включающих пять параграфов и список литературы.