Информационная культура в системе информационной политики современного российского общества

Человечество осуществляет переход к новой стадии своего развитияинформационному обществу. Определяющим фактором этого перехода выступает информационная революция, связанная с появлением новых информационных технологий. Они основаны на объединении традиционных средств массовой информации и компьютерных систем передачи этой информации по телекоммуникационным сетям.

Последствия информатизации, принявшей глобальный характер, затрагивают все формы жизни общества, становятся все более значимыми. В Окинавской Хартии глобального информационного общества, принятой в 2000 году, подчеркивается, что «информационно-коммуникационные технощ логии являются одним из наиболее важных факторов, влияющих на формирование общества XXI века» .1.

Уже в эпоху становления индустриального общества происходит расширение информационного пространства. И хотя средством воздействия на сознание людей была вся духовная культура, наибольшая значимость стала придаваться средствам массовой информации. Отличаясь оперативностью подачи информации, более легкой в сравнении с другими элементами духовной культуры управляемостью, СМИ в первую очередь становились объектом внимания власти, включались в сферу политических интересов.

Еще в 1776 году политик и публицист Э. Берк применительно к журналистике ввел понятие «четвертая власть» .

По мере развития общества политический ресурс информации непрерывно возрастал.

Новейшие технические достижения в области СМИ, развитие сети Ин-' тернет превратили их в мощный фактор воздействия на экономические, политические субъекты общества, а также на отдельную личность.

1 Окинавская Хартия глобального информационного общества // Развитие информационного общества в России. Том 2. Концепции и программы: Сб. документов и материалов / Под ред. Н. В. Борисова, Ю. Е. Хохлова. Спб.: Изд-во С-Петербургского университета, 2001. -С.63.

Стало хрестоматийным выражение «виртуальная реальность», но М. Кастельс говорит сегодня о реальной виртуальности: «Мы предполагаем, что речь идет о новой культуре, культуре реальной виртуальности, поскольку наша реальность во многом складывается из ежегодного опыта, получаемого л в рамках виртуального мира» .

В современном обществе происходит виртуализация политических институтов — выборов, партий, президентов. Все в меньшей степени борьба за политическую власть становится борьбой политических программ, предвыборных платформ и т. д. Она становится борьбой образов — политических имиджей, которые формируются в ПИАР-агентствах, на телестудиях, в пресс-службах. Обладая огромным информационным ресурсом, средства массовой информации как специфический социальный институт, имеют возможность не только оперативно отражать политические процессы, но и активно участвовать в формировании их содержания.

Информатизация, ускоряя развитие цивилизации, ставит перед человечеством новые вызовы, связанные с угрозой безопасности как глобальной, так и национальной. При этом информационную безопасность следует рассматривать не только как технико-технологический феномен.

Речь идет о широком спектре негативного воздействия на социально-политические и духовные процессы общества, о появлении и расширении возможности манипулятивного воздействия на массовое и индивидуальное сознание. 1.

Следует отметить, что в общественном сознании распространяется миф о том, что компьютерные и телекоммуникационные технологии сами по себе ведут к демократизации, к развитию прямой «электронной» демократии. Между тем, в сети Интернет, как и вообще в глобализованном мире, есть господствующие центры, которые определяют характер и потоки информации и соответственно, есть регионы, которые могут стать (и реально стано.

2 Кастельс М., Киселева Э. Россия и сетевое общество, / Мир России, 2000, № 1. -С.25. вятся) объектом манипуляции с помощью регулирования информационных потоков3.

Все процессы, связанные с информационной революцией, приобретают особую актуальность и специфику в условиях трансформации российского общества. Информационная политика реализуется здесь в условиях нестабильности политических институтов, отсутствия развитого гражданского общества, объединяющей идеи и, как следствие, — дезориентации сознания людей и уходу их от проблем общественной жизни в сугубо частную.

За годы реформ изменились место и роль СМИ в обществе. Резко возросло их воздействие на все сферы общественной жизни. Произошла медиатизация политики и политизация СМИ. Эволюция средств массовой информации привела к появлению нескольких моделей журналистики.

К сожалению, технический прогресс, развитие новых информационных технологий опережает развитие нравственного сознания общества. При этом при исследовании проблем, связанных с компьютерными и телекоммуникационными технологиями нередко на второй план отходят их гуманитарные аспекты, а при анализе информационной политики — вопросы культуры производства и распространения информации.

Все это актуализирует проблему исследования информационной культуры как неотъемлемой составляющей информационной политики в современном российском обществе.

НАУЧНАЯ РАЗРАБОТАННОСТЬ ТЕМЫ V.

Научное исследование, связанное с комплексом проблем информационной культуры как неотъемлемой составляющей информационной политики правомерно рассматривать с позиций междисциплинарного подхода. • Здесь можно выделить ряд направлений. Это теории постиндустриального и информационного общества, выступающие методологическим основанием и.

3 С.М.: Андреева И. А. Мифы и реальность российского Интернета // Информационные ресурсы в России. -1997, № 6- Солоницкий А. С. Мировое капиталистическое хозяйство: пути и трудности интеграции / Глобальные процессы и перспективы взаимодействия России и Третьего Мира. -М.: ИМЭиМО, 1999. составным элементом реально осуществляемой государством информационной политикиэто непосредственно концепции информационной политики и информационной безопасноститеории информации и коммуникативистики — науки, изучающей гуманитарные аспекты развития информационных средств и систем, характер, формы и результаты их воздействия на общественную жизкь, а также направление, связанное с исследованием духовной культуры.

Среди работ, которые внесли наибольший вклад в развитие концепций постиндустриального и информационного общества, следует выделить труды зарубежных и отечественных исследователей: Д. Белла, О. Тоффлера, П. Дракера, Д. Гэлбрейта, М. Кастельса, Р. Ф. Абдеева, В. Л. Иноземцева, И. С. Мелюхина, А. И. Ракитова, Т. В. Ершовой, Ю. Е. Хохлова4.

Проблемы информационной политики и информационной безопасности исследованы в трудах В. Д. Попова, Ю. А. Нисневича, М. Н. Грачева, Э. М. Андреева, А. В. Миронова, И. Н. Панарина, В. В. Егорова, И. И. Засурского, Я. Н. Засурского, Б. И. Кретова, А. Р. Тузикова, М. С. Вершинина, В. Г. Почепцова5.

4 Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. — М.: Academia,.

1999, 786 е.- Тоффлер О. Футурошок. СПб.: Лань, 1997,461 е.- Тоффлер О. Третья война. -М.: ACT, 1999, 784 е.- Дракер П. Посткапиталистическое общество И Новая индустриальная волна на Западе: Антология / Под ред. В. Л. Иноземцева. -М.: Academia, 1999/ — С- 67−100- Гелбрейт Д. Справедливое общество. Гуманистический взгляд. (The Good Societi. The Humane Agenda. Boston-NY, 1996) — Кастел^.

M. Информационная эпоха: экономика, общество и культура: Пер. с англ. под научн. ред. О. И. Шкаратана. -М.: ГУ ВШЭ, 2000. 608 е.- Абдеев Р. Ф. Философия информационной цивилизации: Учеб. пособие. -М.: ВЛАДОС, 1994, 336 е.- Иноземцев В. Л. Перспективы постиндустриальной теории в меняющемся мире // Новая индустриальная волна на Западе: Антология. — С.3−66. Иноземцев В. Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы: Учеб. пособие для студентов ВУЗов. -М.: Логос,.

2000, 304 е.- Мелюхин И. С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. -М.: Изд-во Московского университета, 1999, 208 е.- Ракитов А. И. Философия компьютерной революции. -М.: Политиздат, 1991, 287 е.- Ракитов А. И. Информация, наука, технология в глобальных исторических изменениях. -М., 1998, 104 е.- Ершова Т. В., Хохлов Ю. Е. Переход России к информационному обществу: вызов времени // Адрес в сети Интернет: http: // 1-government. ru/dyn/.

5 Попов В. Д. Информациология и информационная политика. -М.: Изд-во РАГС, 2001. -136 е.- Нисневич Ю. А. Информационная политика России: проблемы и перспективы. -М., 1999. -170 с.- Грачев М. Н. Политика, политическая система, политическая коммуникация. -М.: НОУ МЭЛИ, 1999. -167 е.- Грачев М. Н. Политическая коммуникация // Вестн. Рос. университета дружбы народов. Сер.: Политология. -М., 2000. -№ 7. -С.24−39- Андреев Э. М., Миронов А. В. Социально-гуманитарное знание и образование: новые реалии, иные измерения, информационная безопасность. Монография — М.: Социально-гуманитарные знания. 2001.-142 е.- Панарин И. Н. Информационная война в России. -М.: Мир безопасности, 2000. — 159 е.- Панарин И. Н. Информационная война и власть. -М.: Мир безопасности, 2001. — 223 е.- Егоров В. В. Основы.

Теории коммуникативности, проблемы массовой коммуникации, места и роли средств массовой информации в современном обществе нашли отражение в работах М. М. Назарова, В. М. Березина, С. В. Бориснева,.

B. П. Конецкой, Е. JL Вартановой, Я. Н. Засурского, В. П. Терина, JI. Н. Федотовой, М. В. Шкондина, Л. Г. Свитич6.

Методологические аспекты культуры, проблемы информационной культуры проанализированы в трудах Н. Я. Данилевского, П. А. Сорокина, В. С. Библера, М. С. Кагана, В. JI. Семенова, С. С. Андреева,.

C. Г. Антоновой, И. J1. Галинской, Н. Б. Зиновьевой, Ю. С. Зубова, JL В. Скворцова и других исследователей7. государственной политики в области электронных СМИ. Институт повышения квалификации работников телевидения и радиовещания. РИО. -М., 2001. — 37 е.- Засурский И. И. Реконструкция России. Масс-медиа и политика в 90-е годы. -M.: Изд-во МГУ, 2001. -288 е.- Засурский Я. Н. Журналистика и общество: балансируя между государством, бизнесом и общественной сферой // Средства массовой информации постсоветской России: Учеб. пособие / Я. Н. Засурский и др.- Под ред. Я. Н. Засурского. — М.: Аспект Пресс, 2002. -303 е.- Кретов Б. И. Средства массовой коммуникации — элемент политической системы общества // Социал. — гуманит. знания. -М., 2000. № 1. —С.101−115- Тузиков А. Р. Западная теория идеологии: от критики «ложного сознания» к анализу дискурса масс-медиа. Монография. -М.: Соц. — гуманитарные знания, 2002. -290 е.- Вершинин М. С. Политические коммуникации в информационном обществе. СПб.: Изд-во Михайлова В. А., 2001. — 253 е.- Почепцов В. Г. Информационные войны. -М.: Рефл-бук, 2000. -576 с.

6 Назаров М. М. Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа и практика исследований. Изд. 2-е испр. — M.: Эдиториал УРСС, 2002. — 240 е.- Березин В. М. Сущность и реальность массовой коммуникации: Монография. -М.: Изд-во РУДН, 2002. -183 е.- Бориснев С. В. Социология коммуникатнвм-??нЙнТ учебное пособие для вузов.-М.:ЮНИТИ-ДАНА: 2003; Конецкая В. П. Социология коммуникации. Учебник.-М.: 1997.-304 е.- Вартанова Е. Л., Засурский Я. H. Медиаобразование как средство формирования информационной безопасности молодежи // Информационная и психологическая безопасность в СМИ: В 2-х томах. T.1: Телевизионные и рекламные коммуникации / Под ред. А. И. Донцова и др. -М.: Аспект-Пресс, 2002. — 335 е.- Вартанова Е. Л. Современная медиаструюура // Средства массовой информации постсоветской России: Учеб. пособие / Под. ред. Я. H. Засурского. -М.: Аспект Пресс, 2002. — 303 е.- Терин В. П. Массовая коммуникация: Социокульт. аспекты полит, воздействия: Исслед. опыта Запада / Моск. гос. институт международн. отношений (ун-т) МИД РФ. Каф. философии. -М.: Изд-во Института социологии, 1999. -169 е.- Федотова Л. H. Социология массовой коммуникации: Учебник для ВУЗов. СПб.: Питер, 2003. -400 е.- Шкондин М. В. Система средств массовой информации как фактор общественного диалога. -М.: Пульс, 2002. -120 е.- Свитич Л. Г. Феномен журнализма // Под ред. проф. Я. Н. Засурского. -М.: Ф-т журналистики МГУ, 2000. -252 с.

7 Данилевский Н. Я. Россия и Европа. -М., 1991; Сорокин П. А. Социальная и культурная динамика: Исследование изменений в больших системах искусства, истины, этики, права и общественных отношений / Пер. с англ. -СПб.: РХГИ, 2000. — 1056 е.- В. С. Библер. Нравственность. Культура. Современность. (Философские размышления о жизненных проблемах). -М., 1990; Каган М. С. Философия культуры. -С-Петербург: TOO TK «Петроплекс», 1996. — 416 е.- Семенов В. А. Массовая культура в современном мире. СПб., 1991. -282 е.- Андреев С. С. Информационная культура: уровень содержательности духовных ценностей // Соц. — полит, журнал. -М., 1998. -№ 2. -С.79−112- Антонова С. Г. Информационная культура специалиста: гуманитарные основания // Проблемы информационной культуры. -М., 1994. -С.110−116- Галинская И. Л. Компьютерная этика. -М., 1986. -12 е.- Галинская И. Л. Компьютерная этика, информационная этика, киберэтика // Россия и современный мир. -М., 2001. -№ 2- Зиновьева H. Б. Информационная культура личности: Введение в курс: Учеб. пособие для ВУЗов культуры и искусства / Под ред. Горловой И. И.- Краснодар. гос. акад. культуры. -Краснодар, 1996. -136 е.- Зубов Ю. С. Информатизация общества и информационная культура // Информационная культура специалиста: гуманитарные проблемы. -Краснодар, 1993. -С.5−7- Скворцов Л. В. Информационная культура и цельное знание: Избранные труды / Ред. кол. Галинская И. Л.

Следует отметить, что непосредственно проблемы информационной культуры стали предметом специальных исследований недавно, с конца 80-х годов XX века. Впервые проблема информационной культуры была поставлена А. П. Сухановым в монографии «Информация и прогресс» в 1988 г. 8 Объектом внимания здесь стали, в первую очередь, вопросы компьютерной грамотности, т. е. технико-технологические аспекты информационной культуры, но затем появились работы, связанные с исследованием ее гуманитарных аспектов. Прежде всего, можно четко выделить два подхода: информа-циологический (технико-технологический) и культурологический. Культурологический подход, в свою очередь, также включает несколько аспектов. Ряд авторов рассматривают информационную культуру как «совокупность социальной информации, накопленной за весь период исторического развития (информационный фонд) и ее освоение личностью» 9. Но в таком понимании информационная культура растворяется в культуре в целом, по существу отождествляется с ней, утрачивая свою качественную определенность.

Достаточно распространенным в рамках названного подхода является рассмотрение информационной культуры как культуры информационного общества. Наконец, есть трактовка информационной культуры как характеристики жизнедеятельности человека в области получения, передачи, хранения и использования информации. Таким образом, определенный теоретический материал по проблеме информационной культуры накоплен, однако в плане рассмотрения ее как структурного элемента, неотъемлемой составляющей информационной политики, работ крайне мало, комплексные исследования практически отсутствуют. Все это оставляет широкое поле для исследования информационной культуры с политологических позиций.

В диссертации использованы также документы государственных органов власти Российской Федерации, нормативные документы РФ и зарубежотв. ред.) и др. -М.: ИНИОН РАН, 2001. -288 е.- Скворцов Л. В. Россия: проблема духовности и информационная культура // Культурология. -М.: ИНИОН РАН, 2000. -№ 2.

8 Суханов А. П. Информация и прогресс. -Новосибирск: Наука, 1988. ных стран, материалы периодической печати и электронных средств массовой информации.

Объектом исследования является информационная культура как системный элемент информационной политики Российской Федерации, функционирующей в условиях развития новых инфокоммуникационных технологий.

Предметом исследования выступает влияние информационной культуры как неотъемлемой составляющей информационной политики на социально-политические процессы в российском обществе в условиях его трансформации.

Целью исследования является системный анализ информационной культуры для выявления путей эффективности ее воздействия на информационную политику, становление гражданского общества и развитие демократии в России.

Для достижения цели работы в диссертации были поставлены следующие задачи:

— проанализировать сущность информационной политики в условиях трансформации российского общества на фоне процессов глобализации;

— выделить гуманитарный аспект информационной политики и роль средств массовой информации в ее реализации;

— раскрыть сущность, место и роль информационной культуры в системе информационной политики;

— выявить структуру информационной культуры и проанализировать ее содержание с политологических позиций;

— определить воздействие информационной культуры с учетом новых инфокоммуникационных технологий на социально-политические процессы российского общества;

9 Зубов Ю. С. Информатизация и информационная культура / проблемы информационной культуры. -М., 1994. -С.7- Зиновьева Н. Б. Информационная культура и личность. Уч. Пособие. -Краснодар, 1996. -C.117.

— определить некоторые направления формирования информационной культуры как неотъемлемой составляющей информационной политики.

Теоретико-методологическую базу исследования составляет совокупность общенаучных подходов в изучении теории информационного общества, информационной политики и информационной безопасности, коммуникативистки, такие как метод системного подхода к анализу явлений социальной реальности, конкретно-исторического подхода, компаративного анализа. Использованы также частнонаучные методы: изучение статистики и документов, юридические методы анализа правовых актов. В аспекте политологического подхода использованы труды философов, политологов, социологов, историков, культурологов, специалистов в области коммуникати-вистики и теории журналистики.

Эмпирической базой исследования являются документы и материалы, обеспечивающие достоверность проводимого анализа:

— международные документы в области формирования информационного общества, обеспечения информационной безопасности;

— национальные концепции формирования информационного общества, информационной политики и информационной безопасности;

— законы и иные нормативные документы Российской Федерации о средствах массовой информации;

— кодексы профессиональной этики журналистов РФ и зарубежных странf.

— материалы периодической печати и электронных СМИ.

Научная новизна исследования состоит:

— в постановке и впервые проведенном комплексном анализе с политологических позиций проблемы информационной культуры как структурного элемента информационной политики;

— в уточнении понятийного аппарата, границ проблемного поля и выявлении структуры и содержания феномена информационной культуры;

— в анализе информационной политики с учетом специфики российских условий, когда глобальные процессы развития новых инфокоммуника-ционных технологий происходят на фоне трансформации общества;

— в обосновании влияния уровня информационной культуры на эффективность информационной политики и обеспечение информационной безопасности общества;

— в выявлении возрастания роли средств массовой информации в современном обществе и усилении их влияния на политические, социально-экономические и духовные процессы российского общества;

— в анализе реального состояния информационной культуры, отраженной в материалах периодической печати и электронных СМИ, а также в деятельности производителей и пользователей информации;

— в обосновании необходимости целенаправленного формирования информационной культуры и определении его некоторых направлений.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Информационная политика современного российского общества, отражая процессы становления глобального информационного общества и решая технико-технологическую задачу — внедрение новых инфокоммуникаци-онных технологий и информатизацию общества, должна содержать приоритетность ее гуманитарной составляющей, социальных и культурных императивов.

С учетом колоссального воздействия новых информационных услуг на социально-экономические, политические и духовные процессы в обществе на государственном уровне необходимо закрепление положения о принципиальном отличии продукции средств массовой информации от дру-. гих товаров, свободно продающихся на рынке, а о журналистике — как о социокультурной и демократической ценности.

2. В условиях развития новых инфокоммуникационных технологий резко возрастают: роль информации в формировании образа социальной реальности и роль средств массовой информации как важнейшего субъекта информационного пространства. Происходит медиатизация политики и политизация СМИ. Журналистика становится системообразующим элементом политики, приобретает в ней новый институциональный статус.

3. Информационная культура, отражая гуманитарные основания информационной политики, является ее неотъемлемой составляющей. Она представляет собой интегративный феномен, имеющий свою внутреннюю структуру.

4. Политологический подход к анализу информационной культуры позволяет выделить в ее составе ряд компонентов, или структурных составляющих: методологическую, правовую, этическую, лингвистическую (языковую), технико-технологическую.

5. Информационная культура оказывает большое воздействие на эффективность информационной политики в целом. Она может способствовать познанию объективных условий жизни общества и усвоению результатов этого познания индивидами и социальными группами, социальными институтами.

От ее уровня зависит степень адекватности отражения социальной действительности. Через создание массового информационного взаимодействия в обществе она может способствовать развитию общественного диалога между властью и гражданами, формированию гуманистических ценностей и демократизации общества.

6. Анализ реального состояния информационной культуры в современ-* ном российском обществе позволяет сделать вывод о том, что уровень ее как у производителей, так и у пользователей информации, недостаточно высок, что подтверждается нарушением норм права и морали, языковой культуры в материалах периодической печати и электронных СМИиспользованием дезинформации, манипулирования общественным сознанием, а также популярностью бульварных изданий и далеких от искусства телешоу.

7. Информационная культура, особенно в условиях современной России, не может складываться стихийно, необходимо целенаправленное формирование ее через систему образования, институты гражданского общества. Эта задача должна стать элементом государственной информационной политики.

Теоретическое и практическое значение исследования состоит в том, что его результаты могут служить определенной базой для дальнейшего исследования информационной культуры с позиций политологического анализа, разработки проблем формирования информационной культуры. Результаты исследования могут быть использованы в практике преподавания политологии, в подготовке журналистских кадров, а также в воспитании информационной культуры пользователей информации.

АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ.

Основные положения диссертации были изложены на заседании кафедры социологии и политологии Московского государственного открытого педагогического университета (МГОПУ) им. М. А. Шолоховав выступлении на научно-практической конференции «Журналистика в 2002 году, СМИ и реалии нового века» в МГУ им. М. В. Ломоносова, а также при чтении курса «Правовые основы журналистики» на факультете журналистики МГОПУ им. М. А. Шолохова. Результаты диссертационного исследования отражены в публикациях автора.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Исследование, проведенное на основе междисциплинарного анализа, свидетельствует, что информационная политика в современном российском обществе характеризуется актуальностью и, вместе с тем, целым рядом проблем. Одной из них является необходимость повышения уровня информационной культуры.

В связи с этим, в диссертационной работе с позиций политологического подхода предпринят системный анализ информационной культуры как структурного элемента информационной политики.

Проведенная работа позволяет сделать следующие теоретические выводы и практические рекомендации:

1. Информационная революция и становление глобального информационного общества в России совпали с процессом трансформации общества, радикальным преобразованием всех сфер общественной жизни. Это определяет специфику информационной политики, рассматриваемой в аспекте деятельности, связанной с производством и распространением информации, удовлетворяющей интересы государства и гражданского общества и направленной на обеспечение конструктивного диалога между ними.

Исходя из этого, объектом информационной политики выступает все общество, все социальные группы, социальные институты, их связи отношения, а также отношения с другими государствами.

Предмет информационной политики имеет двустороннюю природу: с одной стороны — это задача технико-технологическая — информатизация обществас другой — качество, характер и направленность использования ин-фокоммуникационных технологий, иными словами — ее гуманитарная составляющая.

При анализе гуманитарного аспекта информационной политики в диссертации использован такой вариант системного подхода, как немарковская парадигма, согласно которой «память о прошлых состояниях», записанная в социальном сознании, оказывает существенное влияние на актуальные информационные процессы.

В России принят ряд важных федеральных документов, в числе которых «концепция формирования информационного общества в России», «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации», целевая программа «Электронная Россия», Закон «О средствах массовой информации» .

Однако гуманитарный аспект в них недостаточно полно отражен. Нередко упор делается на технико-технологическую сторону, а также на экономическую эффективность, в условиях рыночных отношений, деятельности средств массовой информации.

2. В условиях развития новых информационно-коммуникационных технологий резко возрастает роль информации. При этом наблюдается разрыв между «информационно-богатыми» и «информационно-бедными» как странами, так и социальными группами. Возрастает влияние информационно-коммуникационных групп на политические институты и общественное мнение.

3. В современном обществе, как в мире в целом, так и в России важнейшим субъектом информационного пространства становятся средства массовой информации.

Журналистика становится системообразующим элементом политики, приобретая в ней новый институциональный статус.

В постсоветской России можно выделить несколько «моделей» журналистики: инструментальная, свободная, корпоративно-авторитарная, корпоративная, чисто коммерческая, которые в разном соотношении и в разные периоды функционировали, начиная с периода перестройки (с конца 80-х годов).

В настоящее время укрепляется государственная компонента СМИ (как на федеральном, так и на региональном уровне), активно функционирует корпоративная модель, а также чисто коммерческая.

Наблюдается тенденция усиления манипулятивного воздействия СМИнарастающее доминирование коммерчески ориентированных передач (игровых шоу), бульварных изданий, превалирование западных (прежде всего американских) фильмов, включая мультипликационныезасилье рекламыснижение уровня нравственной культуры.

4. Информационная культура, отражая гуманитарные основания информационной политики, является ее важным структурным элементом.

Политологический подход к анализу информационной культуры позволяет рассматривать ее как интегративный феномен, имеющий свою внутреннюю структуру и выделить ряд элементов, или составляющих: методологическую, включающую степень адекватности отражения действительности, умение видеть явления социальной реальности во всей их сложности, системный подход при их анализе и интерпретацииправовую, поскольку информационная деятельность в современных условиях является объектом правового регулированияэтическую, где в качестве регулятора информационной деятельности выступает мораль, в том числе профессиональная, отраженная в этических кодексах журналистских корпоративных объединенийлингвистическая (языковая) и технико-технологическая.

5. Уровень развития информационной культуры находится в тесном взаимодействии с эффективностью информационной политики.

Исходя из методологического положения о приоритетной роли духовных факторов в периоды кризисных, переходных этапов развития общества, следует признать, что в условиях трансформации российского общества информационная культура, будучи важным элементом информационной политики, способна оказывать большое влияние на развитие демократических преобразований в России, политическую систему в целом, формирование гражданского общества.

6. Проведенный в диссертации анализ реального состояния информационной культуры в современном российском обществе позволяет сделать вывод о том, что уровень ее и у производителей, и у пользователей информации недостаточно высок. Это подтверждают многочисленные нарушения в периодической печати и электронных средствах массовой информации информационных прав личности, норм права и моралиснижение уровня языковой культурыиспользование дезинформации, «черного пиара», а также рост популярности бульварных телешоу и изданий.

7. В современных российских условиях произошел стремительный переход от жестких ограничений к неограниченной свободе, что породило безответственность и вседозволенность, снижение уровня духовных ценностей.

В этих условиях информационная культура не может складываться стихийно. Необходимо ее целенаправленное формирование. Эта задача должна стать неотъемлемым элементом государственной информационной политики.

В целях повышения уровня информационной культуры и эффективности информационной политики представляется целесообразным:

Информационная политика в современной России должна отражать приоритетность ее гуманитарной составляющей, социальных и культурных императивов.

С учетом возрастающего воздействия новых информационных услуг на политические, социально-экономические и духовные процессы в обществе необходимо на государственном уровне закрепить положение о принципиальном отличии продукции средств массовой информации от других товаров, продающихся на свободном рынке.

Учитывая место и значимость информационной культуры в структуре информационной политики, роли в повышении ее эффективности, необходимо создать систему воспитания информационной культуры.

Ее субъектами могут быть государственные институты и институты гражданского общества. Особая роль при этом должна быть отведена системе образования.

В качестве объекта могут рассматриваться как производители информации, так и ее пользователи, то есть практически все общество.