Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации, командир воинской части, руководитель дипломатического представительства, консульского учреждения РФ. Они направляются в территориальные комиссии, при отсутствии таковых — в окружные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, — в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
Списки избирателей составляются соответствующими комиссиями на основании вышеприведенных сведений, а также сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации.
Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт постоянного или преимущественного проживания или временного пребывания на соответствующей территории, наличие у гражданина открепительного удостоверения.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей при выборах в органы местного самоуправления.
На выборах в органы местного самоуправления в списки избирателей в соответствии с международными договорами РФ и соответствующими им федеральными законами, законами субъектов РФ включаются иностранные граждане, которые достигли возраста 18 лет, не признаны судом недееспособными, не содержатся в местах лишения свободы по приговору суда и постоянно или преимущественно проживают на территории муниципального образования, где проводятся выборы.
Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
Гражданин Российской Федерации, обнаруживший ошибки или неточности в списке избирателей, вправе заявить об этом в участковую избирательную комиссию, которая в течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, устранить ошибку или неточность либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
