Ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме

Согласно гл. 32.1 УПК РФ, инициатором производства дознания в сокращенной форме является подозреваемый. Основания и порядок заявления подозреваемым указанного ходатайства закреплены и регламентированы положениями ст. 226.4 УПК РФ^[1]. Так, прежде чем положительно решить вопрос о разъяснении подозреваемому права на заявление ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме, дознавателю необходимо убедиться в наличии одновременно всех условий, перечень которых приведен в ч. 2 ст. 226.1, ст. 226.2 УПК РФ. Отсутствие хотя бы одного из них в силу ч. 2 ст. 226.1 и ч. 1 ст. 226.4 УПК РФ исключает возможность заявления подозреваемым ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме, а следовательно, освобождает дознавателя и от необходимости разъяснения подозреваемому соответствующего права.

Полагаем, что даже при наличии всех вышеуказанных условий производство дознания в сокращенной форме не является обязательным. Положительное решение вопроса о возможности производства дознания в сокращенной форме, а следовательно, и о разъяснении подозреваемому права на заявление соответствующего ходатайства, возможно лишь в случаях, когда уголовное дело (по мнению дознавателя) нс представляет юридической сложности, а полученные в ходе предварительной проверки сообщения о преступлении фактические данные не оставляют сомнений в совершении преступления конкретным лицом (подозреваемым).

После того как будут установлены и документально подтверждены все без исключения условия для производства дознания в сокращенной форме, подозреваемому разъясняется право на заявление соответствующего ходатайства. В силу ч. 2 ст. 226.4 УПК РФ ходатайство подозреваемого о производстве дознания в сокращенной форме в обязательном случае подписывается также и его защитником. При производстве дознания в сокращенной форме участие защитника обязательно.

Отметим, что ст. 226.4 УПК РФ устанавливает ряд существенных изъятий из общего порядка заявления ходатайств, установленных гл. 15 УПК РФ.

Так, правом заявления ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме наделены не все лица, указанные в ч. 1 ст. 119 УГ1К РФ, а только подозреваемый.

Ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме может быть заявлено подозреваемым не в любой момент производства по уголовному делу, как это указано в ч. 1 ст. 120 УПК РФ, а только в течение двух суток с момента разъяснения ему соответствующего права. Возможности продления срока заявления подозреваемым ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме УПК РФ не предусматривает.

Вместе с тем из содержания ст. 129 УПК РФ следует, что срок заявления ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме не считается пропущенным, если ходатайство до истечения срока сдано на почту, а для подозреваемых, содержащихся под стражей, — передано администрации места предварительного заключения.

Если срок заявления ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме был пропущен подозреваемым по уважительной причине, то указанный срок подлежит восстановлению на основании постановления дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело (сг. 130 У11К РФ).

Статья 226.4 УПК РФ устанавливает иные сроки рассмотрения дознавателем ходатайства подозреваемого о производстве дознания в сокращенной форме, нежели установленные ст. 121 УПК РФ. Указанное ходатайство может быть рассмотрено дознавателем непосредственно после его заявления, однако общее правило, установленное ст. 121 УПК РФ, позволяющее при необходимости отложить принятие решения по ходатайству на срок до трех суток, в данном случае неприменимо. Решение по ходатайству подозреваемого о производстве дознания в сокращенной форме должно быть принято в срок не позднее 24 часов с момента его заявления.

По итогам рассмотрения ходатайства подозреваемого о производстве дознания в сокращенной форме дознаватель вправе вынести два вида постановлений:

• 1) постановление об удовлетворении ходатайства и о производстве дознания в сокращенной форме;
• 2) постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме.

Постановление об отказе в удовлетворении рассматриваемого ходатайства должно быть вынесено в случаях, когда возникло или стало известно дознавателю хотя бы одно из обстоятельств, препятствующих производству дознания в сокращенной форме.

И постановление об удовлетворении ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме, и постановление об отказе в удовлетворении данного ходатайства может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 16 УПК РФ.

Ссылка в ч. 4 ст. 226.4 УПК РФ на гл. 16 УПК РФ означает, что в данном случае в полном объеме применяется ст. 123 УПК РФ, а следовательно, правом обжалования указанных решений дознавателя обладает не только подозреваемый, но и иные участники уголовного судопроизводства, а также иные лица в гой части, в которой производство дознания в сокращенной форме затрагивают их интересы.

По правилам гл. 16 УПК РФ решение дознавателя о производстве дознания в сокращенной форме может быть обжаловано прокурору в порядке ст. 124 УПК РФ и (или) в суд в порядке ст. 125 УПК РФ.

Прокурор должен быть уведомлен об удовлетворении ходатайства подозреваемого о производстве дознания в сокращенной форме не позднее 24 часов с момента вынесения дознавателем соответствующего постановления.

Форма уведомления прокурора в законе не оговорена, однако представляется, что таковое должно осуществляться посредством направления копии соответствующего постановления дознавателя.

Подозреваемый не указан в ч. 5 ст. 226.4 УПК РФ в числе субъектов, подлежащих уведомлению о производстве дознания в сокращенной форме. Однако в силу ст. 122 УПК РФ принятое по ходатайству решение должно быть доведено до сведения лица, его заявившего, т. е. в данном случае подозреваемого. Письменная форма уведомления, на наш взгляд, также является предпочтительной. Срок уведомления целесообразно установить по аналогии с уведомлением прокурора — 24 часа.

Часть 5 ст. 226.4 УПК РФ обязывает дознавателя в течение 24 часов с момента вынесения соответствующего постановления уведомить о производстве дознания в сокращенной форме также и потерпевшего.

• [1] Арестова Е. И. Новый процессуальный акт — ходатайство подозреваемогоо производстве дознания в сокращенной форме // Российская юстиция. № 11.2013.