Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

Особый порядок, предусмотренный гл. 40.1 УПК, в значительной мере несет на себе отпечаток распространенной в правоприменительной практике ряда стран «сделки о признании». Однако, в отличие от последней, он не закрепляет самоограничение органов уголовного преследования от возможного обвинения лица, подписавшего соглашение о сотрудничестве, в более тяжком, нежели это было оговорено при подписании соглашения, преступлении и не предполагает необходимость назначения осужденному фиксированного, заранее оговоренного наказания. Если, например, в ходе предварительного расследования уголовного дела установлено, что лицо, подозревавшееся в участии в групповом разбое и согласившееся с учетом этого обвинения на сотрудничество, в момент совершения разбоя состояло в банде и действовало в ее составе, в отношении него может быть осуществлено преследование за совершение этих, более тяжких, преступлений.

Особый порядок принятия судебного решения при досудебном соглашении о сотрудничестве, предусмотренный гл. 40.1 УПК, отличается от особого порядка, установленного гл. 40 УПК и применяющегося в случае согласия обвиняемого с предъявленным обвинением. Это различие проявляется в следующем:

• • правила особого порядка, предусмотренные гл. 40.1 УПК, распространяются как на производство в суде, так и на досудебное производство, тогда как порядок, установленный гл. 40 УПК, — только на производство в судебных стадиях;
• • применение особого порядка принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве возможно по любой категории уголовных дел, расследование которых осуществляется в форме предварительного следствия, тогда как производство в процедуре, установленной гл. 40 УПК, осуществляется лишь по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, а также о тяжких преступлениях;
• • главой 40.1 УПК установлен специальный порядок заключения соглашения о сотрудничестве, его оформления в виде самостоятельного документа, тогда как для применения порядка, предусмотренного гл. 40 УПК, достаточно устного заявления обвиняемым в присутствии защитника ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке;
• • заключение соглашения о сотрудничестве предполагает принятие на себя подозреваемым, обвиняемым обязательства сообщить известные ему данные о других участниках преступления и их действиях, о лицах, способствовавших совершению преступления, о месте нахождения имущества, добытого преступным путем. При производстве по правилам гл. 40 УПК согласие с предъявленным обвинением и соответственно рассмотрение уголовного дела в особом порядке не исключается даже тогда, когда обвиняемый, соглашаясь с обвинением, сообщает только о своих преступных деяниях либо даже отказывается от дачи показаний;
• • в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч. 1 ст. 61 УК, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК. При постановлении приговора в отношении лица, согласившегося с предъявленным обвинением, назначаемое ему наказание не может превышать двух третей максимального срока или размера наказания.

Возбуждение особого порядка производства по уголовному делу в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве предполагает совершение участниками уголовного судопроизводства ряда последовательных действий, указанных в гл. 40.1 УПК:

• • инициатива использования особого порядка должна исходить от самого подозреваемого или обвиняемого, который, выражая свое волеизъявление, обращается к прокурору с письменным ходатайством, подписываемым также защитником. Такое ходатайство может быть заявлено лицом с момента возбуждения в отношении него уголовного дела, задержания его в качестве подозреваемого, предъявления ему обвинения и до момента объявления обвиняемому и его защитнику об окончании предварительного следствия;
• • ходатайство подозреваемого (обвиняемого) передается следователю, который направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым (обвиняемым) досудебного соглашения о сотрудничестве либо отказывает в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Отказ следователя в удовлетворении ходатайства может быть обжалован руководителю следственного органа;
• • ходатайство обвиняемого и постановление следователя относительно заключения досудебного соглашения о сотрудничестве рассматривается прокурором в течение трех суток с момента поступления к нему указанных документов. По результатам рассмотрения прокурор выносит постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве либо об отказе в этом. Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано следователем, подозреваемым (обвиняемым) и его защитником вышестоящему прокурору;
• • после вынесения постановления об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве прокурор с участием следователя, подозреваемого (обвиняемого) и его защитника составляет досудебное соглашение о сотрудничестве, отражая в нем данные об участниках соглашения, описание инкриминируемого лицу преступления и его уголовно-правовую оценку, действия, которые подозреваемый (обвиняемый) обязуется совершить во исполнение обязательств, указанных в соглашении. Подписывается досудебное соглашение прокурором, подозреваемым или обвиняемым, его защитником;
• • при необходимости обеспечения безопасности подозреваемого, обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, его близких родственников, родственников и близких лиц, следователь выносит постановление о хранении документов, связанных с заключением соглашения, в отдельном конверте, а также о применении иных предусмотренных законом мер безопасности.

По смыслу ч. 1 ст. 317.4 УПК в случае подписания с подозреваемым, обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве уголовное дело в отношении него подлежит выделению в отдельное производство, которое, впрочем, осуществляется в соответствии с общими правилами предварительного следствия.

Единственной указанной в законе особенностью досудебного производства по этим уголовным делам является то, что по окончании предварительного следствия и ознакомления участников судопроизводства с материалами уголовного дела данное дело направляется прокурору не только для утверждения обвинительного заключения, но и для составления и внесения в суд представления об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения по уголовному делу судебного решения.

Такое представление выносится на основе материалов уголовного дела, в том числе непосредственно касающихся сотрудничества обвиняемого с органами уголовного преследования (например, данных об опасности, грозящей обвиняемому и его близким в связи с сотрудничеством). В представлении подлежат указанию: характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого преступным путем; значение сотрудничества с обвиняемым и оценка полноты и достоверности сообщенных им сведений; преступления, обнаруженные в результате сотрудничества, и возбужденные дела; степень угрозы личной безопасности, которой подвергались в связи с сотрудничеством обвиняемый, его близкие родственники, родственники и близкие лица.

Копия данного представления вручается обвиняемому и его защитнику, которые вправе принести на него свои замечания, подлежащие учету прокурором при наличии к тому оснований. Не позднее трех дней с момента ознакомления обвиняемого и его защитника с представлением прокурор направляет уголовное дело и представление в суд.

Суд, в который поступило уголовное дело, назначает его рассмотрение в особом порядке судебного заседания при наличии двух условий: 1) подтверждения государственным обвинителем активного содействия обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления; 2) добровольного заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при участии защитника.

Несоблюдение какого-либо из этих условий влечет назначение судебного разбирательства по уголовному делу на общих основаниях.

Порядок судебного разбирательства в соответствии с гл. 40.1 УПК включает следующие особенности:

• • обязательное участие подсудимого и его защитника, который в случае невозможности его приглашения подсудимым или его доверенными лицами назначается судом;
• • ограничение судебного следствия, с одной стороны, изложением государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения и указанных в представлении прокурора данных, подтверждающих содействие подсудимого следствию, а также обстоятельств, характеризующих личность подсудимого, и обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, а с другой стороны, пояснениями подсудимого о том, понятно ли ему обвинение и согласен ли он с ним, а также об обстоятельствах заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. При этом доказательства могут быть исследованы судом лишь постольку, поскольку они характеризуют личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, основания разрешения гражданского иска;
• • обвинительный приговор, постановленный по результатам рассмотрения уголовного дела в особом порядке, в описательно-мотивировочной части должен содержать описание преступного деяния, в совершении которого обвиняется подсудимый, а также выводы суда о соблюдении условий заключения досудебного соглашения о сотрудничестве и выполнении подсудимым предусмотренных этим соглашением обязательств;
• • при решении вопроса о назначении наказания подсудимому в случае признания его виновным в инкриминируемом преступлении суд не вправе выйти за пределы половины срока и размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК. В то же время он может применить правила ст. 64, 73, 80.1 УК, назначив наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части УК, применив условное осуждение или освободив осужденного от наказания.

Если после назначения подсудимому наказания в соответствии с положениями гл. 40.1 УПК (ч. 2 и 4 ст. 62 УК) установлено, что он умышленно сообщил ложные сведения или скрыл от следствия какие-либо существенные сведения, приговор подлежит пересмотру в порядке, установленном разд. XV УПК.

В соответствии с ч. 7 ст. 317.7 УПК приговор, постановленный судом по результатам рассмотрения уголовного дела в особом порядке в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, может быть обжалован сторонами в общем порядке, предусмотренном гл. 45.1 УПК. Из этого правила, однако, имеется одно исключение, основанное на том, что при постановлении такого приговора доказательства по делу судом непосредственно не исследуются и доводы в обоснование выводов суда о виновности не приводятся. Поэтому его обжалование по мотиву несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам уголовного дела не допускается^[1].

• [1] Особенности производства по уголовным делам в случае заключения досудебногосоглашения о сотрудничестве подробно анализируются в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 16 «О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве».