Порядок и условия исполнения наказания в виде смертной казни

Смертная казнь в истории Российского государства

Смертная казнь в России упоминалась в ряде древних памятников, например в Краткой Русской Правде (XI в.), Двинской Уставной грамоте 1397 г., Псковской судной грамоте 1467 г., Судебнике 1497 г., Судебнике 1550 г., Соборном Уложении 1649 г. и других актах. На практике это наказание особенно широко применялось в период правления Ивана Грозного и в эпоху Петра I.

Применение смертной казни заметно сократилось с середины XVIII в. Елизавета Петровна приостановила исполнение смертной казни, которая в ряде случаев заменялась телесными наказаниями (впрочем, они нередко заканчивались смертью осужденного). Екатерина II в своем Наказе (1767 г.) призывала ограничить применение смертной казни и продлила мораторий на применение смертной казни. Это не помешало, однако, казнить свыше 20 тыс. участников восстания Пугачева.

Свод законов 1832 г. предусматривал смертную казнь за тяжкие виды государственных и некоторых других преступлений. Но уже в то время ряд русских ученых выступили за ограничение применения смертной казни (например, С. Десницкий). Высказывались за отмену смертной казни А. Н. Радищев, Ф. В. Ушанов, Г. Солнцев, И. В. Лопухин и др. Но было и немало ученых, например С. Баршев, И. Фойницкий, И. Сергеевский, А. Жижиленко, которые, наоборот, являлись сторонниками ее применения.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. и Уголовное уложение 1903 г. сохранили это наказание за достаточно узкий круг политических преступлений, запретив сто применять к лицам моложе 21 года и старше 70 лет. Женщинам можно было назначать смертную казнь только за посягательство на жизнь императора и его семьи и его власть. В то же время военные суды (а в ряде случаев им были подсудны и дела гражданских лиц) могли применять смертную казнь за широкий круг преступлений, включая умышленное убийство, изнасилование, разбой, грабеж, умышленный поджог и т. п.

В соответствии с Уставом уголовного судопроизводства 1864 г. казнь приводилась в исполнение, как правило, не публично, но могла быть и публичной, если это признавалось необходимым. Способом казни было повешение, а по военно-уголовным законам — повешение или расстрел. По данным М. Н. Гернета и Н. С. Таганцева, в XVIIIXIX вв. ежегодно в России казнили от 10 до 50 человек.

Применение смертной казни возросло во время революции 1905;1906 гг. Хотя по разным источникам оно было различным, но исчислялось тысячами ежегодно.

Но уже тогда в России все более настойчиво раздавались голоса за отмену смертной казни. Проект такого закона был принят 19 июня 1906 г. Первой Государственной Думой, позднее — Второй Государственной Думой, но Государственный Совет в обоих случаях его не утвердил.

Впервые смертную казнь отменило Временное правительство (12 марта 1917 г.), но уже в июле того же года она была восстановлена. 28 сентября 1917 г. Временное правительство приостановило применение смертной казни до особого распоряжения. По вскоре произошла Октябрьская революция, которая открыла новый период истории России. Применение рассматриваемого наказания резко возросло. Казни санкционировались судом и без суда.

Смертная казнь как наказание существовала практически на протяжении всей истории советского государства. Правда, трижды предпринимались попытки отказаться от этой меры наказания. Так, 26 октября 1917 г. Декретом II Всероссийского съезда Советов было объявлено об отмене смертной казни. Однако уже 21 февраля 1918 г. Декретом СНК «Социалистическое отечество в опасности» было разрешено применение расстрела, причем даже без суда — на месте и за достаточно широкий круг деяний: за совершение преступлений неприятельскими агентами, спекулянтами, погромщиками, хулиганами, контрреволюционными агитаторами, германскими шпионами. Такие практически безграничные права предоставлялись ВЧК, которая не преминула ими воспользоваться.

О применении смертной казни указывалось в постановлении Наркомюста РСФСР от 16.06.1918, в котором говорилось, что революционные трибуналы в выборе мер борьбы с преступлениями не связаны никакими ограничениями. Приговоры к смерти выносились также тройками или пятерками чрезвычайных комиссий на основе революционного правосознания. Обжалованию они не подлежали.

Постановлением СНК от 05.09.1918 «О красном терроре» было закреплено применение смертной казни. Руководящие начала по уголовному праву 1919 г. предусматривали применение смертной казни в виде расстрела.

Вторая попытка отмены смертной казни была предпринята 17 января 1920 г. в постановлении ВЦИК и СПК РСФСР «Об отмене применения высшей меры наказания (расстрела)». Однако смертная казнь была восстановлена буквально через несколько месяцев — постановлением ВЦИК и СТО от 11.05.1920 «Об объявлении некоторых губерний на военном положении» и Декретом от 28.05.1920.

Уголовные кодексы 1922 и 1926 гг. хотя и не включили смертную казнь в систему наказаний, но предусмотрели ее в отдельной статье. В санкциях статей Особенной части Кодексов она была представлена достаточно широко.

Последняя попытка отказаться от смертной казни была предпринята в 1947 г. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 мая этого года «Об отмене смертной казни» отменил эту меру наказания в мирное время, предложив вместо нес применять лишение свободы сроком па 25 лет. Однако и в это время действовала секретная директива о возможности применения смертной казни специальными судами МГБ по делам о так называемых контрреволюционных преступлениях1.

Но и формально действующий запрет был отменен в 1950 г., когда высшую меру наказания было разрешено применять к изменникам Родины, шпионам, диверсантам-подрывникам, а с 1954 г. — и за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах.

Впоследствии перечень таких преступлений был существенно расширен. Туда включили такие деяния, как бандитизм, действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений, подделка денег, нарушение правил о валютных операциях, посягательство на жизнь работника органов внутренних дел, хищение в особо крупных размерах, взяточничество, угон воздушного судна и т. п.

К началу 1990;х гг. в уголовном законодательстве России насчитывалось более 30 составов преступлений, за которые могла быть применена смертная казнь.

В практике деятельности органов правосудия за период действия Уголовного кодекса РСФСР 1960 г. пик применения смертной казни приходится на начало 1960;х гг. Так, в 1960 г. приговорено к расстрелу 1880 человек, в 1961 г. 2159. Затем число приговоренных резко падает (1965; 1970 гг. — ежегодно 379−577 человек). За годы перестройки число осужденных к рассматриваемой мере продолжало сокращаться (1985 г. — 407 человек, 1989 г. — 100). Затем в связи с резким ростом преступности число осужденных к исключительной мере вновь возрастает (до 160−220 человек в год).

Большинство приговоренных к смертной казни были осуждены за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ст. 102 УК РСФСР). Хотя в 1960;е гг. отдельных лиц приговаривали к расстрелу за измену Родине, подделку денег, нарушение правил о валютных операциях, взяточничество, хищения в особо крупных размерах, это были все-таки единичные случаи. Статистически значимые количества осужденных, кроме ст. 102 УК РСФСР, касаются лишь изнасилования малолетних, бандитизма, посягательства на жизнь работника органов внутренних дел.