Экономическая или хозяйственно-организаторская

Здесь имеется десяток нюансов. Государство в любом обществе организует хозяйство в особую стандартизированную сферу, вырабатывает его стратегию, определяет приоритеты экономического развития, (будь-то сельское хозяйство или нефтедобывающая промышленность, космическая или военная отрасли). Оно принимает решения об экономических реформах и участвует в их реализации, устанавливает и защищает различные формы собственности. Государство создаёт общественный сектор экономики — дороги, мосты, транспорт, связь, таможни, крупное строительство, информационную сферу и т. д. Государство само выступает крупным собственником земли, недр, рек, морей, озер, железных дорог. Оно определяет кредитно-валютную политику страны, контролирует денежную систему, осуществляет эмиссию денег, тратит деньги, предоставляет кредиты, получает доходы, часто выступает регулятором цен. Даже там, где, казалось бы, имеет место абсолютно-рыночная экономика, роль государства исключительно велика. Оно — гарант рынка, разрабатывает правила «экономической игры». Государство может поддерживать или не поддерживать фирмы, корпорации, фермерство. Например, в США, где ценности рыночного хозяйства едва ли не абсолютны, во время финансово-банковского кризиса сентября 2008 года государство вынуждено было вмешаться в ход событий. Государство оказывает влияние на экономику с помощью налогов, устанавливая их размеры, освобождая кого-то от них или взимая с некоторых дополнительные. Выступает арбитром в экономических спорах, разрабатывает и принимает бюджет. Государство и экономика, будучи различными социальными институтами, сферами общественной жизни, вмешиваются в деятельность друг друга. Чаще это делает государство. Но и экономические структуры не равнодушны к нему. Через государство они стремятся лоббировать свои интересы, «протаскивать» нужные законы.

Социальная функция (социальная здесь понимается в узком смысле слова), т. е. имеется в виду, что государство проводит определенную политику в отношении зарплаты, пенсий, пособий, помощи больным, инвалидам и нуждающимся. Государством разрабатываются фундаментальные программы и принимаются меры в области демографии, здравоохранения, спорта, жилищного обеспечения. На эти цели выделяются значительные ассигнования. Оно регулирует меру труда (минимальный и максимальный рабочий день, неделю, продолжительность отпуска, возраст выхода на пенсию). Ведется большой объём работы по страхованию, созданию различных фондов. Исходя из своего статуса государство должно обеспечить социальную справедливость, одинаковый доступ к социальным благам, равные возможности труда и потребления. В целом оно принимает меры для повышения уровня качества жизни членов общества, развитию их способностей, обеспечению населения необходимыми жизненными ресурсами.

Государство всегда выступает (должно выступать) как инструмент сдерживания непомерных интересов и аппетитов различных социальных групп и личностей. Оно — умеренный регулятор происходящих социальных процессов. Оно не должно, не имеет права одним отдавать всё, а другим — ничего. У одних только забирать, а другим — только давать или брать себе. В его поле зрения находится проблема социальной справедливости, перераспределения материальных средств, защита бедных, обездоленных. Следовательно, государство, инструмент социальной деятельности. Поиск разумной меры в социальных отношениях — одна из самых устойчивых, фундаментальных функций государства. Государство, ухудшившее жизнь большинству граждан, является преступным.