Международная политика в области регулирования иностранных инвестиций и тнк

Важнейшей чертой современной глобальной экономики является активизация трансграничного перемещения капиталов и рост влияния транснациональных корпораций. Общее число ТНК, по оценкам ЮНКТАД, достигло 80 тыс., а объемы принадлежащих им активов 8 трлн долл., что соответствует трети мирового ВВП. Но поражают воображение не только масштабы экспансии ТНК, но и коренные качественные изменения в характере и направлениях их деятельности. Многие корпорации, превратившись в глобальных лидеров в своих отраслях, оказывают влияние на общемировые процессы. Речь идет в первую очередь о компаниях, действующих в информационно-телекоммуникационной сфере — Microsoft, Google, Facebook, Twitter и др. Развитие инфраструктуры телекоммуникаций, снижение стоимости обработки, хранения и передачи данных небывалым образом облегчают процесс трансграничного перемещения факторов производства. Сегодня 3,5 млрд человек и 10 млрд машин и механизмов — устройств, датчиков, приборов — используют Интернет. И к 2020 г. прогнозируется двукратное увеличение их числа. 90% данных уже оцифровано и более 50% имеют IP-адрес^[1]. Растет влияние международных финансовых корпораций, мощь которых достаточна, чтобы опрокинуть экономику не одной страны (как мы видели в кризис 2008—2009 гг.). ТНК с помощью альянсов и различных соглашений о партнерстве формируют сложные сети делового взаимодействия, втягивая в них капиталы, предприятия, квалифицированных специалистов из разных иногда удаленных и периферийных стран. Новым явлением стал выход на мировую арену мультинациональных корпораций из развивающихся стран — Китая, Индии, Бразилии, Сингапура, Мексики, Малайзии и др. Не последнее место в мировых рейтингах занимают корпорации из России.

Современная международная торговля развивается под влиянием и во взаимодействии с международным движением инвестиций. Это проявляется, в частности, в опережающих темпах роста объемов потоков капитала по сравнению с темпами роста мирового экспорта и мирового валового продукта. Так, при росте мирового ВВП за 1990— 2014 гг. в 3,3 раза, росте экспорта — в 5 раз суммарный объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в мире вырос в 13 раз. В 2015 г. все указанные показатели снизились, но доля накопленных ПИИ в ВВП при этом увеличилась до 34%^[2]. Трансграничное движение инвестиций стало мотором роста экономики и внешней торговли. Если раньше говорили, что «торговля идет за флагом» (имелось в виду, что сначала надо было покорить территорию, завоевать ее, «водрузить флаг»), то сейчас можно сказать, что торговля идет за капиталом, который создает базу для развития ввоза и вывоза товаров и услуг.

В одном из документов ООН справедливо отмечается, что глобальные тенденции усиливают воздействие транснациональных корпораций на экономику большинства стран и международные экономические отношения и масштабы их экономической деятельности превосходят реальные возможности любой национальной системы. ТНК располагают возможностями содействовать росту экономического благосостояния, развития, технологических нововведений и богатства, но также способны негативно воздействовать на права человека и жизнь отдельных лиц своей основной деловой активностью и мероприятиями, в том числе практикой найма, политикой в области окружающей среды, отношениями с поставщиками и потребителями, взаимодействием с правительствами и другой деятельностью^[3].

В этой связи особое значение приобретают вопросы международного регулирования движения капиталов и деятельности ТНК.

• [1] The Boston Consulting Group. BCG. Россия онлайн. M., 2016. С. 8.
• [2] UNCTAD, 2016. New York; Geneva, 2016. P. 24.
• [3] Проект норм об ответственности транснациональных корпораций и других коммерческих предприятий в отношении прав человека. Док. ООН E/CN.4/SUB.2/2003/12(2003). URL: http://www.law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1 294 916