Экономические методы менеджмента: хозрасчет и стимулирование

Ключевые понятия и определения

Хозрасчет. Полный хозрасчет. Внутренний хозрасчет. Стимулирование труда. Виды выплат (оклад или тариф, надбавка, доплата, премия).

Первый из экономических методов управления — хозрасчет. Что это такое?

В понятии «хозрасчет» две составляющие: «хозяйственный» и «расчет». Главным здесь является первое слово, а «расчет» — второстепенным, хотя и важным. Представление, что стоит только правильно рассчитывать и все пойдет, как по маслу — иллюзия. Слою «хозяйственный» связано с понятием «хозяин». Ибо полный хозрасчет — это, прежде всего, механизм относительной экономической и управленческой самостоятельности предприятия.

Полный хозрасчет в сочетании с самофинансированием обеспечивает хозяйственную самостоятельность предприятия. При этом производственная и социальная деятельность на предприятии, а также оплата труда, осуществляются за счет средств, заработанных трудовым коллективом. Материальные затраты на производство и социальную сферу возмещаются из выручки, полученной при реализации продукции, работ и услуг, производимых предприятием. В этих условиях главным обобщающим показателем успешности хозяйственной деятельности становится прибыль, или доход. После того как часть прибыли или дохода будет выплачена по обязательствам предприятия в бюджет страны" инвесторам и поставщикам, — все, что остается, поступает в полное распоряжение собственника предприятия и расходуется на развитие производства, оплату труда и социапьные нужды. Исходя из этой общей установки, на каждом предприятии может вводиться одна из возможных форм, или, как часто говорят, моделей хозрасчета.

Выбор модели хозрасчета предприятия, приспособление ее к конкретным условиям хозяйствования на данном предприятии — важнейшая задача руководителя и совета (правления) предприятия. Полезно для решения этой задачи привлекать независимых консультантов: управленцев, экономистов, юристов.

Все, что выше говорилось о хозрасчете, относится к предприятию в целом. Но хозрасчетные отношения должны формироваться и внутри предприятия, между его подразделениями, вплоть до рабочего места. В какой мере признаки полного хозрасчета предприятия в целом могут быть реализованы в его низовых звеньях — в подразделениях? Таких признаков, обязательных для полного хозрасчета предприятия, известно, по крайней мере, пять:

• • хозяйственная самостоятельность;
• • самоокупаемость;
• • материальная заинтересованность;
• • материальная ответственность;
• • экономический контроль.

Совершенно очевидно, что присутствие всех этих признаков характерно, как правило, лишь для предприятия в целом и обеспечивается наличием у него статуса юридического лица, обладанием обособленной частью собственности, самостоятельным балансом, текущих счетов в банке. Далеко не каждое, даже крупное, подразделение предприятия является в этом смысле полностью самостоятельным в хозрасчетном отношении и самоокупаемым. Не все подразделения могут быть, например, заинтересованы в конечном результате труда, не все могут нести полную социальную нагрузку и экономическую ответственность.

Предприятие расписывает свои конечные общие цели по частным ожидаемым результатам и выдает их подразделениям в виде заданий. Эти задания обеспечиваются по нормативам необходимыми ресурсами: трудовыми, материальными, человеческими, финансовыми, сырьем, оборудованием, энергией. Способы выполнения заданий не указываются. Смысл внутреннего хозрасчета здесь в том, что сэкономленные ресурсы остаются в распоряжении трудового коллектива и ему частично выплачивается их стоимость (определенная доля от экономии).

Подрядная форма. В этом случае предприятие дает хозрасчетным подразделениям задания на работу (подряд) и выделяет необходимое для работы оборудование (основные фонды). Подразделение оплачивает своему предприятию выделенное оборудование и его амортизацию. При этом предприятие обеспечивает работу основных фондов энергией, техническим обслуживанием и ремонтом. Смысл внутреннего хозрасчета здесь в том, что подразделение получает в распоряжение разницу между плановой и фактической себестоимостью продукции — подрядный доход. Подрядная форма внутреннего хозрасчета обычно сочетается с бригадными формами организации труда (бригадный подряд). К сожалению, у бригадного подряда в последние годы существенно авторитет невысок. Одна из главных причин — административное давление, которому бригада не в силах противостоять. Сплошь и рядом нарушаются три главные, «артельные», заповеди бригадного подряда: стабильность нормативов, самостоятельное определение бригадой своего состава и порядка распределения заработка. Отход от этих «артельных» принципов делает бригадный подряд простой форматьностью и не дает эффекта.

Форма «долевогоучастия». Подразделения работают на основе заданий своего хозрасчетного предприятия на выделенных им или закрепленных за ними основных фондах. Смысл внутреннего хозрасчета здесь в том, что оплата труда подразделениям производится на основе их долевого участия в хозрасчетном доходе предприятия. Эта доля определяется заранее и носит стабильный характер. Она может уменьшаться лишь на основе предъявленных подразделению обоснованных хозрасчетных претензий.

Арендная форма. Подразделения арендуют, т. е. берут во временное пользование за определенную плату у своего предприятия основные фонды (оборудование, транспорт, помещения и т. д.). На арендуемое имущество и производимую продукцию подразделение-арендатор приобретает определенные юридические права хозяина; оно может самостоятельно заключать договоры как с другими подразделениями предприятия, так и со сторонними организациями. Арендный договор заключается, как правило, на длительный срок. Доход подразделения, за вычетом арендной платы, обычных выплат в бюджет, а также материальных производственных затрат, поступает в полное распоряжение трудового коллектива подразделения. Никто до конца срока аренды не вправе пересматривать нормативы отчислений и вмешиваться в хозрасчетную деятельность арендатора.

Полный хозрасчет подразделения. Предприятие использует его лишь имея все условия: хозяйственную самостоятельность, самоокупаемость, материальную заинтересованность, материальную ответственность и экономический контроль. Это высшая форма внутреннего хозрасчета. Средства труда могут арендоваться как у собственного хозрасчетного предприятия, так и у сторонних организаций. Оплата труда идет за счет валового дохода.

С полным хозрасчетом предприятия и формами внутреннего хозрасчета его подразделений неразрывно связан следующий экономический метод управления — стимулирование труда.

Что здесь самое важное? Не вдаваясь в подробности, остановимся лишь на нескольких ключевых моментах. Прежде всего, новым в стимулировании труда становится удовлетворение с его помощью самых важных — кровных — интересов работающего и трудового коллектива. Речь идет не только о денежном вознаграждении. Совершенствование производства, улучшение условий труда (фонд развития производстве!, науки и техники), получение жилья (фонд социального развития), обеспечение себе «выгодного» рабочего места — все это должно быть накрепко привязано к результатам труда.

Денежный заработок ставится в прямую зависимость от конечного результата работы, как от количественного, так и, особенно, качественного. Чтобы справедливо оценивать работу по количеству и качеству, необходимо иметь рычаги для поощрения таких важнейших факторов хорошего труда, как квалификация работающего, место и характер работы, вклад в общий конечный результат и т. д. Должен заработать простой, понятный и справедливый принцип: во сколько раз больше и лучше сделал, во столько раз больше и получил.

Контрольные вопросы и задания

• 1. Перечислите признаки полного хозрасчета.
• 2. Раскройте смысл стимулирования.

З.Опишите систему пал ного хозрасчета на конкретных примерах деятельности известного вам малого предприятия.