Рабочее время. 
Трудовое право

В результате изучения материалов данной главы обучающийся должен:

знать

• • основные понятия, теории и концепции в области правового регулирования режимов рабочего времени, работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени;
• • специальные нормы действующего трудового законодательства и практику его применения в соответствующей сфере;
• • особенности нормативно-правового, коллективно-договорного, локального нормативного и индивидуально-договорного регулирования рабочего времени;

уметь

• применять положения ТК РФ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, при построении системы режимов рабочего времени, а также при привлечении работников к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени;

владеть навыками

• разработки отдельных положений коллективного договора, локальных нормативных актов, трудовых договоров, регулирующих режимы рабочего времени.

Общие положения

Конвенция МОТ № 30 «О регламентации рабочего времени в торговле и в учреждениях» 1930 г. определяет рабочее время как период, в течение которого трудящиеся находятся в распоряжении работодателя. Подчиненность работника работодателю использована также и ТК РФ в качестве одного из критериев при определении рабочего времени.

Другим критерием, используемым трудовым законодательством для характеристики рабочего времени, является необходимость для работника исполнения в этот период трудовых обязанностей.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.

Стоит отметить, что, согласно ТК РФ, рабочим временем является не столько фактически отрабатываемое работником время, сколько норма времени, которую он должен отработать за тот или иной период.

Среди иных временных промежутков, отнесенных законодательством к рабочему времени, можно назвать:

• — время для отдыха и приема нищи в тех случаях, когда по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно (ст. 108 ТК РФ);
• — время простоя не по вине работника (ст. 157 ТК РФ); время перерывов для кормления ребенка, предоставляемых женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет (ст. 258 ТК РФ);
• — время перерывов для обогревания и отдыха, предоставляемых работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах (ст. 109 ТК РФ).

Нормативные правовые акты, устанавливающие особенности регулирования труда отдельных категорий работников, называют и другие периоды времени, относимые к рабочему.

Так, например, в ряде случаев в рабочее время работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, включается время следования от постоянного пункта сбора до места предстоящей работы, а в рабочее время локомотивных и поездных бригад включается время на подготовку в рейс^[1].

Особенности регулирования труда членов экипажей воздушных судов гражданской авиации РФ^[2] предусматривают такие периоды рабочего времени, как дежурство и пребывание в резерве — время, в течение которого член экипажа по распоряжению работодателя находится в установленном месте с условиями для отдыха при постоянной готовности к выполнению задания на полет. Время пребывания на дежурстве и в резерве в специально отведенном для этой цели помещении засчитывается в рабочее время полностью, а в месте жительства — в размере не менее 25%. Кроме того, в рабочее время этой категории работников включается время ожидания вылета во внебазовом аэропорту между полетными сменами, но не в полном размере, а в размере одного часа за каждые четыре часа времени ожидания.

В соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденном приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. № 15, рабочее время водителя состоит из времени управления автомобилем, а также из следующих периодов:

• — время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах;
• — подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках — для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены;
• — время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии;
• — время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей;
• — время простоев не по вине водителя;
• — время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнение регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи;
• — время охраны груза и автомобиля во время стоянки на конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородных перевозок в случае, если такие обязанности предусмотрены трудовым договором (контрактом), заключенным с водителем;
• — время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух водителей.

Правовое регулирование рабочего времени осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в соответствии с Конституцией РФ, согласно ст. 37 которой работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральными законами продолжительность рабочего времени. В нормативную базу правового регулирования рабочего времени также включены Конвенция МОТ № 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю» 1935 г., Рекомендация МОТ № 116 «О сокращенной продолжительности рабочего времени» 1962 г., другие акты.

• [1] Приказ МПС России от 5 марта 2004 г. № 7 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов» .
• [2] Приказ Минтранса России от 21 ноября 2005 г. № 139 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации РФ» .