Порядок заполнения электронной копии АТ ДО по окончании проведения таможенного досмотра (осмотра)

После проведения таможенного досмотра (осмотра) уполномоченные должностные лица осуществляют заполнение электронной копии АТДО.

Электронная копия АТДО заполняется путем внесения уполномоченным должностным лицом сведений из поручения на досмотр (если составлялся) и АТДО с результатами проведения фактического контроля в соответствующие поля электронной копии АТДО с помощью штатных программных средств, включенных в Фонд алгоритмов и программ ФТС России.

Перечень сведений, определяющих структуру электронной копии акта таможенного досмотра (осмотра) (АТДО), содержит:

• — АТДО — основные сведения: регистрационный номер АТДО, код таможни; регистрационный номер АТДО, дата регистрации; регистрационный номер АТДО, порядковый номер;
• — признак досмотра:
  • а) досмотр всех товаров, заявленных в декларации на товары (ДТ);
  • б) досмотр части товаров, заявленных в ДТ;
  • в) досмотр товаров, заявленных в нескольких ДТ;
• — дата выдачи поручения на досмотр;
• — время выдачи поручения на досмотр;
• — номер поручения на досмотр;
• — дата начала таможенного досмотра;
• — время начала таможенного досмотра;
• — дата окончания таможенного досмотра;
• — время окончания таможенного досмотра;
• — дата завершения составления АТДО;
• — время завершения составления АТДО;
• — место проведения таможенного досмотра;
• — код таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место проведения таможенного досмотра;
• — вид склада (склад временного хранения (СВХ) или таможенный склад (ТС));
• — номер свидетельства СВХ (ТС), где проводился таможенный досмотр;
• — количество мест товара (партий товара), предъявленных к таможенному досмотру, по документам;
• — общий вес брутто по документам (кг);
• — уровень радиационного фона;
• — название прибора, которым производились измерения;
• — свидетельство о поверке используемого оборудования (при его наличии);
• — общий фактический вес нетто товаров (кг);
• — общий фактический вес брутто (кг);
• — способ взвешивания:
  • а) фактическое взвешивание;
  • б) определение среднего веса одного места;
  • в) расчетный;
  • г) прочее;

примечание к способу взвешивания: количество взвешенных мест, способов расчетов, описание прочего способа взвешивания; описание приложений к АТДО;

• — признак транспортного средства, на котором прибыли товары:
  • а) на транспортном средстве;
  • б) в контейнерах;
  • в) своим ходом;

номер (а) транспортных средств (контейнеров); номер (а) товара (ов), заявленного (ых) в ДТ; описание приложений к АТДО;

• — признак составления описательной части АТДО в сокращенной форме;
• — АТДО — номера ДТ, в которых были заявлены сведения о досматриваемых товарах:

регистрационный номер ДТ, код таможни; регистрационный номер ДТ, дата регистрации; регистрационный номер ДТ, порядковый номер.

— АТДО — средства идентификации:

средства идентификации до начала проведения таможенного досмотра:

• а) признак наличия средств идентификации:
  • — со средствами идентификации;
  • — без средств идентификации;
• б) признак нарушения средств идентификации:
  • — средства идентификации не нарушены;
  • — средства идентификации нарушены;
• в) номера наложенных средств идентификации;
• г) количество наложенных средств идентификации (шт.);
• — средства идентификации после проведения таможенного досмотра:
  • а) признак наложения средств идентификации:
    • — со средствами идентификации;
  • — без средств идентификации;
• б) номера наложенных средств идентификации;
• в) количество наложенных средств идентификации (шт.); примечание.
• — АТДО — решение уполномоченных должностных лиц по результатам проведения досмотра:

признак наличия административного правонарушения, отнесенного к компетенции таможенного органа:

• а) нет признаков административного правонарушения;
• б) есть признаки административного правонарушения;

номер статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ее часть, предусматривающая ответственность за совершение административного правонарушения.

— АТДО — сведения о лицах, присутствовавших при досмотре: должностные лица таможенного органа, присутствующие при проведении и проводившие таможенный досмотр:

• а) Ф.И.О.;
• б) должность;
• в) ЛНП;
• г) признак, определяющий присутствие должностного лица при проведении таможенного досмотра либо проведение уполномоченным должностным лицом таможенного досмотра;
• д) основание для присутствия при таможенном досмотре должностных лиц, не являющихся должностными лицами таможенного поста (отдела таможенного оформления и таможенного контроля);
• е) признак, подтверждающий факт подписи АТДО уполномоченным должностным лицом;
• — представители декларанта или иного лица, уполномоченного в отношении товаров и транспортных средств:
  • а) Ф.И.О.;
  • б) должность;
  • в) признак, подтверждающий факт подписи АТДО представителем декларанта или иного лица, уполномоченного в отношении товаров;
  • г) признак, подтверждающий факт получения второго экземпляра АТДО представителем декларанта или лица, уполномоченного в отношении товаров;
• — понятые:
  • а) Ф.И.О.;
  • б) место жительства понятого;
  • в) признак, подтверждающий факт подписи АТДО понятым;
  • г) причины проведения таможенного досмотра в отсутствие декларанта или лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств;
• — эксперты (специалисты):
  • а) Ф.И.О.;
  • б) должность;
  • в) признак, подтверждающий факт подписи АТДО экспертом (специалистом).
• — АТДО — документы, по которым проведен таможенный досмотр: таможенная декларация;

книжка МДП;

транспортные (перевозочные) документы; коммерческие документы; иные таможенные документы.

— АТДО — сведения о товарах: порядковый номер товара; описание и характеристики товара;

двузначный буквенный альфа-2 код страны изготовления (производства) товара по классификатору стран мира (согласно маркировке);

наименование страны изготовления (производства) товара (согласно маркировке);

источник информации (маркировка на товаре, упаковке, сведения из документов);

количество товаров в единицах измерения, отличных от килограмма;

код единицы измерения количества товаров в единицах измерения, отличных от килограмма, в соответствии с Единым таможенным тарифом Таможенного союза;

название единицы измерения в случае отсутствия соответствующей единицы измерения в Едином таможенном тарифе Таможенного союза;

вес брутто товаров по документам (кг); фактический вес нетто товаров (кг); фактический вес брутто товаров (кг); описание повреждения товаров и упаковки; признак выявленных несоответствий относительно имеющихся у инспектора документов:

• а) по весу нетто;
• б) по количеству товаров в единицах измерения, отличных от кг;
• в) по описанию;
• г) по иным признакам; признак взятия проб и образцов:
• а) пробы и образцы товара не отбирались;
• б) пробы и образцы товара отбирались.
• — АТДО — сведения об упаковках: порядковый номер товара;

код вида упаковки;

описание упаковки и расфасовки товара; количество мест товаров (количество упаковок товаров); признак наличия повреждений товаров и упаковки.

— АТДО — взятие проб и образцов: дата акта взятия проб и образцов; номер акта взятия проб и образцов.

В случаях использования методов измерения (МИ) при проведении таможенного досмотра в АТДО указывается соответствующая стандартизованная МИ (ГОСТ) (при их наличии) либо используемая аттестованная в соответствии с установленным порядком конкретная нестандартизованная МИ, по которой производилось определение количественных показателей, расчет и его результаты.

В случаях установления в процессе таможенного досмотра при выборочном взвешивании фактического веса товаров расчетным способом должностным лицом, проводившим таможенный досмотр, указываются в АТДО расчет и его результаты.

Таким образом, в АТДО обязательно указываются следующие сведения:

• — об упаковке и (или) маркировке, клеймах, товарных знаках, артикулах, номерах заказов (лотов), знаках соответствия, идентификационных знаках, свидетельствующих о стране происхождения товаров, нанесенных на групповую упаковку, на отдельные упаковочные единицы и (или) имеющихся непосредственно на товарах;
• — о производителе товаров;
• — об отправителе и получателе товаров, номерах заказов и других сведениях о поставке товаров;
• — о виде (способе) упаковки товаров, количестве товара в упаковке в случае размещения товаров последовательно в нескольких упаковках;
• — о наличии или отсутствии внешних повреждений товаров, их упаковки с описанием имеющихся повреждений;
• — о количестве наименований товаров и количестве товаров каждого наименования (допускается устанавливать количество товаров каждого наименования расчетным путем);
• — о цвете, материале, размерах, физико-технических, температурных и весовых характеристиках товаров каждого наименования и иные сведения, установленные в ходе проведения таможенного досмотра.

В случае, когда таможенный досмотр проводится на основании информации о возможном нарушении таможенного законодательства ТС и законодательства РФ, полученной с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее — ИДК), в АТДО необходимо указать сведения о том, какие именно товары находились в той части грузового отсека транспортного средства, которая отмечена оператором ИДК как возможное местонахождение незаявленного товара.

При фиксировании результатов таможенного досмотра к АТДО прикладываются:

• — образцы маркировки, имеющейся на упаковке товаров, этикетки, ярлыки и другие средства идентификации товаров (в случае невозможности реализации указанного действия по объективным причинам (например, отсутствие физической возможности отделения ярлыков от товара)) к АТДО прикладываются фотографии маркировки, имеющейся на упаковке товаров, этикеток, ярлыков и других средств идентификации товаров);
• — фотоматериалы таможенного досмотра (дополнительно допускается приобщение цифрового носителя этих материалов);
• — видеоматериалы таможенного досмотра;
• — копии документов, подтверждающих полномочия специалистов и иных должностных лиц таможенных органов или иных контролирующих органов, участвующих или присутствующих при таможенном досмотре;
• — копии документов, удостоверяющих личность и заявления иных лиц, присутствующих при таможенном досмотре;
• — иные документы, оформленные в ходе проведения таможенного досмотра и имеющие к нему отношение.

Все приложенные к АТДО документы и сведения, содержащиеся на бумажном носителе, являются неотъемлемой частью АТДО, перечисляются в графе «К акту прилагаются» АТДО и визируются должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, а также специалистами и иными лицами, участвующими или присутствовавшими в процессе его проведения.

Иные материалы, не содержащиеся на бумажном носителе, являются неотъемлемой частью АТДО и фиксируются в описи документов и предметов (составленной в произвольной форме), прилагаемых к АТДО.

После фиксирования результатов таможенного досмотра должностное лицо, зарегистрировавшее поручение, заполняет соответствующие графы журнала.

Результаты таможенного досмотра, а также докладная записка с резолюцией должностного лица, принявшего решение о проведении таможенного досмотра, передаются должностному лицу, осуществляющему проверку сведений, заявленных в таможенной декларации, и документов, прилагаемых к ней (далее — документальный контроль), либо его начальнику или лицу, его замещающему, не позднее 10 минут с момента завершения заполнения АТДО.

В случае значительной территориальной удаленности места проведения таможенного досмотра (не позволяющей выполнить его в установленные сроки) допускается передача АТДО должностному лицу, осуществляющему документальный контроль, либо его начальнику или лицу, его замещающему, по оперативным каналам связи либо путем обмена формализованными сообщениями (при этом осуществляется контроль его получения с использованием телефонной связи). Оформленный в установленном порядке АТДО на бумажном носителе не позднее 1 часа с момента пересылки передается лицу, осуществляющему документальный контроль, либо его начальнику или лицу, его замещающему.

После проведения таможенного досмотра хранение АТДО и поручения осуществляется со всеми приложенными к ним документами и совместно с другими таможенными документами, оформляемыми при соответствующей таможенной процедуре, в соответствии с установленным порядком комплектования таможенных документов, формирования их в дела и передачи на хранение в архив таможенного органа.

В АТДО (в свободных строках оборотной стороны АТДО) вместо вышеперечисленных обязательных сведений о товарах, вносится запись «Досмотрено. Соответствует документам:» с перечислением реквизитов документов, имеющихся в распоряжении должностного лица, проводящего таможенный досмотр (в том числе указанных в поручении на таможенный досмотр), в случае одновременного соблюдения следующих условий:

• — при наличии в графе «Сокращенное содержание акта» раздела «Таможенный досмотр» профиля риска, на основании которого проводится таможенный досмотр, кода «01» («допускается составление описательной части АТДО (результатов таможенного досмотра) в сокращенной форме»);
• — должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, с учетом его должностных обязанностей, а также имеющихся документов и сведений не выявлено нарушений таможенного законодательства ТС, законодательства РФ о таможенном деле и расхождений в сведениях о товарах, указанных в документах, по сравнению с фактически установленными сведениями.

В данном случае в электронной копии АТДО поля со сведениями о товарах (разделы «АТДО — сведения о товарах», «АТДО — сведения об упаковках» не заполняются и указывается признак составления описательной части АТДО в сокращенной форме.

Отметка о возможности составления описательной части АТДО (результатов таможенного досмотра) в сокращенной форме вносится в поручение на таможенный досмотр.

Заполнение акта таможенного досмотра (осмотра) (далее АТДО) производится должностным лицом, проводившим таможенный досмотр, незамедлительно после завершения таможенного досмотра.

АТДО составляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания таможенного досмотра, но не позднее срока, установленного таможенным законодательством ТС и законодательством РФ о таможенном деле для принятия решения о выпуске товаров.

Акт таможенного досмотра (осмотра) (АТДО) не позднее 1 часа с момента завершения его составления направляется в таможенный орган, принявший таможенную декларацию, по оперативным либо электронным каналам связи. Лицо, производящее пересылку АТДО, обеспечивает информирование соответствующего таможенного органа о способе и времени направления акта посредством использования телефонной связи или иным способом направления информации, обеспечивающим контроль ее получения.

Начальник таможенного поста (лицо, его замещающее) ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, письменно докладывает первому заместителю начальника таможни (или начальнику службы организации таможенного контроля таможни) о случаях и причинах составления АТДО в срок, превышающий 2 рабочих дня (включая день начала и завершения составления АТДО). По результатам рассмотрения информации начальника таможенного поста (лица, его замещающего) первый заместитель начальника таможни (начальник службы организации таможенного контроля таможни) письменно в виде резолюции принимает решение об объективности причин, повлекших длительный срок составления АТДО, и обеспечивает направление принятого решения в подразделение таможни, в функции которого входит координация применения системы управления рисками.