Правовой статус Верховного Суда Российской Федерации

В соответствии с Конституцией Верховный Суд РФ входит в судебную систему РФ и является высшим федеральным судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции и арбитражным судам. Верховный Суд РФ осуществляет судебный надзор за деятельностью этих судов и разъясняет проблемные и спорные вопросы, которые возникают в ходе судебной деятельности.

Порядок организации и деятельности Верховного Суда РФ регламентированы:

• — Конституцией;
• — Федеральным конституционным законом о судебной системе РФ;
• — Федеральным конституционным законом о Верховном Суде РФ;
• — Федеральным законом об органах судейского сообщества;
• — Законом о статусе судей;
• — другими нормативными правовыми актами.

Особый статус высшей судебной инстанции, закрепленный в законе, находит свое выражение в различных аспектах ее организации и деятельности.

Верховный Суд РФ имеет широкий круг полномочий:

• — рассматривает дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций, а также по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
• — обладает правом законодательной инициативы по вопросам своего ведения (ч. 1 ст. 104 Конституции);
• — изучает, обобщает судебную практику и в целях обеспечения ее единства разъясняет судам проблемные вопросы применения федерального законодательства;
• — разрешает вопросы, связанные с международными договорами РФ;
• — выносит заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления при выдвижении Государственной Думой Федерального Собрания РФ обвинения Президенту РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
• — принимает заключение о наличии в действиях Генпрокурора РФ и (или) Председателя СК РФ признаков преступления для их дальнейшего уголовного преследования;
• — публикует судебные акты и создает условия для обеспечения доступа к информации о деятельности Верховного Суда РФ;
• — осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
• 2. Верховный Суд РФ обладает исключительным правом осуществлять четыре вида судопроизводства:
• 1) гражданское (в соответствии с нормами ГПК),
• 2) арбитражное (АПК),
• 3) уголовное (УПК),
• 4) административное (КоАП).
• 3. Решение поставленных перед Верховным Судом РФ задач обеспечивают профессиональные, высококвалифицированные кадры — судьи и сотрудники аппарата суда.

В состав Верховного Суда РФ входят 170 судей, правовой статус которых закреплен в Законе о статусе судей.

Председатель Верховного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ сроком на шесть лет. Его кандидатура представляется Президентом РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Учитывая высокую значимость этой должности для нормального функционирования всей ветви судебной власти, а также сложность выполняемых задач, законодатель предусмотрел возможность неоднократного назначения одного и того же лица Председателем Верховного Суда РФ.

В случае отсутствия Председателя Верховного Суда РФ его права и обязанности осуществляет один из заместителей Председателя Верховного Суда РФ. Заместители Председателя Верховного Суда РФ (кроме первого заместителя Председателя) осуществляют руководство деятельностью соответствующих коллегий Верховного Суда РФ.

Председатель Верховного Суда РФ наряду с осуществлением полномочий судьи осуществляет следующие функции:

• — обеспечивает решение относящихся к его компетенции вопросов организации деятельности Верховного Суда РФ, системы судов общей юрисдикции и системы арбитражных судов;
• — организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;
• — созывает Пленум Верховного Суда РФ и председательствует в его заседаниях;
• — созывает Президиум Верховного Суда РФ и председательствует в его заседаниях;
• — распределяет обязанности между заместителями Председателя Верховного Суда РФ и судьями Верховного Суда РФ;
• — представляет Президенту РФ кандидатов для представления в Совет Федерации Федерального Собрания РФ для назначения на должность судьи Верховного Суда РФ;
• — формирует судебные составы судебных коллегий Верховного Суда РФ и назначает их председателей;
• — осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Верховного Суда РФ;
• — издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
• — осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

Структура аппарата Верховного Суда РФ, задачи, функции и порядок деятельности его подразделений определяются положением об аппарате Верховного Суда РФ. В аппарат Верховного Суда РФ входят секретариаты, управления и отделы.

• 4. Реализация полномочий Верховного Суда РФ возложена на различные структурные подразделения, входящие в его состав, которые можно разделить на две группы:
• 1) структурные подразделения Верховного Суда РФ, отправляющие правосудие;
• 2) структурные подразделения Верховного Суда РФ, выполняющие иные функции (табл. 6.1).

Таблица 6.1

Состав Верховного Суда Российской Федерации

5. В Верховном Суде РФ осуществляют свою деятельность органы судейского сообщества общее собрание судей Верховного Суда РФ и Совет судей Верховного Суда РФ.

Полномочия, порядок формирования и деятельности этих органов регулируется положением, принимаемым общим собранием судей Верховного Суда РФ.

В целях подготовки научно обоснованных рекомендаций по принципиальным вопросам судебной практики при Верховном Суде РФ действует Научно-консультативный совет. Это совещательный орган, призванный содействовать укреплению законности при осуществлении правосудия. Состав, организация и порядок деятельности Научно-консультативного совета определяется положением о нем, утверждаемом Пленумом Верховного Суда РФ.

Печатным органом Верховного Суда РФ является «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации». Это официальное информационноюридическое издание выходит ежемесячно с 1961 г. В нем публикуются постановления Пленума Верховного Суда РФ, Президиума Верховного Суда РФ, решения и определения судебных коллегий Верховного Суда РФ, обзоры и обобщения по вопросам судебной практики.

• 6. Порядок организации документооборота и делопроизводства в Верховном Суде РФ по работе с документами несекретного характера и документами ограниченного распространения (для служебного пользования) осуществляется в соответствии с требованиями:
  • — законодательства РФ;
  • — Регламента Верховного Суда РФ (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.08.2014 № 2 «Об утверждении Регламента Верховного Суда Российской Федерации»;
  • — Положения об аппарате Верховного Суда РФ (ст. 7 Федерального конституционного закона о Верховном Суде РФ);
  • — Инструкции по делопроизводству в Верховном Суде РФ (Временная инструкция по делопроизводству в Верховном Суде Российской Федерации, утвержденная приказом Председателя Верховного Суда РФ от 08.08.2014 № 28-П);
  • — государственных стандартов в области делопроизводства и архивного дела.