Другие виды информационных систем

Информационно-поисковые, экспертные и аналитические системы правовой информации — важная, но не единственная область формирования и использования информационных ресурсов по целевому признаку. В структуре информационных ресурсов России важное место занимают информационные системы массовой информации — национальные, государственные, региональные и местные библиотеки. Сегодня в этой области решаются задачи перехода к новым информационным технологиям, которые используются для формирования электронных фондов библиотек, создания специализированных электронных библиотек. Оцифрование фондов крупных библиотек, музеев позволяет использовать эти ресурсы в сети Интернет и делать их поистине народным достоянием.

Информационная система правовой информации «Система» ФСО России тесно связана с публичными центрами правовой информации страны, которых к 2007 г. насчитывалось более полутора тысяч. В Нижегородской области, например, реализуется соглашение с администрацией Нижнего Новгорода о создании публичных центров правовой информации на базе муниципальных библиотек города. По области эта работа с марта 2004 г. осуществляется на основе соглашения, обеспечивающего взаимодействие Областной универсальной научной библиотеки им. В. И. Ленина и муниципальных библиотек районов Нижегородской области.

Правовые проблемы, связанные с решением задач оцифрования уже имеющихся фондов библиотек, формированием электронных фондов библиотек, созданием электронных каталогов и т. п., касаются ряда вопросов, и прежде всего о правовом статусе этих учреждений. В связи с тем что функции их значительно расширяются, встают вопросы о возможности получения дополнительного дохода за счет услуг, предоставляемых пользователям, за счет обмена методиками решения внутрибиблиотечных проблем, а также определения порядка использования полученных доходов на расширение своего собственного производства.

В новых условиях национальные библиотеки, такие как Российская государственная библиотека, Российская национальная библиотека в Санкт-Петербурге (Салтыковка), Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы в Москве, библиотеки МГУ им. М. В. Ломоносова, Санкт-Петербургского университета и другие становятся не просто учреждениями, работающими на основе положения о библиотеке как учреждении, но настоящими культурными концернами, имеющими многофункциональные структуры и обязанности, широкие внутренние и международные связи и контакты.

Существует самостоятельная проблема развития корпоративных и частных информационных сетей и технологии их инфраструктуры. Старший эксперт Института экономики переходного периода С. Жаворонков подчеркивает, что настало время, когда сектор экономики важнее, чем финансовый капитал. Стратегическая цель — развитие национальной экономики — приобретает решающее значение для страны. А это в свою очередь ставит ряд проблем интегрированного информационного обеспечения и высокого уровня анализа развития и взаимодействия различных сегментов экономики страны. АСУ по различным отраслевым, межотраслевым, кластерным структурам должны получить более высокий уровень и программного, и коммуникационного обеспечения^[1].

Обостряются вопросы подготовки и переподготовки кадров, укрепления базы финансирования, определения правового режима научно-технических фондов, фондов библиотек; требуют решения проблемы использования государственной интеллектуальной собственности и авторов произведений, и смежного продукта интеллектуального творчества — защиты интересов авторов при электронизации фондов экономических и социальных структур. В настоящее время идет подготовка законодательства по этим проблемам.

• [1] Жаворонков С. Не в деньгах счастье // Профиль. 2011. 19 дек.