Специфика управленческих технологий в средствах массовой информации

В настоящее время происходят значительные изменения в информационной области: практически каждый человек имеет доступ к прессе, ТВ, видео, радио, «INTERNET». Благодаря широкому распространению средств массовой информации (СМИ) человек оказывается под воздействием множества информационных потоков. СМИ — элемент общественной системы, они в ряду механизмов самоуправления общества: участвуют в формировании массового сознания, предъявляя лицам разного рода нормы, ценности. СМИ играют большую роль в нашей жизни. Они выступают мощным средством управления общественным сознанием и одновременно субъектом непосредственного воздействия на общественное сознание.

Одно из немногих достижений процесса демократизации в Россиисвобода средств массовой информации — породило много злоупотреблений и искажений. Публикуется очень много недостоверной информации, появляются заказные материалы. Информация все активнее превращается в объективно действующий фактор.

Динамичные изменения, происходящие в различных сферах деятельности человечества, обусловили усиление массово-информационных контактов в формировании ценностных ориентации личности. Целенаправленное изучение различных источников литературы и научный анализ информационной деятельности в России свидетельствуют о том, что социальная информация превращается в объективно действующий фактор влияния на человеческое сознание.

Принципиальные изменения базисных характеристик современного общества, возрастание объема и усложнение задач, обострение криминальной обстановки в стране и изменение качественных характеристик преступности обусловливают потребность в СМИ. В последнее время в СМИ проявляется упорная тенденция не к высшему достижению человеческого духа, а к разложению — тенденция, закономерным итогом которой становится падение человеческого духа. Кардинальные перемены в российском обществе, кризис в экономике и политике — все это приводит к тому, что в сознании людей происходит переоценка наиболее значимых ценностей, моральных идеалов. Выход из кризисной ситуации в духовной сфере общества России вместе с принятием мер экономического и политического характера требуют комплексного использования всех имеющихся средств влияния на личность.

В силу своей мобильности, оперативности и одновременного воздействия на многомиллионные аудитории, СМИ занимают особое место в системе средств воздействия на духовную жизнь общества. Появившиеся на информационном рынке России новые массовые печатные издания, независимые телерадиокомпании различных уровней значительно расширили сферу информационного влияния «четвертой власти» социума на формирование общественного мнения, ценностные ориентации и мотивацию деятельности людей. В связи с этим, в период нарастающих последствий «информационного взрыва» представляется весьма проблематичным эффективно обеспечивать устойчивое влияние на личность вне учета ее информационных связей в сфере массовой коммуникации. Информационные сообщения нередко страдают тенденциозностью, погоней за сенсацией, всплесками эмоций.

В настоящее время проблема информационного воздействия на массовую аудиторию приобретает все более и более масштабный характер. Это объясняется тем, что «современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью информационной сферы, представляющей собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений».

Распространяемая СМИ информация формирует интересы и потребности, которые могут стать жизненными интересами человека.

Однако, сегодня все более значимой проблемой становится изучение данных вопросов с точки зрения социологии управления, ориентированной на исследование конкретных механизмов и способов управленческого воздействия на общество и его отдельные сферы, группы, сознание и поведение людей. В указанном проблемном поле появляется возможность разработки с учетом новых реалий концептуальных подходов формирования правосознания людей.

Актуальность темы

исследования обусловлена следующими факторами:

— в современном обществе значительно возрастает роль и значение средств массовой информации в жизни человека и общества, быстро обновляются все сферы общественной жизни значительной части населения планеты, цивилизация обретает динамику социальных изменений, постоянно сужаются зоны традиционализма и консерватизма;

— всемирный процесс глобальной демократизации общественных систем, стремительно приводит социум к росту значимости личности, утверждению плюрализма мнений, терпимости к чужой позиции, падению тоталитарной и авторитарной форм организации общества. На смену эпохе детерминированности технологии приходит эпоха технологической свободы и плюрализма;

— наблюдается динамичный процесс перехода авангарда современных обществ в информационную, более высокую фазу развития. Идет постепенный процесс перехода от индустриальной цивилизации к постиндустриальной. Социальное познание и практика все в большей степени превращаются в переработку огромных массивов разнообразной социальной информации, которые опосредуются субъектами социальной деятельности от ее объектовбыстрыми темпами развивается так называемая третичная сфера современного общества, которая включает науку, культуру, образование, здравоохранение, обслуживание и защиту прав человека. К концу XX ст. стали явными весьма масштабные перемены и в сфере занятости людей, связанные с тем, что впервые за всю историю человечества основная часть населения наиболее развитых стран активно покидает сферу сельского хозяйства и промышленности и переходит в сферу обслуживания. Индустриальные технологии, таким образом, постепенно утрачивают свою былую значимость, а основным объектом технологизации все больше становится не только социальная сфера общества, но и социальное пространство в целом.

Средства массовой информации рассматриваются автором как часть массово-коммуникативной системы. В широком смысле — это система всех связей между людьми. В последнем смысле в СМИ входит также связь (почтовая и телеграфная), транспорт, создающий возможность межличностного общения масс и глобальная система «INTERNET».

Следовательно, развитие через воздействие СМИ позитивных моральных ценностных ориентации является одной из важнейших задач, необходимым условием воспитательной работы с людьми.

Проблема влияния СМИ на жизнь общества и отдельного человека относится к числу важных. Она привлекает внимание политологов, педагогов, социологов, философов. По данной теме написано немало работ. Впервые исследования по теории массовых коммуникаций были представлены в зарубежной научной литературе. Ведущее место в разработке рассматриваемой проблемы занимают специалисты США, Великобритании и Франции.

Степень разработанности темы исследования. Большое влияние в целом на развитие организационно-технологической проблематики оказали теория систем и теория организации, кибернетика, развитые в трудах известных зарубежных и отечественных исследователей (Р. Акофф, Б. Берельсон, Л. Берталанфи, С. Бир, Г. Вагнер, II. Винер, П. Лазасфельд, Р. Мсртон, К. Шеннон и другие). С конца 60-х-начала 70-х гг. XX в. организационно-технологическая проблематика получает достаточно широкое развитие. Она активно разрабатывается в трудах многих отечественных и зарубежных исследователей: Т. Адорно, В. Г. Афанасьева, П. Лазасфельда, Уолтера Липпмана, Г. Лассуэлла, Г. Маклюэна, Н. Стефанова, М. Маркова, М. Хоркхаймера и многих других.

В настоящее время проблематика организационных технологий СМИ исследуется в работах многих российских ученых: С. Ф. Анисимова, М. С. Вершинина, А. А. Гаджиевой, Б. А. Грушина, Т. М. Дридзе, Н. Г. Кириллова, Л. В. Матвеевой, К. Х. Момджяна, Т. В. Науменко, С. К. Рощина, Ю. П. Сурмина, Н. В. Туленкова, Л. Н. Федотовой, Б. М. Фирсова, В. П. Фофанова, Т. М. Ядова и многих других.

За последние годы значительно увеличилось число исследований средств массовой информации. Это объясняется, с одной стороны, возрастанием их роли в жизни и развитии общества, с другой — стремлении работников печати, радио и телевидения сохранить или расширить круг читателей, зрителей и слушателей. В работах перечисленных исследований показаны многообразие и противоречивость роли и влияния СМИ на общественную жизнь.

Однако, в целом общетеоретический уровень их рассмотрения, при всей его важности, как методологического основания организационных технологий, обуславливает необходимость их рассмотрения в связи с предметными областями возможного приложения. Здесь прослеживается определенная аналогия со связью управления, которое, как самостоятельный социальный процесс, обладающий своими сущностными свойствами и выполняющий только ему присущие организационные функции, наполняется содержанием того предметного объекта, где управление осуществляется. То же самое, происходит с организационными технологиями, которые, используясь в самых различных социальных системах управления, адаптируются согласно их специфике, целям, характеру деятельности и т. д.

Между тем, современные проблемы, связанные с потребностью создания высокоэффективных СМИ, а также массив интегрированного научного знания в рассматриваемой области, обуславливают необходимость интенсификации усилий в сфере разработки организационно-технологической проблематики. По нашему мнению, по сей день, не выработаны единые теоретико-методологические подходы к проектированию и внедрению организационных технологий в СМИ. Это во многом обусловило выбор темы диссертационного исследования.

Объектом диссертационного исследования являются управленческие технологии в средствах массовой информации.

Предметом исследования — пути и методы совершенствования управленческих технологий в средствах массовой информации.

Гипотеза работы: разработка теоретико-методологических основ проектирования и внедрения управленческих технологий в СМИ может способствовать формированию целостной концепции организационно-технологического подхода, ориентированного на повышение эффективности информационной деятельности.

Основная цель диссертационной работы заключается в исследовании управленческих технологий в средствах массовой информации, определения их функций в достижении целей и задач, возложенных обществом и государством на СМИ.

Задачи исследования:

— выявить сущностные черты, признаки и содержание управленческих технологий как важнейших средств достижения целей и задач в средствах массовой информации;

— определить функции управленческих технологий в системе средств массовой информации;

— выявить вопросы организационно-технологического процесса в системе управления СМИ, требующие правового обеспечения;

— определить основные направления реализации организационно-технологического подхода в управлении СМИ;

— оценить различные технологии с точки зрения возможности их использования при формировании организационной структуры и системы управления СМИ;

— выявить специфику технологий формирования программно-целевых структур в СМИ.

Методологическую основу составили положения классических и современных теорий управления, теорий организации, права, философии, социологии. Кроме того, заметное место заняли методологические вопросы, связанные с методами и технологиями прогнозирования, планирования, организационного проектирования. Это позволило рассмотреть специфику управленческих технологий СМИ с различных точек зрения. В работе использовались общенаучные методы — системный, структурно-функциональный, анализ, синтезспециальные методысравнительный, типологический анализ, ситуационный подход, статистический анализ. Правовую основу диссертационной работы составили Конституция Российской Федерации, законы, Указы Президента РФ, подзаконные акты, включая нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность СМИ.

Эмпирическую базу исследования составили результаты отечественных и зарубежных исследований в области теории социальных технологий, данные российской статистики по проблемам деятельности СМИ, различным аспектам функционирования СМИ и использования ими в управленческой деятельности научных методов, алгоритмов и других технологических приемов.

Научная новизна работы заключается в том, что в ней впервые осуществлено комплексное исследование теоретико-методологических проблем проектирования и внедрения управленческих технологий в систему средств массовой информации. Это способствовало выявлению специфики управленческих технологий в средствах массовой информации. В процессе реализации основной цели и связанных с ней исследовательских задач, в диссертации были получены следующие, имеющие научную новизну, результаты:

— на основе выявления сущностных черт, признаков и содержания управленческих технологий как важнейших средств достижения целей и задач в средствах массовой информации, обосновано положение о том, что именно они позволяют создавать и поддерживать последовательность, согласованность, упорядоченность операций и методов целенаправленного воздействия на электорат;

— на основе раскрытия места и роли управленческих технологий в СМИ обосновано положение о том, что управленческая технология представляет собой развитый, целостно представляемый алгоритм оптимизации деятельности социально-информационного воздействия;

— на основе анализа вопросов правового обеспечения организационно-технологического процесса СМИ выявлена взаимосвязь управленческих технологий и правового регулирования деятельности СМИ;

— на основе анализа функций управленческих технологий показана их роль в формировании социально-информационного воздействия;

— на основе выявления специфики управленческих технологий в СМИ обосновано положение об управленческой технологии как эффективном средстве повышения уровня информированности широких слоев населения.

Положения, выносимые па защиту:

1. Социальная технология представляет собой упорядоченную последовательность процессов управленческой деятельности, соответствующую совокупности навыков, методов, форм, приемов, направленных на трансформацию средств массовой информации. Она включает в себя деятельность по осуществлению проекта, оценке его эффективности, уточнению и корректировке исходных параметров. Сложный характер проблем организации социально-информационного воздействия, решение которых предполагает учет самых разнообразных факторов, обуславливает необходимость использования разрешающих возможностей управленческих технологий, обеспечивающих целостное сочетание различных методов.

2. Проектирование специфических управленческих технологий в СМИ призвано обеспечить накопление оптимальных способов организации и координации усилий различных степеней, звеньев и сотрудников в достижении первоначальных целей. При проектировании этих технологий, наряду с достижениями эргономики, организации труда, должны применяться важнейшие общеметодологические принципы эффективности и оптимальности, целеполагания, системности, синергизма мультипликационный подход), проблемности, надежности, инновационности, гуманизма.

3. Механизм управления средствами массовой информации только в том случае становится средством реализации целевых установок и функций, когда все функции работают в диалектическом единстве и пронизывают все направления и уровни общественных систем. Они могут быть мощным орудием преобразования общества.

4. Основными направлениями разработки и внедрения управленческих технологий в СМИ являются организация системы управления этими средствами, процессы выработки и принятия управленческих решений, охватывающие своим содержанием наиболее значимые стороны управленческой деятельности, от качественных свойств которых зависит эффективность достижения цели.

5. Управленческие технологии органично связаны с правовым регулированием. С одной стороны, они инициируют изменения в правовом регулировании организационных механизмов, а с другой — возможность управленческих технологий выполнять присущие им функции и достигать свои цели зависит от соответствующего правового обеспечения и сопровождения. Управленческие технологии не редуцируемы к законам и иным правовым актам, диапазон их действия значительно шире и предполагает необходимость структурных и функциональных изменений, обуславливающих потребность уточнения, изменения или принятие норм, закрепляющих новый статус СМИ и порядок ее деятельности.

Достоверность полученных результатов, их обоснованность и надежность подтверждаются использованием методологии комплексного подхода к исследованию феномена управленческих технологийобобщением и введением в научный оборот новых теоретических и эмпирических материалов, связанных с вопросами проектирования и внедрения управленческих технологий в практику управления СМИанализом законодательных и подзаконных актов, регулирующих деятельность СМИ.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного Ф исследования непосредственно связана с элементами его научной новизны.

Сформулированные теоретические положения и практические выводы, полученные автором, способствуют расширению и углублению имеющихся в современной науке представлений о специфике управленческих технологийосуществлению совершенствования социально-информационного воздействия в СМИповышению эффективности использования СМИ в интересах государственного воздействияформированию и совершенствованию социально-информационной культуры различных категорий граждан.

Материалы диссертации также могут быть использованы при подготовке учебных курсов по теории управления, теории организации, положены в основу спецкурса по соответствующей проблематике для студентов высших учебных заведений.

Диссертация обсуждена на заседании кафедры социологии, психологии и психологии МГТУ «Станкин».

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка литературы и приложений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Средства массовой информации — это особая система специфических общественных институтов государства, имеющих целью социальную ориентацию населения путем формирования общественного мнения и воздействия на сознание и поведение людей путем распространения целенаправленной информации по массовым каналам связи.

Средства массовой информации многофункциональны. В функциях, как известно, аккумулируются главные задачи средств массовой информации, важнейшие направления их деятельности. Важнейшие из них — политическая, идеологическая, социального контроля и управления, воспитания, информации, распространения научных знаний и культурных ценностей.

Специфика СМИ в российском обществе проявляется прежде всего в том, что они играют значительно большее функциональное значение, чем где бы то ни было, выступая не только инструментом коммуникации, социальной интеграции, но и социальных изменений.

Как и вся система пропаганды, средства массовой информации воздействуют на сознание людей с целью приближения его к идеалу, соответствующему политическим, культурным и идеологическим нормам и ценностям общества. По сравнению с другими средствами и формами идеологического воздействия СМИ обладают рядом особенностей, которые способствуют повышению эффективности их воздействия.

В целом, управленческие процессы в различных подсистемах общественной жизни, в том числе в СМИ, имеют много общих черт, поскольку управление — это, прежде всего, воздействие на людей. Именно поэтому апробированные технологии требуют особого внимания при исследовании проблемы проектирования и внедрения социальных технологий. Кроме того, следует учитывать, что продуманная разработка технологий первоначально начиналась именно в сфере управления и только потом распространилась на другие виды человеческой деятельности. Можно утверждать, что управленческие технологиирезультат развития теории управления.

Возрастание интереса к организационным технологиям мы рассматриваем как объективный процесс, связанный с потребностями сознательного, целенаправленного видоизменения социальных объектов.

Специфика управленческих технологий в средствах массовой информации связана с решением сложнейших проблем российского общества, объективно способствующих росту неопределенности, трудностей в нахождении точных решений. Отсюда потребность в научном сопровождении управленческих технологий в СМИ. Организационно-технологический подход, основывающийся на проверенном, достоверном научном знании, сегодня должен рассматриваться не просто в качестве средства достижения поставленных целей, решения задач, но в качестве способа получения ценных результатов в СМИ. Организационные технологии — это политика, техника, методика, тактика и стратегия управленческой деятельности в СМИ, наполненная интеллектуальным содержанием и направленная на созидание, развитие человеческого духа. В этом смысле возрастает актуальность прикладной науки, выступающей связующим звеном между научным (фундаментальным) знанием и социальной практикой, позволяющей осуществлять своего рода «привязку» современных научных методов к конкретной практической ситуации. Организационные технологии отражают утверждение в управлении СМИ конструктивного подхода, делающего акцент на алгоритмических аспектах (алгоритмах решений), позволяющих не просто анализировать реальные события, выявлять зависимости между процессами, вскрывать новые закономерности в СМИ, осуществлять их ситуативную интерпретацию, идентифицировать те проблемы, которые подлежат первоочередному решению, непосредственно указывать на затраты, которые для этого необходимо сделать, разрабатывать конкретные организационно-управленческие мероприятия по реализации проектов. В связи с этим разработка и внедрение организационных технологий в практику управления СМИ может быть признана в качестве одного из важнейших направлений научных исследований, направленных на обоснование и конструирование вариантов оптимального организационного состояния СМИ.

В заключении хочется выразить надежду на то, что организационно-технологическая проблематика будет все больше осознаваться и восприниматься в качестве одной из наиболее актуальной как в области науки, так и управленческой практики в СМИ. Это будет свидетельствовать не просто о повышении роли прикладной науки в обеспечении управленческих решений, но и в целом о новом союзе управления и науки, способном выработать эффективные управленческие технологии.