Административная деятельность вневедомственной охраны МВД России по обеспечению имущественной безопасности и безопасности личности
Диссертация
Составной частью реформы технического регулирования является создание единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС), имеющих отношение к деятельности вневедомственной охраны. Многие нештатные ситуации, возникающие на объектах, оборудованных охранно-пожарной сигнализацией требуют помимо привлечения нарядов вневедомственной охраны, активного участия других аварийных служб. Оперативное реагирование… Читать ещё >
Содержание
- Введение
- Глава 1. Основы обеспечения имущественной безопасности и безопасности личности в деятельности вневедомственной охраны
- 1. Правовое регулирование деятельности, основные задачи и функции вневедомственной охраны
- 2. Организационное построение, система и структура вневедомственной охраны
- Глава 2. Основные направления административной деятельности вневедомственной охраны
- 1. Деятельность вневедомственной охраны по обеспечению безопасности личности
- 2. Непосредственная охрана объектов различных форм собственности
- 3. Деятельность подразделений милиции вневедомственной охраны по охране грузов, перевозимых автомобильным транспортом
- 4. Укрепление роли вневедомственной охраны на рынке охранных услуг
- Заключение
- Список использованной литературы
Список литературы
- Конституция Российской Федерации. — М.- Юрид. лит. 1993.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3302
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть II // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 411
- Кодекс РФ об административных правонарушениях. // СЗ РФ. 2002. № 1 ч. I. Ст. 1
- О безопасности. Закон РФ от 5 марта 1992 г. //ВСНД и ВС РФ. 1992. № 15. Ст. 769
- О милиции. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. //ВСНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503
- О частной охранной и детективной деятельности в РФ. Закон РФ от 11 марта 1992 г. // ВСНД и ВС РФ. 1992. № 17. Ст. 888
- Об оружии. Закон РФ от 13 декабря 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681
- О федеральном бюджете на 2004 г. Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. // СЗ РФ. 2003. № 52 ч. I. Ст. 5038
- О защите конкуренции на рынке финансовых услуг. Федеральный закон от 23 июля 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3174
- О техническом регулировании. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 52. ч. I. Ст. 5140
- Указ Президента РФ от 12 февраля 1993 г. № 209 «Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ» // САПП РФ. 1993. № 7. Ст. 562
- Указ Президента РФ от 18 июля 1996 г. № 1039 «Положение о Министерстве внутренних дел РФ» // СЗ РФ. 1996. № 30. Ст. 3605
- Указ Президента РФ от 23 июля 2003 г. № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003—2004 годах» //СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3046
- Постановление Правительства РФ от 14 августа 1992 г. № 587 «Вопросы частной детективной и охранной деятельности» И СЗ РФ. 1994. № 17. Ст. 1989
- Постановление Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. № 1418 «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 1995. № 1. Ст. 69
- Решение коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27 августа 1996 года № 5 км 1.
- О совершенствовании организации охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности // Приказ МВД РФ № 166−1993 г.
- О мерах по совершенствованию деятельности милиции общественной безопасности и внутренних войск МВД России в обеспечении общественного порядка и борьбе с преступностью //Приказ МВД России № 163−1998 г.
- О мерах по повышению эффективности работы комплексных сил милиции и внутренних войск в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности // Приказ МВД России № 379−1997 г.
- Указание ГУВО МВД РФ № 36 / 1231 от 3 декабря 1996 года «Основные направления дальнейшего развития военизированной и сторожевой охраны на 1997 -1998 гг.».
- Указание ГУВО МВД РФ № 36 / 1534 от 3 декабря 1997 года «Методика оценки оперативно-служебной деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны».
- Указание ГУВО МВД РФ № 36 / 234 от 25 марта 1993 года «Примерные договоры на охрану имущества собственников, оказание им некоторых видов дополнительных услуг».
- Указание ГУВО МВД РФ № 36 / 240 от 25 марта 1993 года «Примерный договор об экстренном вызове милиции вневедомственной охраны в случае угрозы личной жизни или имущественной безопасности».
- Указание МВД РФ № 1 / 702 от 13 апреля 1994 года «Инструкция о порядке взаимодействия органов госпожнадзора и подразделений вневедомственной охраны по предупреждению краж и пожаров, внедрению и эксплуатации средств ОПС».
- Указание МВД РФ № 36/1355 от 14 января 1997 года «Обзор по выполнению приказа МВД России № 435 — 1994 года, подразделениями вневедомственной охраны РФ».
- Указание МВД РФ, Центрального банка РФ № 1 / 2139 от 11 февраля 1998 года «О мерах по обеспечению безопасности при перевозках автомобильным транспортом ценностей бацка России».
- Указание объединения «Охрана» № 30 / 348 от 4 июня 1991 года «О кражах из охраняемых объектов».
- Совершенствование управления силами и средствами по планам единой дислокации // Материалы научно-практической конференции. — М., Академия управления МВД России. 2001. 98 с.
- Монографии, книги и статьи
- Алексеев С.С. Общая теория права. Ч. I. М., Юрид. лит., 1982.360 с.
- Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., Юрид. лит., 1966. — 222 с.
- Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. Курс лекций. — М., юрид. лит., 1997. 400 с.
- Бергнер А. Рынок систем централизованного наблюдения, преодоление барьеров. // Безопасность. Достоверность. Информация., 1998. № 1.
- Бондырев В.Н. Экономическая безопасность и защита малого предпринимательства. Воронеж, Истоки. 1999. 59 с.
- Веремеенко И.И. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве .- М., ВНИИ МВД СССР, 1966 116 с.
- Веремеенко И.И. Сущность и понятие общественного порядка. /Советское государство и право, 1982. № 3. 96 с.
- Веремеенко И.И. Понятие механизма административно-правового регулирования. // Труды ВНИИ МВД СССР, 1983, № 43. 81 с.
- Веремеенко И.И., Колонтаевский Ф. Е. Проблемы административной практики в сфере обеспечения общественного порядка, совершенствование организации и деятельности милиции общественной безопасности. -М., 1995.-24 с.
- Веремеенко И.И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка. М., ВНИИ МВД СССР, 1982,-327 с.
- Витрянский В.В. Защита имущественных прав предпринимателей.-М., 1992.-96 с.
- Волошин Н.П., Мальцев В. И. Договор об охране объектов подразделениями вневедомственной охраны. М., 1970. — 87 с.
- Вопросы организации охраны объектов: Пер. с англ. /Под ред. П. Хопфа. М., Стройиздат, 1984. — 172 с.
- Вострокнутов A.JI. Охрана собственности: модели управления. -М., 1995.- 120 с.
- Воронина Т.Н., Обидин B.C. Акты управления в механизме правового регулирования деятельности органов внутренних дел. М., Академия управления МВД России, 2004. — 76 с.
- Гончуков А.В. Управленческая деятельность аппаратов вневедомственной охраны. М., 1983. — 33 с.
- Горобец В.Д. Механизм государственно-правового регулирования. // Общая теория права и государства (под редакцией В.В. Лазарева). — М., 1994.-319 с.
- Григорьев М.А., Уврачев Л. И. Организационно-правовые основы деятельности вневедомственной охраны. М., УВО МВД СССР, 1976. — 26 с.
- Даныиин И.Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. М., Юрид. лит., 1973. — 284 с.
- Еропкин М.И. Управление в области охраны общественного порядка. — М., Юрид. лит., 1965. 312 с.
- Еропкин М.И., Попов Л. Л. Административно-правовая охрана общественного порядка. Лениздат., 1973. — 290 с.
- Зарубицкая Т.К., Скляров И. А. Органы внутренних дел в административно-правовой борьбе с посягательствами на социалистическую собственность. Горький, 1985. — 63 с.
- Зубков А.И. Управление как объект изучения и как руководство конкретной деятельностью. // Актуальные проблемы совершенствования управленческой деятельности органов внутренних дел. // Труды Академии управления МВД России, М., 2000. —102 с.
- Ильин Д.Д., Колодкин Л. М., Коренев А. П. Правовые и практические основы охраны общественного порядка работниками милиции. -М., ГУВО МВД СССР, 1984. 80 с.
- Колонтаевский Ф.Е. Организация и совершенствование службы охраны общественного порядка. М., Академия МВД СССР, 1987. — 88 с.
- Колонтаевский Ф.Е. Служба милиции общественной безопасности как подсистема органов внутренних дел: Лекция. М., Академия МВД России, 1992.- 19 с.
- Космин Ю.П. Договор об охране объектов подразделениями вневедомственной охраны МВД СССР. Киев, 1982. — 32 с.
- Крысий А.В. Безопасность предпринимательской деятельности. -М., Финансы и статистика, 1996. 270 с.
- Курагин Г. Г. Механизм ведомственного правового регулирования деятельности ОВД. М.- ВНИИ МВД СССР, 1976. — 36 с.
- Предпринимательство и безопасность. /Под ред. Ю.Б. Долгопо-лова. М., Универсум, 1991. — 804 с.
- Проблемы деятельности служб общественной безопасности на современном этапе. М., Академия управления МВД России, 2000. — 186 с.
- Рогатнев Н.Т. Запорно-пломбировочные устройства как эффективное средство защиты грузов от хищений. М., Железнодорожный транспорт. 2001. — 118 с.
- Розин Л.М. Организация взаимодействия службы охраны общественного порядка с государственными органами и общественными организациями. -М., Академия МВД СССР, 1978. 28 с.
- Розин Л.М. Механизм административно-правового регулирования общественных отношений в сфере охраны общественного порядка. -М., Академия МВД СССР, 1985. 28 с.
- Серёгин А.В. Советский общественный порядок и административно-правовые средства его укрепления. М., Академия МВД СССР, 1975.-92 с.
- Сидоров Л.И. Организация и пути совершенствования охраны объектов различных форм собственности военизированными и сторожевыми подразделениями вневедомственной охраны. Воронеж- ВВП! МВД РФ, 1995.-29 с.
- Томин В.Т. Проблемы организации среды функционирования органов внутренних дел. Горький, Горьковская ВШ МВД СССР, 1978. — 34 с.
- Туманов Г. А. Организация управления в сфере охраны общественного порядка. М., Юрид. лит., 1972. — 210 с.
- Хатуаев В.У. Правовые и организационные основы деятельности, подразделений охраны органов внутренних дел. — М., Академия МВД России, 1990.-29 с.
- Чуб Г. П. Договор об охране квартир вневедомственной охраной.- М., Академия МВД СССР, 1973. 62 с.
- Ярочкин В.И. Служба безопасности коммерческого предприятия.- М., «Ось 89″, 1995.- 144 с.
- Учебники, учебные пособия, лекции, диссертации и авторефераты
- Административная деятельность органов внутренних дел: Учебник. /Под ред. А. П. Коренева. М., Юристъ. 2000. — 212 с.
- Административное право: Учебник /Под ред. Козлова Ю. М., Попова Л. Л. М., Юристъ. 1999. — 726 с.
- Административное право: Учебник /Под ред. Бахраха Д. Н. — М., 1996. -340 с.
- Административное право и административная деятельность органов внутренних дел: Учебник /Под ред. Попова Л. Л. М., Академия МВД СССР. 1990.-286 с.
- Антонов А.Б., Балашов В. Г. Основы обеспечения безопасности личности, общества и государства: Учебное пособие. М., Институт защиты предпринимателя. 1996. — 237 с.
- Аникеев С.Г. Правовые и организационные основы деятельности подразделений милиции, осуществляющих охрану объектов по договорам. Дис. канд. юрид. наук. М., Академия МВД СССР, 1988. — 239 с.
- Анохин B.C., Серёгин А. Н. Договорно-правовая работа в подразделениях вневедомственной охраны при органах внутренних дел: Учебное пособие. Воронеж, 1996. — 58 с.
- Бабаев В.К. Понятие права. // Общая теория права: Курс лекций под общей редакцией В. К. Бабаева, Н. Новгород, 1993. — 136 с.
- Бирюков П.Н. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью и правовая система РФ: Учебное пособие. Воронеж. Истоки, 1997.-112 с.
- Богданов Б.Е. Правовое регулирование охраны социалистической собственности в СССР: Лекция. М., Академия МВД СССР, 1986. -18 с.
- Борзенков Г. Н. Личная собственность под охраной закона. — М., Знание, 1985. 18 с.
- Бунякин Н.Е. Административно-правовые меры борьбы органов внутренних дел с мелкими хищениями. Автореф. дис. канд. юрид. наук. — М., Академия МВД СССР, 1987. 24 с.
- Васильева О.М., Веремеенко И. И., Денисов Р. И. Основы взаимодействия милиции и общественности. М., Юрид. лит., 1980. — 24 с.
- Вйсин В.И. Договор об обеспечении сохранности социалистического имущества вневедомственной охраной органов внутренних дел. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., Академия МВД СССР, 1986. — 23 с.
- Ветров Н.И., Зацепин М. Н. Милиция и безопасность предпринимательства: Учебное пособие. М., УМЦ ГУК МВД России, 1995. — 162 с.
- Веремеенко И.И. Предмет задачи и система курса. // Организация охраны общественного порядка и общественной безопасности». — М., Академия МВД России, 1992. 18 с.
- Витченко A.M. Механизм правового регулирования социалистических общественных отношений, его понятие и структура. // Вопросы теории государства и права. — Саратов., 1967. 79 с.
- Вневедомственная охрана Министерства внутренних дел Российской Федерации. //Учебное пособие. М., 2002. — 416 с.
- Вневедомственная охрана МВД России //Лекция. М., 2003.32 с.
- Глушков Н.В., Тройнин В. И., Тямкин А. В. Основы предупреждения и раскрытия преступлений подразделениями вневедомственной охраны: Учебное пособие. Воронеж, Воронежская ВШ МВД России. 1996. -88 с.
- Голосниченко И.П. Административно-правовые аспекты деятельности вневедомственной охраны Автореф. дис. канд. юрид. наук. -Киев, Киевская ВШ МВД СССР, 1980. 22 с.
- Гончуков А.В., Никитин Ю. В. Управленческая деятельность аппаратов вневедомственной охраны: Лекция. М., ГУВО МВД РФ, 1983. -113 с.
- Горшков В.П. Некоторые направления повышения эффективности органов внутренних дел: М., Труды Академии управления МВД РФ (юбилейный выпуск), 1999. — 246 с.
- Гуценко К.Ф., Ковалёв М. А. Правоохранительные органы: Учебник. М., Зеркало, ТЕИС, 1996. — 328 с.
- Демидов В.О. Организация и тактика частной охраны физических лиц: Учебно-практическое пособие. Часть 1. М., «Интел Универсал», 1999.-89 с.
- Дмитриева О.В. Некоторые вопросы ответственности вневедомственной охраны. // Охрана 97- Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции. — Воронеж, ВВШ МВД России, 1997. — 96 с.
- Донцов И.И. Совершенствование управления деятельностью вневедомственной охраны на основе имитационного моделирования процесса централизованной охраны объектов. Дис. канд. юрид. наук. — М., Академия МВД СССР, 1986. 235 с.
- Завистовский А.И. Современные проблемы деятельности подразделений вневедомственной охраны МВД России. // Техника охраны- Информационно-технический журнал. 1997, № 2. 92 с.
- Загорный А.В. Координация деятельности органов внутренних дел с другими государственными органами и общественными объединениями в предупреждении правонарушений и укреплении общественного порядка: Лекция. -М., Академия МВД СССР. 1981. 19 с.
- Зацепин М. Н, Безопасность предпринимательства (криминологические проблемы). Автореф. дисдокт. юрид. наук. — Екатеринбург, 1996. -403 с.
- Ипполитов К. Негосударственная система безопасности. // Мир безопасности. 1998, № 5. 94 с.
- Каляпин И.Ф. Деятельность подразделений вневедомственной охраны по предупреждению преступлений. Дис. канд. юрид. наук. — М., Академия управления МВД России, 1999. 243 с.
- Караханов В.Е. Внутрисистемное управление в МВД, УВД: Лекция. М., Академия МВД СССР, 1982. — 23 с.
- Карташов Н.Н. Организационно-правовые основы становления и развития вневедомственной охраны в системе органов внутренних дел. Дис. канд. юрид. наук. М., Академия МВД СССР, 1988. — 263 с.
- Карташов Н.Н. Организационно-правовые основы деятельности вневедомственной охраны. Учебное пособие. — Н. Новгород, 1990. 112 с.
- Киричук И.Б. Организация и деятельность органов внутренних дел как предмет правового регулирования. Дис. канд. юрид. наук. — М., 1991.-263 с.
- Кожокарь А.С. Проблемы совершенствования охраны объектовнародного хозяйства на основе применения технических средств. Дисканд. юрид. наук. М., Академия МВД СССР, 1980. — 217 с.
- Колонтаевский Ф.Е. Организация и совершенствование деятельности милиции общественной безопасности: Учебное пособие — М., Академия МВД России, 1995. 82 с.
- Лазарев В.В., Левченко П. П. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие. М., Академия МВД СССР, 1989.-84 с.
- Лазарев В.В., Попов Л. Л., Розин Л. М. Правовые основы обеспечения общественного порядка: Учебное пособие. — М., Академия МВД СССР, 1987. -44 с.
- Леднев В .А. правовые и организационные основы деятельности вневедомственной охраны при органах. внутренних дел по обеспечению имущественной безопасности. Дис. канд. юрид. наук. — М., Академия управления МВД России, 2002. 267 с.
- Лишанков Н.Е. Организационно-правовые основы охраны объектов подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации. Дис. канд. юрид. наук. -М., 2000. -243 с.
- Мазуров В.А. Безопасность бизнеса в регионах. // Системы безопасности, 1996, № 4. 72 с.
- Миронов О., Киселёв О., Солтаганов С. Основы экономической деятельности подразделений вневедомственной охраны при МВД России: Учебное пособие. Воронежская ВШ МВД России, 1998. — 342.
- Михеев В.Н. Ответственность вневедомственной охраны. // Советское государство и право. М., 1967, № 9. — 94 с.
- Опальский А.П. Деятельность вневедомственной охраны: направления совершенствования правовой базы. // В сборнике «Совершенствование деятельности милиции общественной безопасности». — М., Академия управления МВД России, 2001. 83 с.
- Организация охраны общественного порядка // Учебник. М., Академия МВД СССР. 1984. — 387 с.
- Организация деятельности строевых частей и подразделений патрульно-постовой службы милиции: Учебное пособие. М., Академия МВД СССР. 1993.-76 с.
- Организация деятельности органов внутренних дел, по предупреждению преступлений: Учебник /Под ред. В. Д. Малкова, А. Ф. Токарева. М., Академия управления МВД РФ, 2000. — 364 с.
- Основы управления в органах внутренних дел: Учебник /Под ред. А. П. Коренева. М., «Щит-М», 1996. — 343 с.
- Попов О.В. Милиция общественной безопасности как субъект административно-правовой охраны собственности. Дис.канд. юрид. наук.-М., 1999.- 186 с.
- Прудников А.С., Андриашин Х. А. Административно-правовое обеспечение прав и свобод человека и гражданина: Учебник. М., 1998.
- Радивил С.Ф. Приоритеты, подсказанные жизнью. // «Охрана» -М., 1999. № 2.-71 с.
- Резвых В.Д. Административно-правовая охрана социалистической собственности советской милицией. Автореф. дис. канд. юрид. наук.-М.- 1969.-25 с.
- Серёгин А.В. Сущность общественного порядка и общественной безопасности, как объектов административно-правовой охраны. // Труды Академии МВД СССР, 1988. 116 с.
- Серегин А.В. Сущность общественного порядка и общественной безопасности, как объектов административно-правовой охраны. // Труды Академии МВД СССР, 1988. 116 с.
- Симонов В.Л. Организация патрульно-постовой службы милиции по охране общественного порядка в крупных промышленных городах. Дис. канд. юрид. наук. -М.- Академия МВД России, 1995. 253 с.
- Туманов Г. А. Актуальные проблемы совершенствования охраны общественного порядка и общественной безопасности в условиях перестройки. М., Народный депутат. 1991, № 8. — 93 с.
- Тудос С.А. Охрана, безопасность и противопожарная защита //охрана труда и социальное страхование. — М., 2001, 3 *. 63.
- Тудос С.А. Опасные грузы требуют четкого нормативного регулирования //Газета «STOP газета». М., 2002. № 3 (59). — 14 с.
- Тудос С.А. Весомые компоненты логических затрат //Логистика. М., 2003, № 9. — 52 с.
- Тудос С.А. Охрана и страхование //Охрана. М., 2003. № 12.84 с.
- Тудос С.А. Сторож или жертва //Охрана труда и социальное страхование. М., 2004. № 4. — 79.
- Тудос С.А. Охрана и логистика //Охрана. М., 2004, № 4−5. — 82с.
- Управление деятельностью служб общественной безопасности: Учебник. М., Академия управления МВД России, 2000. — 265 с.
- Управления органами внутренних дел в особых условиях: Методические рекомендации. М., Академия МВД России, 1996. — 36 с.
- Хатуаев В.У. Совершенствование правовой регламентации, деятельности подразделений охраны органов внутренних дел. // Рук. деп. ИНПОН, 1989 год № 309 808.
- Цепкова М.Н. Роль милиции подразделений вневедомственной охраны в укреплении общественного порядка, борьбе с правонарушениями: Сборник трудов. М., Академия МВД СССР, 1987, — 148 с.
- Цепкова М.Н. Административно-правовые меры борьбы с мелкими хищениями государственного и общественного имущества. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., ВНИИ МВД России. 1986. — 24 с.
- Четвериков B.C., Четвериков В. В. Основы управления в органах внутренних дел: Учебное пособие. М., Новый юрист, 1997.
- Цимбалистов И.Б. Охрана и рынок: Лекция. Домодедово, РИГЖ работников МВД России, 1998. — 18 с.
- Цимбалистов И.Б. Экономико-правовые проблемы деятельности подразделений вневедомственной охраны МВД России: Учебное пособие. М., РИГЖ работников МВД России, 1998. — 53 с.
- Черепанов Е.А. Организационно-правовые основы деятельности патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Российской Федерации. Дис. канд. юрид. наук. М., ВНИИ МВД России, 1998. -244 с.
- Юсупов Х.А. Организационно-правовые вопросы охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в современных условиях. Дис.канд. юрид. наук. -М., 1998. 206 с.