Помощь в учёбе, очень быстро...
Работаем вместе до победы

Управление муниципальной собственностью

ДипломнаяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Во второй главе проводится анализ системы управления муниципальной собственностью в муниципальном образовании «Город Мегион», проводится опрос сотрудников о наиболее эффективных методах управления недвижимо-стью и предлагаются пути совершенствования процесса управления муници-пальной собственностью. ВКР подтверждается необходимостью применения такого механизма управления объектами недвижимости… Читать ещё >

Содержание

  • Введение
    • 1. 1. Понятие и состав муниципальной собственности
    • 1. 2. Формирование муниципальной собственности
    • 1. 3. Полномочия органов местного самоуправления по
  • распоряжению муниципальной собственностью
    • 1. 4. Современные технологии управления муниципальной собственностью
  • Глава 2. Исследование практического опыта по управлению муниципальной собственностью в г. Мегионе и выработка направлений совершенствования системы управления
    • 2. 1. Характеристика системы управления муниципальной собственностью
    • 2. 2. Характеристика объектов муниципальной собственности и методов управления ими
    • 2. 3. Выработка направлений повышения эффективности управления муниципальной собственностью
    • 2. 4. Выработка предложений по совершенствованию системы управления муниципальной собственностью в г. Мегион
  • Заключение
  • Список использованных источников
  • Приложение 1
  • Приложение 2
  • Приложение 3

Управление муниципальной собственностью (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Экономическая основа муниципального образования предназначается для удовлетворения потребностей его населения в общественных благах и утвержда-ет его хозяйственную самостоятельность.

В экономическую основу местного самоуправления Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» включает:

имущество, находящееся в муниципальной собственности;

средства местных бюджетов;

имущественные права муниципальных образований .

Следовательно, экономическую основу муниципальных образований со-ставляет использование собственного имущества и финансовых ресурсов, в том числе поступающих из бюджетов других уровней власти. Оба источника связа-ны, как сообщающиеся сосуды: сокращение масштабов одного требует компен-сации за счет другого. Повышение роли муниципального сектора требует укрепления экономической базы за счет как собственной хозяйственной, в том числе предпринимательской деятельности, так и перераспределения ресурсов между уровнями власти.

Законом «О собственности в РСФСР» введено понятие «муниципальная собственность» как имущество, принадлежащее городским и сельским поселени-ям, другим муниципальным образованиям и являющееся экономической основой местного самоуправления. В Конституции РФ (ст. 130) сказано, что на основе местного самоуправления население самостоятельно решает вопросы местного значения, владения, пользования и распределения муниципальной собственности, т. е. собственности субъектов местного хозяйства.

Заон 2003 года в муниципальную собственность включает муниципаль-ные земли и другие природные ресурсы, имущество муниципальных предприятий и учреждений, средства местных бюджетов, другое движимое и недвижимое имущество, необходимое для осуществления полномочий органов местного са-моуправления.

Статья 215 Гражданского кодекса РФ воспроизводит понятие «муници-пальная собственность», содержащееся в Законе «О собственности в РСФСР», как имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским посе-лениям и другим муниципальным образованиям.

Муниципальная собственность отличается как от государственной, так и от частной. Она служит общему благу, а не интересам лица (группы лиц), не мо-жет быть ориентирована только на получение прибыли, хотя рациональное ее использование является обязательным.

Собственность порождает имущественные отношения по поводу субъект-ной принадлежности вещей, присвоения, отчуждения, обмена, т. е. права владе-ния, пользования и распоряжения. На муниципальное имущество распространя-ется вещное право хозяйственного управления (ст. 19 ГК РФ). Объектами права являются вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, имуществен-ные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятель-ности, нематериальные блага, любое имущество, кроме относимого только к го-сударственной собственности.

Права собственника, в том числе права использования и распоряжения, му-ниципальное образование передает органам местного самоуправления, которые самостоятельно управляют имуществом, определяют условия его обращения, пе-редачи в пользование, аренду, отчуждения, иных сделок, а также создания и ре-организации предприятий с учетом интересов населения.

Режимы хозяйственного ведения и оперативного управления составляют правовую основу управления муниципальной собственностью.

Актуальность темы

ВКР подтверждается необходимостью применения такого механизма управления объектами недвижимости, благодаря которому они будут использоваться максимально эффективно, что позволит получать до-ход от использования этих объектов, улучшить социально-экономическую си-туацию в муниципальном образовании.

Объектом исследования является система управления муниципальной собственностью.

Предметом исследования является система по управлению муниципаль-ной собственностью администрации муниципального образования «Город Ме-гион».

Цель выпускной квалификационной работы разработать практические рекомендации по совершенствованию управления объектами муниципальной собственности муниципального образования.

В соответствии с поставленной целью, в работе поставлены следующие задачи:

— рассмотреть понятие и состав муниципальной собственности

— исследовать методы формирования собственности и полномочия орга-нов местного самоуправления в части управления муниципальной собственно-стью;

— исследовать современные технологии управления муниципальной соб-ственностью;

— исследовать практический опыт управления муниципальной собствен-ностью в г. Мегион Ханты-Мансийского автономного округа Югра;

— выработать предложения по повышению эффективности управления муниципальной собственностью в городе Мегионе.

В первой главе «Теоретические и законодательные основы управления муниципальной собственностью» рассматривается муниципальная собствен-ность как объект управления, роль государства в формировании и развитии муниципальной собственности, механизмы рационального использования му-ниципальной собственности, современные технологии управления убыточными объектами муниципальной собственности.

Во второй главе проводится анализ системы управления муниципальной собственностью в муниципальном образовании «Город Мегион», проводится опрос сотрудников о наиболее эффективных методах управления недвижимо-стью и предлагаются пути совершенствования процесса управления муници-пальной собственностью.

Заключение

содержит обобщающие выводы по всей дипломной работе.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Нормативно-правовые акты
  2. Конституция Российской Федерации, М: Юрист, 2005
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации. С-Пб: Альфа, 2007
  4. Бюджетный Кодекс Российской Федерации № 145-ФЗ от 31.07.98 г. // электронный ресурс системы Кодекс
  5. Закон Российской Федерации «Об основных принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 // электронный ресурс системы Кодекс
  6. Закон Российской Федерации от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества"// электронный ресурс системы Кодекс
  7. Федеральный Закон 178-ФЗ «О приватизации государственного и му-ниципального имущества» (с изм. на 18.07.2005г) // электронный ресурс систе-мы Кодекс
  8. Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в ред. от 14.03.2009)// электронный ресурс системы Кодекс
  9. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 585 «Об утверждении Положения об организации продажи госу-дарственного или муниципального имущества на аукционе и положения об ор-ганизации продажи находящихся в государственной или муниципальной соб-ственности акций открытых акционерных обществ на специализированнм аукционе"// Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 19.08.2002
  10. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 584 «Об утверждении Положения о проведении конкурса по про-даже государственного или муниципального имущества"// Российская газета, N 154−155, 20.08.2002
  11. Закон ХМАО-Югры от 29.06.2006 № 60-оз «О наделении органов ме-стного самоуправления муниципальных образований ХМАО-Югры отдельным государственным полномочием по предоставлению социальной поддержки по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на средства окружного бюджета».
  12. Постановление губернатора Югры от 27 июня 1994 года № 157 «По-ложение о бесплатной приватизации жилищного фонда в ХМАО».
  13. Отчет о работе Департамента по управлению муниципальной собст-венностью администрации города Мегиона.
  14. А. М., Павлова Л. Н.Государственные и муниципальные финан-сы: учебник / А. М. Бабич, Л. Н. Павлова. М.: ЮНИТИ, 2005 343 с.
  15. С.Л. Развитие муниципальной экономики в условиях пе-рехода к рынку, Р-Д:Феникс, 2005 211 с.
  16. В.И., Игнатов В. Т., Кетова Н. П. Основы региональной экономи-ки. Учеб. пособие. М: ФиС, 2005 412 с.
  17. А. Н. Местное самоуправление в России: исторические тради-ции и современная практика / А. Н. Буров. Ростов н/Д: СКАГС, 2000- 46 с.
  18. , И. А. Муниципальная собственность : Новые подходы к управлению и использованию // Местное самоуправление в России. — М.: Ось-89, 2003 с.52−57
  19. А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. М: ФиС, 2004 174 с.
  20. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие / Иванов В. В., Ко-робова А.Н. М.: ИНФРА-М, 2006 718 с.
  21. В.А. Государственное и муниципальное управление : менедж-мент территорий и отраслей; СПб, 2007 — 350 с.
  22. В.В., Острина И. А., Руднев А. В. Управление муници-пальной недвижимостью: Учебн.-практ. пособие. М.:Дело, 2005. 247 с.
  23. А.Г. Основы региональной экономики: Учебник. М. 2000
  24. Демократизация муниципальной власти. Опыт г. Пушкина: Сбор-ник материа-лов// Под общей редакцией Э.Маркварта. Спб., 2003. 89 с.
  25. А.Н., Обушенков А. Л. Муниципальное управление. Хаба-овск Н. Новгород, 2006 244 с.
  26. А.А. Местное самоуправление: основные понятия и терми-ны. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2006 400 с.
  27. В.Г., Рудой В. В. Местное самоуправление, М., Феникс, 2006 — 384 с.
  28. В.Г., Кузнецов С. Г., Колесников В. А., Рудой В. В., Буров А. В. Муниципальная реформа и актуальные проблемы ее проведения. Ростов н/Д, 2004 451 с.
  29. В. Н., Гладышев А. Г., Савченко Е. С. и др. Муниципальное управление. Учебное пособие для вузов. М: Муниципальный мир, 2005 283 с.
  30. Л.В. Управление муниципальным хозяйством : учеб. пособие / Л. В. Ковалева; Рос. Федерация, М-во образования и науки, ГОУ ВПО Тюмен. гос. ун-т, Ин-т дистанц. образования, Ин-т государства и права. — Тюмень, 2005. 113 с.
  31. А.Г., Кириев А. Д., Рудой В. В. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве. Р-н-Д:Феникс, 2007 608 с.
  32. П.В., Левов А. А., Мирзалиев М.Н Управление муниципальным хозяйством и местными финансами М: Юрист, 2004. — 243 с.
  33. Т.С. Местное самоуправление в России. Учеб. пособие М-во образования Рос. Федерации. Сургут. гос. ун-т. 2006 239 с.
  34. В. В. Управление персоналом. Лекции: Учебник для студ. высш. учеб. заведений М.: Издательский центр «Академия», 2006 528 с.
  35. Муниципальный менеджмент: учебное пособие для ВУЗов/ Т.Г. Моро-зова, М. П. Победина, Г. Б. Поляк и др. М: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2006 -263 с.
  36. Муниципальное право России: вопросы и ответы/ Н. В. Постовой. М: Юриспруденция, 2004 144 с.
  37. Н.Г., Богинская Е. В. Муниципальное управление. М: Гардарики, 2006 287 с.
  38. Органы местного самоуправления: варианты сотрудничества. //В сб. тезисов Международного научного конгресса «Народы Содружества Независи-мых Государств накануне третьего тысячелетия: реалии и перспективы». Том 5, — СПб: Петрополис, 2002.
  39. Подсумкова А.А. основы организации муниципального управления
  40. Проблемы управления государственной и муниципальной собствен-ностью в процессе приватизации. //В сб. работ выпускников Акад. народ, хоз-ва при Правительстве РФ «Современные проблемы государственного и хозяйст-венного управления». /Под ред. Ю. В. Кузнецова и В. Н. Ивановой-СПб: Изд-во С-Петербургского ун-та, 2007
  41. Рой О. М. Система государственного и муниципального управления: Учебн.псобие. Спб: Питер, 2005 411 с.
  42. Р.Ж. Управление в городском хозяйстве. М: КНОРУС, 2009 350 с.
  43. Система муниципального управления: учебник для вузов под ред. В. Б. Зотова М: ОЛМА-ПРЕСС, 2006 493 с.
  44. Управление муниципальным хозяйством: реф. сб. [авт.-сост.: А. В. Новокрещенов и др.]. — Новосибирск: СибАГС, 2005 311 с.
  45. Управление персоналом организации: Учебное пособие / В.Н. Федосе-ев, С. Н. Капустин. М.: Издательство «Экзамен», 2004−368 с.
  46. Ю.Р., Авдеева Т. Т. Основы развития местного хозяйства : Учебное пособие. М: Дело, 2004 325 с.
  47. Г. Г., Орешин В.П.Региональная экономка и управление / Г. Г. Фетисов, П. П. Орешин. М.: ИНФРА М, 2008.-416 с.
  48. Экономика муниципального сектора: учеб. пособие для студентов ву-зов/ Под ред А. В. Пикулькина. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 461 с.
  49. Экономика муниципальных образований: Учебное пособие / Под ред. проф. В. Г. Игнатова. М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2005 535 с.
  50. Г. И. Общая теория собственности: Учеб. пособие для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. -263 с.
  51. Р.А. Муниципальная собственность в условиях совре-менной российской экономики. М.: Креативная экономика, 2006. 128 с
  52. Н.В. Муниципальное управление. М: Экзамен 2004. 431 с.
  53. А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Феде-рации (введение в муниципальное управление). М: Прогресс, 2006.
  54. А.Н. Экономические ресурсы муниципального развития М: Вершина, 2004- 325 с.
  55. О. Г. Муниципальный интерес и механизм его реализации. М.: Креативная экономика, 2006. 200 с
  56. В.А. Муниципальное управление: Учебник. М: РНЦ ГМУ, 2005 289 с.
  57. Я.В. Государственное и муниципальное управление. М: А-Приор. 2007−144 с.
  58. Р.В. Современные тенденции изменения состава и функций му-ниципальной собственности; журнал «Имущественные отношения в РФ» № 9(36), 2007 г
  59. Т.В. Социально-экономические перспективы развития муни-ципальной собственности // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Обще-ственные науки. 2005. № 3
  60. А.Г. Финансовые ресурсы местного самоуправления. Опыт и проблемы // Общественные науки. 2005, № 1
  61. Л. Проблемы формирования муниципальной собственности в свете реформы местного самоуправления// Вопросы местного самоуправле-ния, № 1. 2006
  62. Р.А. Роль местного самоуправления в формировании му-ниципальной собственности // Региональная экономика: теория и практика, № 17, 2007
  63. Кокорев, Дмитрий Александрович. Сопоставление правовых особен-ностей городского самоуправления России с основными моделями местного самоуправления /www.yurclub.ru/
  64. И.А. Социально-экономические проблемы управления муни-ципальной собственностью: //www.infokniga.ru
  65. П.Д. Управление государственной собственностью в ус-ловиях трансформации экономики: проблемы теории и практики: //www.rags.ru
Заполнить форму текущей работой