Зарубежный опыт защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности

Глобализация вносит существенные коррективы в международное разделение труда. Инновационно развитые страны — США, Германия, Великобритания, Франция, Япония — оставили за собой приоритеты на интеллектуальную деятельность, на высокотехнологичное производство, перераспределив стандартный, не творческий труд в развивающиеся страны. Это повлияло на процесс капитализации результатов интеллектуальной деятельности, превратившийся в механизм содействия внешней торговле, укрепления международной специализации этих стран. В этом направлении совершенствовалось и патентное законодательство. Так, например, в США разработчики нововведений получили право выбора форм собственности на изобретения, разработки которых финансировались из бюджета. Государство выступило защитником прав на результаты научных разработок и предпринимательской деятельности малого бизнеса, связанного с наукой.

В странах Западной Европы также дополнено патентное законодательство положениями, способствующими более тесному взаимодействию между университетами и промышленными фирмами.

Опыт стран с инновационными экономиками может быть полезен для отечественной концептуальной линии и практики в отношении защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, осуществляемой на бюджетные средства.

Опыт США

Государственная политика США в сфере интеллектуальной собственности, полученной в процессе выполнения исследований и разработок за счет бюджетных средств, постоянно совершенствуется, повышается мотивация вовлечения получаемых результатов в хозяйственный оборот, что обусловлено стремлением максимизировать положительный эффект от инвестиций в исследования и разработки.

В США действует четыре основных института интеллектуальной собственности:

• 1) патенты;
• 2) авторские права — Copyright,
• 3) товарные знаки — Trade Mark,
• 4) коммерческая тайна — Trade Secret.

Первые законы американских штатов об авторском праве появились еще в XVIII в. В законе штата Массачусетс от 17 марта 1789 г. указывалось, что «нет собственности, принадлежащей человеку более, чем та, которая является результатом его умственного труда» .

Конституция США предоставила Конгрессу право «поощрять развитие наук и ремесел, обеспечивая на определенный срок авторам и изобретателям право на их произведения и открытия» .

В соответствии с этим положением Конституции в 1790 г. был принят первый федеральный закон об охране интеллектуальной собственности. Последующие законы об авторском праве лишь усиливали заботу государства об охране интеллектуальной собственности. Так, закон США об авторском праве, принятый в 1976 г. и действующий в настоящее время, увеличил срок охраны авторского права с 14 до 50 лет.

Длительное время правительство сохраняло за собой право на патентование результатов всех финансируемых им исследований и разработок. Правительству принадлежали также все доходы коммерческой реализации новой продукции, производимой на основе РИД. И хотя это сдерживало инновационный процесс, однако считалось, что на данном этапе развития более важными являются государственное влияние и финансовая отдача в явном виде от конкретных программ исследований и разработок.

На современном этапе произошло смещение акцентов, политика США переориентировалась с достижения конкретных технологических целей (космос, энергетика, микроэлектроника и др.) на общее повышение конкурентоспособности отечественных товаров, стимулирование малого бизнеса.

К настоящему времени в США создан механизм правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, направленный на достижение национальных интересов.

Главным условием построения отношений в сфере использования прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные на бюджетные средства, является всесторонняя нормативная регламентация выбора и реализации различных схем вовлечения этих результатов в хозяйственный оборот, обеспечение прежде всего государственных интересов.