Права человека и способы их защиты

Международное признание прав человека.

Права человека веками находились в центре внимания этической, философской и религиозной мысли. С расширением международных связей опыт и идеи одних народов оказывали воздействие на представления о правах человека в других странах.

Постепенно складывались принципы международной морали, а затем и юридические нормы. Например, в XIX в. появились первые межгосударственные соглашения, направленные против рабства. Однако только в XX в. признание прав человека стало основой международных отношений.

Одним из первых шагов созданной сразу после разгрома фашистской Германии Организации Объединенных Наций (ООН) стало международное признание прав человека.

26 июня 1945 г. в Сан-Франциско собрались представители 50 государств мира на конференцию для принятия Устава ООН. 24 октября 1945 г. — день вступления в силу Устава ООН — ежегодно отмечается как День Организации Объединенных Наций, число членов которой увеличилось более чем втрое.

В преамбуле Устава ООН выражается решимость государств — членов ООН избавить грядущие поколения от бедствий войны; утвердить веру в основные права человека, в достоинство человеческой личности; в равноправие мужчин и женщин; в равенство прав больших и малых наций; создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к международным обязательствам.

В ст. 1 Устава провозглашены цели ООН: поддерживать международный мир и безопасность, принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии и других нарушений мира.

О том, какими правами должен обладать каждый человек на Земле, было записано в специальном документе — Всеобщей декларации прав человека.

Форма декларации (от лат. declaratio — объявление, провозглашение), торжественная и одновременно общедоступная, величественная и демократическая, официально строгая и высокогражданственная как нельзя лучше подчеркивает значение этого документа.

• 10 декабря 1948 г. Генеральная Ассамблея, главный орган ООН, приняла Всеобщую декларацию прав человека. День принятия Декларации было решено ежегодно отмечать как День прав человека.
• 16 декабря 1966 г. были приняты два других документа — Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах^[1].

Юридическая сила этих документов различна. Декларация не является документом, возлагающим на подписавшие ее государства конкретные обязанности, ибо содержащиеся в ней положения провозглашены в качестве задач, к выполнению которых должны стремиться все народы. Пакты являются документами, возлагающими на участвующие в них государства конкретные обязанности. Одновременно с Пактами был принят и открыт для подписания Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, который предоставил право отдельным гражданам обращаться с жалобами на нарушения прав в специально созданный в структуре ООН Комитет, но правам человека.

Декларация, два Пакта и Факультативный протокол представляют собой наиболее важные и общие документы ООН и составляют так называемую Хартию прав человека (иногда ее именуют Международный билль о правах человека).

Наряду с системой защиты прав человека, созданной в рамках ООН, которая является первой в истории в связи с большим числом стран — членов ООН, охватывающей практически весь земной шар, существуют различные региональные системы защиты прав человека. В 1969 г. была принята Американская конвенция прав человека. В 1986 г. — Африканская хартия прав человека и народов. Существует также Каирская декларация о правах человека в исламе, принятая в 1990 г.

На территории Европы фактически действуют три системы международной защиты прав человека. Это, во-первых, система ООН, основанная на Хартии прав человека и других документах ООН.

Во-вторых, это документы Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), прошедшего в 1975 г. Наиболее важным документом СБСЕ в области прав человека является Заключительный акт СБСЕ, подписанный в Хельсинки 1 августа 1975 г. и породивший так называемое Хельсинкское движение, представляющее собой общественное движение за соблюдение прав, отраженных в Заключительном акте.

Третья европейская система существует в рамках Совета Европы — международной организации, созданной в 1948 г. для достижения целей развития демократии и утверждения прав человека. Принятая в 1950 г. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод создала в качестве механизма применения устанавливаемых ею принципов Европейскую Комиссию и Европейский Суд по правам человека.

• [1] Пакт — международный договор, налагающий на его участниковобязательства по его выполнению.