Неисполнение решения избирательной комиссии

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами и законами субъектов РФ, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, политических партий, должностных лиц, избирателей. В соответствии со ст. 5.4 КоАП объектом данного правонарушения является порядок предоставления сведений об избирателях, участниках референдума или списков избирателей, участников референдума. В соответствии с п. 6 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума формируется и уточняется уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом местного самоуправления. Перечни о должностных лицах, уполномоченных на сбор сведений об избирателях и представление этих сведений в территориальные или участковые избирательные комиссии, определяются федеральными законами. Сведения об избирателях, участниках референдума — военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, участниках референдума, проживающих за пределами России или находящихся в длительных заграничных командировках, формирует и уточняет руководитель дипломатического представительства, консульского учреждения РФ. В перечни входят главы муниципальных образований либо лица, специально уполномоченные на то представительным органом местного самоуправления, командиры воинских частей, руководители учреждения, в котором избиратели временно пребывают, и др. Сведения об избирателях направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований), при отсутствии таковых — в окружные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. В списки избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, правом на участие в референдуме. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований), при отсутствии таковых — в окружные избирательные комиссии. Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения предусматривает разновидность противоправного деяния, а именно нарушение установленного избирательным законодательством порядка представления списков избирателей; списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку на основе сведений об избирателях, представленных главами муниципальных образований, командирами воинских частей (по избирательным участкам, образованным на территориях воинских частей) и другими должностными лицами, определенными федеральными законами и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб.

Нарушение порядка предоставления сведений либо представление недостоверных сведений об избирателях, участниках референдума соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность, образует состав административного правонарушения. Субъектами административной ответственности могут быть должностные лица, на которых законом возложена обязанность предоставления сведений об избирателях, участниках референдума. Таковыми могут быть уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления или командиры воинских частей, руководители дипломатических представительств, консульских учреждений России.