Вторая классификация принципов организации

В литературе принципы организации разделяют на три группы.

Структурные принципы (разделение труда, единство цели и руководства, соотношение централизации и децентрализации, власть и ответственность) обеспечивают четкое взаимодействие между общими целями и задачами, с одной стороны, и их разделение на более частные и мелкие — с другой, способствуя правильному подбору и назначению руководителей подразделений, закреплению за ними соответствующих полномочий и ответственности, а также объединению подразделений цепью целевых команд.

• * Принципы процесса (справедливость, дисциплина, вознаграждение персонала, корпоративный дух, единство команд, подчинение главному интересу) предопределяют характер и содержание деятельности руководителей, их взаимоотношения с подчиненными, особенно это относится к принципам справедливости и вознаграждения персонала. Принцип дисциплины обусловливает установление стабильных отношений между организацией и различными группами сотрудников. При нарушении последними дисциплины вступают в силу определенные санкции. В соответствии с принципами единства команд у подчиненного должен быть только один начальник. Такую связь и взаимодействие необходимо учитывать при проектировании организационных структур.
• * Принципы конечного результата (порядок, стабильность, инициатива) определяют оптимальные характеристики организации. Правильно сформированная и целеустремленно направленная организация должна характеризоваться порядком и стабильностью, а ее сотрудники должны проявлять инициативу и добросовестность при выполнении своих обязанностей. Такие результаты по Файолю могут быть достигнуты при использовании всей системы принципов.

Проводя общие принципы организации, предложенными Файолем, авторы книги «Системология организации» предлагают следующую классификацию принципов организации. По их мнению, принципы организации можно разделить на общие, частные и ситуационные. Все они связаны между собой, и только их комплексное применение обеспечивает успех функционирования и развития организации как целостной системы.

Общие принципы организации (действуют во всех материальных системах):

• * принцип обратной связи: независимо от природы управляемых объектов (механических, биологических, социальных) их регулирование возможно благодаря принципу обратной связи. Обратная связь может быть положительной, усиливающей действие сигнала рассогласования (двух подсистем — управляющей и управляемой), и отрицательной, при которой действие нежелательного рассогласования должно быть нейтрализовано. Этот принцип нельзя понимать однобоко, как результат функционирования системы в одном режиме (либо положительная, либо отрицательная обратная связь). Оценка информации субъектом управления должна быть оперативной и достоверной — только в этом случае не произойдет потери качества управления;
• * принцип развития — мы рассмотрели этот принцип в качестве одного из законов организации в предыдущей части данной книги;
• * принцип соревновательности, конкуренции: жизнеспособность социальной системы зависит от степени развития соревновательных, конкурентных начал. Конкуренция выявляет наиболее результативные, эффективные пути социально-экономического развития, что выражается в сравнении, отборе и внедрении наиболее эффективных методов хозяйствования и управления. Принцип здоровой конкуренции — это двигатель социально-экономической системы, развитие которой необходимо стимулировать;
• * принцип дополнительности. В организационных системах соче- | таются, с одной стороны, объективные, устойчивые тенденции, запрограммированные, равновесные, прогнозируемые начала, с другой — случайные, неустойчивые, неравновесные, стихийные, самопроизвольные, вероятностные, непрогнозируемые начала. Оба начала дополняют друг друга. Их диалектическое взаимодействие определяется как принцип дополнительности, суть которого — амбивалентный подход к раскрытию функционирования и развития организационных систем.

Частные принципы (действуют в одной из сфер общества или отдельной организации). Эти принципы имеют ограниченное распространение в социально-экономических системах. Их иногда разделяют на следующие группы:

• * принципы, применяемые в различных подсистемах общества (экономической, социальной, политической, семейно-бытовой и др.);
• * принципы, применяемые в процессе различных видов организационной деятельности (например, принципы государственной службы, принципы управления персоналом и др.);
• * принципы управления фирмой, корпорацией;
• * принципы организационного аудита.

Ситуационные принципы организации (действуют в специфических видах деятельности): особенности действия этих принципов обусловлены складывающейся ситуацией или особым характером деятельности организации.

С точки зрения системного подхода Коротков Э. М. приводит следующие принципы в исследовании управления организацией:

• * принцип целостности. Он заключается в выделении объекта исследования целостным образованием, т. е. отграничении его от других явлений, от среды. Это можно сделать только посредством определения и оценки отличительных свойств явления и сравнения этих свойств со свойствами его элементов;
• * принцип совместимости элементов целого. Целое только тогда может существовать в качестве целого, когда совместимы между собой составляющие его элементы. Именно их совместимость и определяет возможность и наличие связей, их существование или функционирование в рамках целого;
• * принцип функционально-структурного строения целого. Этот принцип заключается в том, что при исследовании систем управления необходимо анализировать и определять функциональное строение системы, т. е. видеть не только элементы и их связи, но и функциональное содержание каждого из элементов;
• * принцип развития. Любая система управления, которая является объектом исследования, находится на определенном уровне и этапе развития. Все ее характеристики определяются особенностями уровня и этапа развития;
• * принцип лабилизации функций. Оценивая развитие системы управления, нельзя исключать возможность изменения ее общих функций, приобретения ею новых функций целостности при относительной стабильности внутреннего состава и структуры. Такое явление характеризует понятие лабильности функций системы управления;
• * принцип полифункциональности. В системе управления могут быть функции полифункционального назначения. Это функции, соединенные по определенному признаку для получения какого-либо специального эффекта. Его можно иначе назвать принципом функциональной совместимости. Но совместимость функций определяется не только ее содержанием, но и целями управления и совместимостью исполнителей;
• * принцип итеративности. Любое исследование является процессом, предполагающим определенную последовательность операций, использования методов, оценки результатов предварительных, промежуточных и конечных. Это характеризует итерационное строение процесса исследования;
• * принцип вероятностных оценок. Многие связи и отношения объекта исследования имеют объективно вероятностный характер, поэтому. исследование управления должно быть ориентировано на вероятностные оценки;
• * принцип вариантности. Этот принцип вытекает из принципа вероятности. Сочетание вероятностей дает различные варианты отражения и понимания действительности.