Анализ отечественного и зарубежного опыта социально-педагогической работы с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию

В нашей стране педагогическая поддержка используется недостаточно широко по сравнению с европейскими государствами и США. Анализ используемых за рубежом методик и технологий оказания педагогической поддержки подросткам поможет выявить наиболее эффективные средства педагогической поддержки, которая включает в себя весь комплекс педагогической, психологической, социальной и медицинской помощи детям, и активно использовать их в отечественной практике.

В первую очередь необходимо рассмотреть термины, которые используются в разных странах для обозначения педагогической поддержки. Анохина Т. В. называет термин «school-counselling and guidance», который более известен и широко употребляется в образовательных системах различных стран, но в отечественной педагогической литературе чаще используется термин «guidance». Сравнив оба термина, Анохина Т. В. приходит к выводу о том, что термин «guidance» имеет более широкое значение: «помощь в любых затруднительных ситуациях выбора, принятия решения или адаптации к новым условиям», а также «процесс оказания помощи личности в самопознании и познании ею окружающего мира с целью применения для успешной учебы, выбора профессии и развития своих способностей» [1. С. 72−73]. Для обозначения данного понятия в США употребляют термин «classroom environment», что непосредственно связано с созданием благоприятной атмосферы в классе. В Англии педагогическая поддержка представлена терминами «pastoral care» (пасторская забота), «tutoring» (опекунство) и «personal and social education» (личностное и социальное образование). Многообразие терминов не снимает всей сущности педагогической поддержки, которая заключается в оказании «превентивной и оперативной помощи детям (подросткам) в решении их индивидуальных проблем, связанных с физическим и психическим здоровьем, деловой и межличностной коммуникацией, с успешным продвижением в обучении, с жизненным и профессиональным самоопределением» [2. С. 115].

В США социально-педагогическая поддержка детей и подростков осуществляется через систему детских учреждений (общего и специального типа). Помимо государственных служб, существуют частные, которые оказывают разностороннюю поддержку программам по защите прав и интересов детей, например: «Детское Бюро», «Служба защиты детей» и т. д. [5. С. 147]. Процесс оказания социально-педагогической помощи привел к необходимости подготовки специалистов в данной сфере деятельности. Таким образом, в настоящее время в США существуют различные модели деятельности социальных работников в системе поддержки: «tutor» — тьютор, куратор (индивидуальный, групповой, классный), психолог, «adviser» — советник, «counsellor» — советник, консультант, «career-counsellor» — консультант по выбору профессионального пути, «remedial teacher» — учитель компенсирующего обучения, «child protection co-ordinator» — координатор по защите прав ребенка и другие [1. С. 74]. В системе образования США практически в каждой школе работает социальный работник. Как подчеркивает Л. Я. Олиференко, данное направление социально-педагогической помощи стало рассматриваться как «отдельная специальность в социальной работе, которая сосредоточивает свое внимание на успешном приспособлении к школе, на координации действий семьи и общины и влиянии на них для достижения цели» [5. С. 149]. В связи с этим разработаны следующие формы поддержки такие, как «school-counsellor» — школьный советник, «school-psychologist» — школьный психолог, «school social worker» — школьный социальный работник.

Особый интерес представляет опыт Великобритании по организации педагогической поддержки детям. К. Маклафин разработал развивающую модель, которая включает в себя четыре элемента [3].

Первый элемент — элемент благополучия:

• · оказание помощи школьникам в принятии решения и разрешения проблемы;
• · поддержка учащихся в то время, когда им трудно;
• · выявление и контроль тех учащихся, которые находятся в ситуации риска или испытывают чье-либо давление;
• · координация работы с детьми внутри и вне школы.

Второй элемент — программный. Учащиеся получают от взрослых новые психологические знания для развития личностной и социальной сферы детей. В процессе таких занятий учащиеся получают необходимые консультации, методы научения и учения, открыто высказывают свое мнение по поводу программ.

Третий элемент — контроль, или сообщество. На данном этапе учащиеся участвуют в выполнении правил и решений школьного сообщества.

Четвертый элемент — элемент управления, который заключается в том, что в каждой школе должен работать координатор, следящий за выполнением трех первых элементов.

Отличительной особенностью системы поддержки в Финляндии является то, что она рассчитана преимущественно на старшеклассников и тех, кто оканчивает образовательное учреждение. Для оказания педагогической поддержки подросткам в школах реализуется проект «Город как школа», который предназначен для учащихся, имеющих некоторые проблемы в обучении. Они могут учиться непосредственно на рабочих местах, познавая процесс учения в реальной жизни. Данный проект предоставляет разнообразные ресурсы и возможности для обучения, охватывающего шесть направлений в разных сферах бизнеса, управления, социальной и культурной деятельности, процесс занимает половину учебного времени [3. С. 183−184].

В Нидерландах наряду с детскими домами и приютами для детей и подростков, в последнее время появились такие формы социально-педагогической помощи, как помещение ребенка в другую семью, проживающую в том же месте, или дневная помощь. Эти формы социально-педагогической помощи обусловлены тем, что удаление подростка из привычного ему окружения имеет много недостатков. Преимуществом данной программы является то, что одновременно можно работать и с подростком, и с его семьей. Программа дневной помощи рассчитана на подростков (от 12 до 21 года), бросивших учебное заведение и находящихся в сложной жизненной ситуации. Целью данной программы является приобретение подростками положительного жизненного опыта, улучшения представления о себе и окружающем мире. Необходимо отметить, что особенностями данной программы является то, что, во-первых, подросток должен быть согласен участвовать в проекте, и, во-вторых, в процессе реализации данной формы поддержки учение отодвигается на второй план. Помимо вышеупомянутых программ в Нидерландах на сегодняшний день осуществляются такие формы социально-педагогической поддержки, как «Гаагские учебные мастерские» и «Зейзихт», пансион, созданный по частной инициативе, для работы с подростками, не имеющими жилья [5. С. 150−151].

В России должность «социальный педагог» установлена в образовательном учреждении, в нем он проводит первичную диагностику социума, выявляет детей с проблемами, дифференцирует проблемы детей, определяет их причины, пути и способы решения. Социальные педагоги специализируются на создании благоприятной среды в учебном заведении, решении личностных проблем учащихся, педагогических работников, установлении широких контактов в социальном окружении.

Возможность создания системы социально-педагогической поддержки детства на муниципальном уровне определяется тем, что существует система более высокого порядка, решающая более общую задачу реализации прав детей на полноценное развитие и образование, на отдых и досуг, компонентом которой может стать система социально-педагогической поддержки детства, — это муниципальная система образования.

Понятие системы образования закреплено Законом РФ «Об образовании», где записано, что «система образования в Российской Федерации представляет собой совокупность взаимодействующих:

• · преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности;
• · сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов; органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций". Данным определением выделяются как бы три уровня в содержании понятия: программный, учрежденческий и управленческий. Однако, поскольку, согласно тому же Закону, образовательным «является учреждение, …реализующее одну или несколько образовательных программ», фактически система образования имеет сегодня два уровня — образовательных учреждений и органов управления образованием.

Муниципальная система образования является частью федеральной системы образования, ее границы определяются ответственностью и компетенцией органов местного самоуправления. Руководство муниципальной системой образования осуществляет муниципальный орган управления образованием, в ведении которого, согласно Закону РФ «Об образовании», находятся муниципальные образовательные учреждения следующих типов:

• · дошкольные;
• · общеобразовательные;
• · дополнительного образования для детей;
• · специальные (коррекционные) для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии;
• · для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).

Это и есть все те учреждения, через которые реализуется право детей на образование, а также частично некоторые другие его права — на отдых и досуг, на уровень жизни, необходимый для его развития, и др.

Кроме того, этими учреждениями охватывается подавляющее большинство детей на территории, подведомственной муниципалитету, что дает возможность контролировать их социальное, психологическое, педагогическое и другие состояние и развитие, а значит и выявлять детей, нуждающихся в социально-педагогической помощи и поддержке. Поэтому, когда система социально-педагогической поддержки является подсистемой муниципальной системы образования, это обеспечивает их естественную преемственность и органичное взаимодействие, позволяет преодолеть «противоестественный разрыв между учреждениями, работающими с „нормальными“ детьми, и различными структурами, осуществляющими коррекцию их отклоняющегося развития, поведения».

Именно это делает создание системы социально-педагогической поддержки детства в рамках муниципальной системы образования не только возможным, но и целесообразным.

Однако возможность создания системы еще не обеспечивает ее жизнеспособность, длительное и успешное функционирование, которое во многом определяется тем, насколько она необходима.

Необходимость построения муниципальной системы социально-педагогической поддержки детства обусловлена объективно существующей и чрезвычайно острой потребностью среды — в данном случае, муниципального образования — в ее организации и эффективном функционировании. И важным здесь является не только то, что назрела острая потребность скорейшего решения социально-педагогических проблем — это потребность не только каждого муниципалитета, региона или субъекта федерации, но и государства в целом. Не менее важно, чтобы рычаги управления деятельностью всех служб и учреждении системы социально-педагогической поддержки детства находились в руках местных органов исполнительной власти, поскольку такая система муниципального подчинения позволит более оперативно и гибко реагировать на изменение социальной ситуации и проблематики созданием новых и реорганизацией уже существующих социальных служб, перераспределять средства и силы в рамках муниципального образования, быстро использовать вновь появившиеся финансовые, материально-технические, кадровые и другие возможности.

На западе ребенок воспитывается в «культуре обращенности» за помощью в сложной жизненной ситуации [4]. Дети осведомлены о том, где и какую помощь они могут получить, они спокойно обращаются к различным специалистам как в школе, так и вне её пределов. В России тоже начинают появляться различные службы социально-психологической поддержки, но как показывает практика, обращаются за поддержкой в основном родители, а не сами дети. Как подчеркивает Михайлова Н. Н., не только в нашей стране, но и за рубежом существуют одни и те же проблемы при оказании педагогической поддержки. Среди них можно выделить следующие [4. С. 41−44]:

• · часто педагог принимает за проблему то, что в сознании ребенка не является проблемой;
• · часто педагог не видит проблемы в том, что сам ребенок воспринимает за проблему;
• · иногда педагог перекладывает ответственность на ребенка;
• · иногда взаимоотношения педагога и ребенка далеки от гуманистических даже в европейских странах, где развита вариативная структура образования и существуют традиции оказания педагогической поддержки;
• · среди педагогов нет единого мнения по поводу того, как нужно поступать с ребенком, который не вписывается в общие требования системы;
• · многие педагоги отмечают, что полученное ими образование недостаточно для эффективной работы по педагогической поддержке;
• · школьная система в первую очередь решает задачи социализации, в связи с чем, остается проблема «соответствия-несоответствия» ребенка задаваемым нормам;
• · отсутствует четкое взаимодействие школ и социально-психологических служб в разрешении проблем ребенка, возникающих в реальной жизни и в школе.

Проведя сравнительный анализ систем социально-педагогической поддержки разных стран, можно выделить ряд общих черт:

• 1. система социально-педагогической помощи реализуется через социальные программы, регламентируемые государством (федеральным законодательством). Но отдельные программы принимаются местными властями. Многие формы социально-педагогической помощи являются частными инициативами различных благотворительных организаций;
• 2. современные системы социальной помощи требуют квалифицированных специалистов в области оказания социально-педагогической поддержки.

Несмотря на то, что системы социально-педагогической поддержки разных стран отличаются немного друг от друга, каждая из них имеет свою специфику, суть самой поддержки не меняется — оказание помощи ребенку, находящемуся в сложной жизненной ситуации, с тем, чтобы он самостоятельно находил способы разрешения своих проблем и смог достигнуть позитивных результатов в обучении, общении и творческой деятельности.