Производство по делам с участием иностранных лиц

Компетенция арбитражных судов по рассмотрению дел с участием иностранных лиц

Особенности рассмотрения арбитражными судами дел с участием иностранных лиц регламентируется положениями разд. V АПК РФ. Помимо национального законодательства существенное значение для производства по делам с участием иностранных лиц имеют международные договоры РФ, которыми могут предусматриваться правила, отличные от внутригосударственных источников и имеющие перед ними приоритет.

В соответствии со ст. 247 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность (далее — иностранные лица). Содержание ст. 247−250 АПК РФ свидетельствует о том, что компетенция арбитражных судов по рассмотрению и разрешению этих споров может подразделяться на те же виды, что и внутригосударственная территориальная подсудность.

Согласно общему правилу российские арбитражные суды рассматривают дела с участием иностранных лиц в случае, если:

• 1) ответчик находится или проживает на территории Российской Федерации либо на территории Российской Федерации находится имущество ответчика;
• 2) орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации;
• 3) спор возник из договора, по которому исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации;
• 4) требование возникло из причинения вреда имуществу действием или иным обстоятельством, имевшими место на территории Российской Федерации, или при наступлении вреда на территории Российской Федерации;
• 5) спор возник из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Российской Федерации;
• 6) истец по делу о защите деловой репутации находится в Российской Федерации;
• 7) спор возник из отношений, связанных с обращением ценных бумаг, выпуск которых имел место на территории Российской Федерации;
• 8) заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, указывает на наличие этого факта на территории Российской Федерации;
• 9) спор возник из отношений, связанных с государственной регистрацией имен и других объектов и оказанием услуг в международной ассоциации сетей Интернет на территории Российской Федерации;
• 10) в других случаях при наличии тесной связи спорного правоотношения с территорией Российской Федерации.

Кроме того, случаи отнесения экономических споров с участием иностранных лиц к компетенции российских арбитражных судов могут быть предусмотрены международными договорами РФ. Например, в соответствии со ст. 4 Соглашения стран СНГ от 20.03.1992 г. «О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности», ратифицированной Постановлением Верховного Совета РФ от 09.10.1992 № 3620−1, компетентный суд государства — участника СНГ вправе рассматривать экономический спор, если на его территории находится контрагент — поставщик, подрядчик или оказывающий услуги (выполняющий работы), а спор касается заключения, изменения или расторжения договоров.

В случае если экономический спор помимо арбитражного суда РФ компетентен рассматривать судебный орган другого суверенного государства, право выбора компетентного суда принадлежит истцу.

Согласно ст. 248 АПК РФ к исключительной компетенции арбитражных судов в РФ по делам с участием иностранных лиц относятся дела:

• 1) по спорам в отношении находящегося в государственной собственности РФ имущества, в том числе по спорам, связанным с приватизацией государственного имущества и принудительным отчуждением имущества для государственных нужд;
• 2) по спорам, предметом которых являются недвижимое имущество, если такое имущество находится на территории Российской Федерации, или права на него;
• 3) по спорам, связанным с регистрацией или выдачей патентов, регистрацией и выдачей свидетельств на товарные знаки, промышленные образцы, полезные модели или регистрацией других прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые требуют регистрации или выдачи патента либо свидетельства в РФ;
• 4) по спорам о признании недействительными записей в государственные реестры (регистры, кадастры), произведенных компетентным органом РФ, ведущим такой реестр (регистр, кадастр);
• 5) по спорам, связанным с учреждением, ликвидацией или регистрацией на территории Российской Федерации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также с оспариванием решений органов этих юридических лиц;
• 6) дела с участием иностранных лиц, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

В случае если стороны, хотя бы одна из которых является иностранным лицом, в письменной форме заключили соглашение, в котором определили, что арбитражный суд в РФ обладает компетенцией по рассмотрению возникшего или могущего возникнуть спора, связанного с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, арбитражный суд в Российской Федерации будет обладать исключительной компетенцией по рассмотрению данного спора при условии, что такое соглашение не изменяет исключительную компетенцию иностранного суда. Данные оглашения именуются пророгационными.

Дело, принятое арбитражным судом к своему рассмотрению с соблюдением правил о компетенции, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в ходе производства по делу в связи с изменением места нахождения или места жительства лиц, участвующих в деле, или иными обстоятельствами оно стало относиться к компетенции иностранного суда.

В ст. 252 АПК РФ называются процессуальные последствия рассмотрения иностранным судом дела по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям (тождественного спора):

• 1) арбитражный суд РФ оставляет иск без рассмотрения, если в производстве иностранного суда находится на рассмотрении тождественный спор, при условии, что его рассмотрение не относится к исключительной компетенции арбитражного суда в Российской Федерации;
• 2) арбитражный суд РФ прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу решение иностранного суда, принятое по тождественному спору, при условии, что его рассмотрение не относится к исключительной компетенции арбитражного суда РФ или указанное решение не подлежит признанию и приведению в исполнение на территории России.