Условно-досрочное освобождение от наказания

Условно-досрочное освобождение сегодня является наиболее применимым основанием освобождения от наказания.

Из истории Впервые условно-досрочное освобождение от наказания было использовано англичанами на австралийских каторгах в 1842 г. Затем, во второй половине XIX в. данный вид освобождения от наказания получил правовую регламентацию в большинстве законодательств европейских стран. В России новый вид освобождения от наказания начал применяться после издания Закона от 22 июня 1909 г. «Об условно-досрочном освобождении».

Условно-досрочное освобождение от наказания — освобождение от отбывания наказания под условием несовершения в течение неотбытой части наказания нового преступления и выполнения обязанностей, возлагаемых на лицо судом.

Основанием применения условно-досрочного освобождения от наказания выступает вывод суда о том, что для своего исправления лицо не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.

Данный вид освобождения от наказания является правом, а не обязанностью суда.

Судебная практика Как отмечается в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания», вывод суда о том, что осужденный для своего исправления нс нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства или представления. При этом суду следует учитывать мнение представителя исправительного учреждения и прокурора о наличии либо отсутствии оснований для признания лица нс нуждающимся в дальнейшем отбывании наказания.

Согласно ст. 175 УИК РФ осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условнодосрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайство об условнодосрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание.

По делам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в отношении несовершеннолетнего осужденного судам необходимо учитывать также его отношение к учебе, связи с родственниками в период отбывания наказания и другие обстоятельства, которые могут свидетельствовать об исправлении осужденного.

При рассмотрении судом ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в отношении иностранного гражданина, не имеющего постоянного места жительства на территории РФ, наряду с другими сведениями, характеризующими осужденного, подлежат также оценке данные, свидетельствующие о наличии либо отсутствии со стороны осужденного или иностранного государства гарантий исполнения приговора в части гражданского иска, достигнутого соглашения о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором РФ, для осуществления контроля за поведением осужденного и возможности возложения на него дополнительных обязанностей, подлежащих исполнению в период условно-досрочного освобождения на территории иностранного государства.

Суды не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания по основаниям, не указанным в законе, таким как наличие прежней судимости, мягкость назначенного наказания, непризнание осужденным вины, кратковременность его пребывания в одном из исправительных учреждений и т. д. Взыскания, наложенные на осужденного за весь период отбывания наказания, с учетом характера допущенных нарушений подлежат оценке судом в совокупности с другими характеризующими его данными. При этом наличие или отсутствие у осужденного взыскания не может служить как препятствием, так и основанием к его условнодосрочному освобождению.

Для применения условно-досрочного освобождения требуется наличие следующих условий.

• 1. Реальное отбывание наказания одного из четырех видов: содержания в дисциплинарной воинской части, принудительных работ, лишения свободы на определенный срок (ч. 1 ст. 79 УК РФ) или пожизненного лишения свободы (ч. 5 ст. 79 УК РФ).
• 2. Фактическое отбытие определенного срока:
  • а) не менее 1/3 срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
  • б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
  • в) не менее 2/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление;
  • г) не менее 2/3 срока наказания, назначенного лицу, которое ранее освобождалось условно-досрочно, но в течение испытательного срока нарушило условия предоставления такого освобождения (ч. 7 ст. 79 УК РФ);
  • д) не менее ¾ срока наказания, назначенного лицу, осужденному за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные ст. 205, 205.1, 205.2,
• 205.3, 205.4, 205.5, 210 и 361 УК РФ;
• е) не менее 4/5 срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста.

Фактически отбытый срок наказания в любом случае нс может быть менее шести месяцев.

В случае осуждения лица по совокупности преступлений различной категории тяжести либо по совокупности приговоров при решении вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания надлежит исходить из окончательного срока наказания, назначенного по совокупности. При исчислении от этого срока той его части, после фактического отбытия которой возможно применение условно-досрочного освобождения, необходимо применять правила, предусмотренные для наиболее тяжкого преступления, входящего в совокупность.

В тех случаях, когда наказание осужденному было смягчено актом амнистии или актом помилования либо определением (постановлением) суда, при применении условно-досрочного освобождения от наказания суду следует исчислять фактически отбытый срок наказания, исходя из срока наказания, установленного актом амнистии или актом помилования либо определением (постановлением) вышестоящего суда.

3. Возмещение причиненного преступлением вреда (полное или частичное) в размере, определенном решением суда.

При отбывании пожизненного лишения свободы дополнительными являются следующие условия: фактически отбытый срок наказания должен быть не менее 25 лет, отсутствие у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет, а также несовершение в период отбывания пожизненного лишения свободы нового тяжкого или особо тяжкого преступления.

В случае решения вопроса об условно-досрочном освобождении лица, осужденного за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, суд должен учитывать результаты судебно-психиатрической экспертизы.

Приняв решение о применении ст. 79 УК РФ, суд освобождает лицо от оставшейся части основного наказания. Нельзя заменять неотбытый срок лишения свободы условным осуждением либо сокращать неотбытый срок наказания. Возможно одновременное полное или частичное освобождение лица от дополнительного вида наказания.

Если дополнительное наказание исполнено (взыскан штраф, лицо лишено специального, воинского или почетного звания, классного чина, государственных наград), вопрос об освобождении осужденного от этого дополнительного наказания решаться не должен. При частичном исполнении дополнительного наказания (взыскана часть штрафа) суд вправе решить вопрос о частичном или полном освобождении лица от оставшейся части дополнительного наказания. В тех случаях, когда дополнительное наказание (например, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью) не исполнялось, суд вправе освободить осужденного от него полностью или частично. Решение суда по этому вопросу необходимо изложить в резолютивной части постановления.

Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 УК РФ, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания.

Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих — командованием воинских частей и учреждений.

Условный характер рассматриваемого вида освобождения от наказания предполагает предъявление к поведению лица определенных требований, несоблюдение которых влечет уголовно-правовые последствия.

При совершении нарушения общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостного уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, а равно от назначенных судом принудительных мер медицинского характера суд по представлению органов, осуществляющих контроль за условно-досрочно освобожденными, может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания.

Под злостным уклонением от исполнения обязанностей, возложенных на досрочно освобожденного, следует понимать повторное невыполнение таких обязанностей после вынесения органом, контролирующим поведение осужденного, письменного предупреждения о возможности отмены условно-досрочного освобождения. Вместе с тем вопрос о том, является ли уклонение от выполнения возложенных судом на осужденного обязанностей злостным, должен решаться в каждом конкретном случае с учетом его продолжительности и причин уклонения, а также других обстоятельств дела (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания»).

При совершении преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом.

При совершении тяжкого или особо тяжкого преступления суд назначает лицу наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ. По этим же правилам назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности, если суд отменяет условно-досрочное освобождение.