Возможно ли восстановление пропущенного срока для заявления ходатайства о компенсации?

Восстановление пропущенного срока возможно, если установлены обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока. К таким обстоятельствам можно отнести болезнь, лишавшую возможности обращения лица в суд, беспомощное состояние, а также несвоевременное направление лицу копии документа и пр.

Не могут, как правило, рассматриваться в качестве таких обстоятельств ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о присуждении компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смену руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации.

Рассмотрение ходатайства осуществляется по правилам, установленным ст. 117 АПК, в суде, уполномоченном рассматривать заявление о присуждении компенсации, судьей этого суда единолично^[1].

Можно ли параллельно с подачей заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок использовать иные средства защиты?

Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не препятствует возмещению вреда в соответствии со ст. 1069, 1070 ГК, но лишает права на компенсацию морального вреда (ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ).

Кто является лицами, участвующими в деле о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок?

Применительно к заявителю закон избрал термин «заинтересованное лицо». Из содержания ч. 1 ст. 4 АПК следует, что к заинтересованным лицам относятся субъекты, обращающиеся за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов и, прежде всего, лица, участвующие в арбитражном деле или в исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на:

• 1) судопроизводство в разумный срок интересы РФ представляет Минфин России;
• 2) исполнение в разумный срок судебного акта по иску к РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, интересы РФ, субъекта РФ, муниципального образования представляет соответствующий финансовый орган;
• 3) исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений, интересы РФ, субъекта РФ, муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

• [1] См.: п. 15 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 23.12.2010 № 30/64.