Характерная особенность развития экономики тех лет — перестройка системы управления промышленностью, создание новых наркоматов и ведомств.
В начале войны Президиум Верховного Совета СССР образовал ряд новых наркоматов. В сентябре 1941 г. был образован Наркомат танковой промышленности, в ноябре 1941 г. — Наркомат минометного вооружения. Была проведена перестройка структуры и работы наркоматов путей сообщения и связи. Для проведения мобилизации трудоспособного населения в июне 1941 г. создается Комитет по учету и распределению рабочей силы при СНК СССР, а при областных и краевых исполкомах — бюро по учету и распределению рабочей силы. Затем были созданы Комитет продовольственного и вещевого снабжения Красной армии и Главное управление по снабжению отраслей народного хозяйства углем, нефтью и лесом. В результате к середине 1940;х гг. в стране имелось 35 общесоюзных и союзно-республиканских министерств, что вело к разбуханию управленческого аппарата.
Совет по эвакуации
Для руководства эвакуацией из западных районов промышленных предприятий, учреждений и материальных ценностей 24 июня 1941 г. в СССР был создан Совет по делам эвакуации при ГКО. Его председателем был назначен секретарь ВЦСПС Н. М. Шверник. Вопросами размещения и скорейшего ввода в строй эвакуированных предприятий непосредственно занимались Б. Л. Ванников, В. В. Вахрушев, Н. А. Вознесенский, А. Н. Косыгин, И. Г. Кабанов, П. Ф. Ломако, В. А. Малышев, М. Г. Первухин, И. Ф. Тевосян, Д. Ф. Устинов, А. И. Шахурин и др. В октябре 1941 г. образуется Комитет по эвакуации продовольственных запасов, промышленных товаров и предприятий промышленности. Оба органа функционировали до конца 1941 г., когда вместо них при СНК СССР было создано управление по делам эвакуации, а при СНК республик и областных советах — отделы эвакуации, на железных дорогах — эвакуационные пункты. Руководящие эвакуацией органы определяли места, куда должны были перевозить эвакуированные предприятия, брали на учет имеющиеся на территориях и пригодные для использования помещения, распределяли имеющийся вагонный парк и т. д.
