Общая характеристика организационно-правовых форм организаторов торгового оборота
Законодательство, регулирующее деятельность организаторов торгового оборота, многообразно и разобщено. В настоящее время насчитывается более 30 законов о разных видах таких организаций. Например, в 2007 г. был принят Федеральный закон «О саморегулируемых организациях»[1].
Большинство этих законов нуждаются в серьезной доработке и формулировании новых, отвечающих требованиям времени положений. Так, будучи достаточно универсальным, Закон о некоммерческих организациях все организационноправовые формы некоммерческих организаций не регулирует.
В рамках обсуждения в первой декаде 2000;х гг. Концепции совершенствования законодательства о юридических лицах учеными-цивилистами высказывались мнения об отказе от единого закона о некоммерческих организациях и о необходимости повышения роли кодексов в регулировании правового положения юридических лиц. «Такого, что Гражданский кодекс сам по себе, законодательство об акционерных обществах само по себе и законодательство о некоммерческих организациях само по себе, быть не должно», — утверждал профессор Е. А. Суханов[2].
Задача, которая ставилась в Концепции, — упорядочить виды НКО, не затрагивая содержания их деятельности. Так, некоммерческие организации, к числу которых относится большинство организаторов торгового оборота, должны иметь четкий правовой статус и четкий правовой режим имущества. Необходимо весьма ограниченное количество организационно-правовых форм, как это есть в развитых правопорядках.
В действующей редакции ГК РФ предусматривается деление всех юридических лиц, включая НКО, на корпорации и не корпорации. Во всех корпорациях стоят одни и те же вопросы — исключение из корпорации, выход из корпорации, право на информацию о деятельности органов управления. Сегодня все формы юридических лиц урегулированы ГК РФ, а в других законах должны быть отсылочные нормы к положениям ГК РФ.
- [1] Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемыхорганизациях».
- [2] Стенограмма выступления на ежегодных научных чтениях памяти профессора С. Н. Братуся (29 октября 2009 г.).
