Таможенная служба как орган защиты авторских и смежных прав

Вопросы защиты интеллектуальных прав могут быть разрешены при участии Таможенной службы. Общие положения такой позиции закреплены в ГК РФ.

Кроме того, в соответствии со Стратегией развития Федеральной таможенной службы до 2020 г. одной из основных задач является предотвращение и пресечение международной торговли контрафактной продукцией путем расширения перечня объектов интеллектуальной собственности, подлежащих защите таможенными органами, расширения полномочий таможенных органов по пресечению правонарушений в сфере интеллектуальной собственности, в том числе с использованием последних достижений науки и техники.

Правовое регулирование статуса таможенной службы в области интеллектуальной собственности осуществляет также Таможенный кодекс Таможенного союза. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 328 данного кодекса таможенные органы принимают меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, таможенный реестр которых ведется данными таможенными органами в государстве — члене Таможенного союза; на объекты интеллектуальной собственности, включенные в Единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств — членов Таможенного союза; в отношении объектов интеллектуальной собственности, не включенных в такие таможенные реестры.

Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС) приобретает в современном мире все большее значение. На основании заявлений правообладателей объекты интеллектуальной собственности включаются таможенными органами в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется в таможенном органе государства — члена Таможенного союза в порядке и на условиях, установленных законодательством государств — членов Таможенного союза.

Условия включения объектов интеллектуальной собственности в Единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств — членов Таможенного союза и порядок его ведения определяются международным договором государств — членов Таможенного союза.

Если при совершении таможенных операций, связанных с помещением под таможенные процедуры товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенных в таможенный реестр, который ведется таможенным органом государства — члена Таможенного союза, или в Единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств — членов Таможенного союза, таможенным органом обнаружены признаки нарушения прав интеллектуальной собственности, выпуск таких товаров приостанавливается сроком на 10 рабочих дней.

По запросу правообладателя или лица, представляющего его интересы, этот срок может быть продлен таможенным органом, но не более чем на 10 рабочих дней, если указанные лица обратились в уполномоченные органы за защитой прав правообладателя в соответствии с законодательством государств — членов Таможенного союза.

По истечении указанного срока таможенный орган отменяет в письменной форме решение о приостановлении выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. Необходимо отметить, что ст. 332 Таможенного кодекса Таможенного союза закрепляет отмену решения о приостановлении выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, до истечения срока в следующих случаях:

• 1) в таможенный орган поступило заявление правообладателя или лица, представляющего его интересы, об отмене такого решения;
• 2) объект интеллектуальной собственности исключен из таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства — члена Таможенного союза и Единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств — членов Таможенного союза;
• 3) иные случаи определены законодательством государств — членов Таможенного союза.

Несмотря на все вышеперечисленные положения законодательства, в научной литературе небезосновательно высказывается точка зрения о том, что таможенные органы нашей страны не всегда наделены необходимым инструментарием, объемом полномочий, позволяющих им в полной мере реализовать деятельность по предотвращению проникновения на территорию России товаров, которые нарушают право интеллектуальной собственности^[1].

• [1] Матцзов II. И. Теория государства и права: учебник / Н. И. Матузов, А. В. Малько.М.: Юрисгь, 2014, С. 89.