Пособия и компенсационные выплаты по системе социального обеспечения

В результате изучения данной главы студент должен: знать

• • понятие пособий по социальному обеспечению;
• • классификацию видов пособий по социальному обеспечению;
• • понятие компенсационных выплат;
• • круг лиц, имеющих право на предоставление компенсационных выплат;
• • условия предоставления компенсационных выплат и их размеры;
• • понятие материнского капитала и условия его предоставления; уметь
• • анализировать законодательство и практику его применения в области назначения и выплаты государственных пособий и компенсационных выплат;

владеть навыками

• • подготовки заключений по вопросам назначения и выплаты компенсационных выплат;
• • применения полученных знаний к решению конкретных профессиональных задач.

Понятие и классификация пособий

Пособия — это денежные выплаты, которые ежемесячно, единовременно или периодически выплачиваются в случаях, установленных законом, с целью компенсации временно утраченного заработка или повышенных расходов.

В науке права социального обеспечения пособия классифицируются:

• • по срокам выплаты — ежемесячные (например, пособие на ребенка), единовременные (пособие на погребение), периодические (пособие по беременности и родам);
• • по источникам финансирования — страховые (по временной нетрудоспособности), бюджетные (пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу, но контракту);
• • по целевому назначению — компенсирующие временно утраченный заработок (пособие по временной нетрудоспособности), компенсирующие повышенные расходы (пособие на рождение ребенка).

Современное российское законодательство устанавливает право и регулирует порядок назначения и выплаты следующих пособий:

• • по временной нетрудоспособности;
• • по беременности и родам;
• • женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
• • при рождении ребенка;
• • при передаче ребенка на воспитание в семью;
• • беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
• • на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
• • ежемесячное по уходу за ребенком;
• • ежемесячное на ребенка;
• • для граждан из числа детей-сирот;
• • по безработице;
• • на погребение;
• • гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;
• • гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;
• • ежемесячное детям погибших военнослужащих;
• • супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
• • гражданам, проходящим военную службу;
• • гражданам, уволенным с военной службы.

В настоящее время отсутствует единый нормативный документ, регламентирующий нрава и условия назначения и выплаты пособий. Вместе с тем ряд пособий все же собраны в кодифицированные акты. Так, большая часть пособий на детей регулируется Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует порядок назначения выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию.