Результаты протестного движения

Следует отметить, что российские власти, несмотря на то, что протестное движение не представляло большинство населения России, оперативно отреагировали на его требования. Уже 15 декабря 2011 г. председатель Правительства РФ Владимир Путин заявил о возвращении к выборам глав субъектов федерации, хотя и по отличающимся от существовавших до 2004 г. правилам. Путин описал следующую предлагаемую им схему: сначала все партии, получающие места в органе законодательной власти региона, предлагают президенту России своих кандидатов на должность главы региона, а президент утверждает или отклоняет этих кандидатов (Путин назвал это «президентским фильтром»). После этого жители региона избирают из них главу региона. За президентом России сохраняется право отправить главу региона в отставку. 22 декабря в своем ежегодном послании Федеральному Собранию Президент РФ Дмитрий Медведев предложил «комплексную реформу политической системы», а именно:

• — переход к выборам руководителей субъектов федерации прямым голосованием жителей регионов;
• — введение упрощенного порядка регистрации политических партий (но заявке от 500 человек, представляющих не менее 50% регионов страны);
• — отмена необходимости собирать подписи для участия в выборах в Государственную Думу и в региональные законодательные органы;
• — сокращение количества подписей избирателей, необходимых для участия в президентских выборах до 300 тыс., а для кандидатов от не представленных в Государственной Думе партий — до 100 тыс.;

введение

пропорционального представительства по 225 округам для депутатов Государственной Думы (однако, не предлагалось избрание половины депутатов, но мажоритарным одномандатным округам);

• — изменение порядка формирования Центральной и региональных избирательных комиссий с расширением представительства в них политических партий;
• — перераспределение властных полномочий и бюджетных ресурсов в пользу регионов и муниципалитетов, увеличение источников доходов региональных и местных бюджетов (до 1 трлн руб.);
• — создание общественного телевидения.

Законы, облегчающие регистрацию политических партий, вводящие прямые выборы глав исполнительной власти субъектов федерации и уменьшающие число подписей, необходимых для выдвижения кандидатов на выборах Президента РФ, были приняты в апреле — мае 2012 г.

• 23 декабря 2011 г. Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека выразил недоверие главе ЦИК Владимиру Чурову, однако он в отставку не ушел.
• 27 декабря Владислав Сурков по указу президента был освобожден от должности первого заместителя руководителя Администрации Президента РФ, вместо него назначен Вячеслав Володин, который непосредственно курировал предвыборную кампанию В. Путина.

В то же время 9 июня 2012 г. вступил в силу закон о митингах, ужесточающий штрафы за нарушения правил проведения протестных мероприятий и позволяющий властям отказывать в проведении митингов, если их организаторы совершали ранее правонарушения в ходе протестных акций.

Ход и результаты протестного движения показали, что у системной и внесистемной оппозиции в России не существует какой-либо общей идеи, тем более объединяющей программы, вокруг которой могло бы сгруппироваться большинство общества или хотя бы значительное число представителей среднего класса. В протестных акциях участвовали представители самых разных политических сил, социальных групп и меньшинств: либералы, коммунисты, социалисты, националисты, анархисты, антифашисты, экологи, регионалисты, гомосексуалисты и др., которые не имели даже общего мнения относительно того, как должно называться это движение. Более всего объединяло протестующих использование административного ресурса на выборах и махинации при подсчете голосов. Но этого оказалось явно недостаточно, чтобы протестное движение смогло перерасти в более мощное, организованное и влиятельное социально-политическое движение, воспользоваться механизмом думских и президентских выборов для достижения своих целей.

В организации протестного движения в России, большую роль сыграли социальные сети и поддержка движения зарубежными СМИ, неправительственными и правительственными организациями.

Общим итогом протестного движения в России 2011—2013 гг. стало появление такого политического феномена, как несистемная оппозиция (см. параграф 14.3).

Вопросы для самоконтроля

• 1. Что такое протестные движения? Какова их история?
• 2. Каковы методы воздействия властей на протестные движения?
• 3. Каковы основные причины возникновения протестного движения?
• 4. Чем отличается протестное движение от революции?
• 5. Назовите этапы развития протестного движения в России.
• 6. Каковы результаты протестного движения в России.

Литература

Гапич А. Э., Душников Д. А. Технологии цветных революций. — М.: Риор, 2010;

Зайцев Д. Е., Карастелев В. Г. Протестное движение в России 2011 — 2012 гг. — проблема субъективности. URL: https://docviewer.yandex.ru (дата обращения: 29.10.2016);

Наумова А., Авдеев В., Наумов А. «Цветные революции» на постсоветском пространстве. — СПб.: Алетейя, 2013;

Партии и выборы: вчера, сегодня, завтра / под ред. Ю. Г. Коргунюка и Г. М. Михалевой. — М.: КМК, 2012. — 164 с.;

Современные протестные движения. URL: http://www.istmira.com/ novejshaya-istoriya/1495-sovremennye-protestnye-dvizheniya.html (дата обращения: 29.10.2016).