Приемка поставленной продукции по количеству

Порядок приемки продукции по количеству определяется Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной Госарбитражем СССР (13).

Названная Инструкция применяется во всех случаях, когда стандартами, техническими условиями, основными условиями поставки или иными обязательными правилами не установлен иной порядок приемки продукции, но количеству. Если соответствующими актами определены лишь отдельные особенности порядка приемки, то в не урегулированных ими вопросах надлежит руководствоваться Инструкцией.

Стороны могут предусмотреть в договоре дополнительные условия порядка приемки, направленные на обеспечение сохранности поставляемой продукции. Разногласия по этим условиям подлежат рассмотрению органами арбитража на общих основаниях (15, п. 6).

Место приемки. Продукция, поставляемая без тары, в открытой таре, а также по весу брутто и количеству мест в таре принимается: а) на складе получателя — при доставке продукции поставщиком; б) на складе поставщика — при вывозе продукции получателем; в) в месте вскрытия опломбированных или в месте разгрузки неопломбированных транспортных средств и контейнеров или на складе органа транспорта — при доставке и выдаче продукции органом железнодорожного, водного, воздушного или автомобильного транспорта.

При доставке поставщиком продукции в таре на склад получателя последний, кроме проверки веса брутто и количества мест, может потребовать вскрытия тары и проверки веса нетто и количества единиц продукции в каждом месте.

Продукция, поступившая в исправной таре, по весу нетто и количеству товарных единиц в каждом месте принимается, как правило, на складе конечного получателя.

Покупатели — базы сбытовых, снабженческих, заготовительных организаций, оптовых и розничных торговых предприятий, переотправляющие продукцию в таре или упаковке первоначального отправителя (изготовителя), должны принимать продукцию по количеству внутри тарных мест лишь в случаях, предусмотренных обязательными Правилами или договором, и при несоответствии фактического веса весу брутто, указанному в сопроводительных документах. Такой порядок применяется также при приемке обандероленных или опломбированных пачек (связок) в тех случаях, когда без нарушения целостности бандероли или упаковки либо без снятия пломбы невозможно изъять продукцию из пачки (связки).

Если продукция поступила в поврежденной таре, то по весу нетто и количеству товарных единиц в каждом тарном месте продукция принимается получателями там, где продукция должна приниматься по весу брутто и количеству мест (13).

Сроки приемки. Продукция принимается в следующие сроки:

• а) поступившая без тары, в открытой таре и в поврежденной таре — в момент получения ее от поставщика или со склада органа транспорта либо в момент вскрытия опломбированных и разгрузки неопломбированных транспортных средств и контейнеров, но не позднее сроков, установленных для их разгрузки;
• б) поступившая в исправной таре:

по весу брутто и количеству мест — в сроки, указанные в подп. «а»;

по весу нетто и количеству товарных единиц в каждом месте — одновременно со вскрытием тары, но не позднее 10 дней, а по скоропортящейся продукции не позднее 24 часов с момента получения продукции — при доставке продукции поставщиком или при вывозке ее получателем со склада поставщика и с момента выдачи груза органом транспорта — во всех остальных случаях.

В районах Крайнего Севера, отдаленных районах и других районах досрочного завоза продукция принимается не позднее 30 дней с момента поступления ее на склад получателя. В указанных районах промышленные товары народного потребления принимаются не позднее 60 дней; продовольственные товары (за исключением скоропортящихся) — не позднее 40 дней, а скоропортящиеся товары — не позднее 48 часов с момента поступления их на склад получателя.

Приемка считается своевременной, если количество продукции проверено в установленные сроки.

Продукция принимается лицами, уполномоченными на то руководителем или заместителем руководителя предприятия-получателя. Эти лица несут ответственность за строгое соблюдение правил приемки продукции.

В соответствии со сложившейся практикой начинать приемку должны, как правило, не менее двух лиц. На складе поставщика продукция обычно принимается с участием одного представителя предприятия-получателя. Уполномочие на приемку может предусматриваться в приказе, должностной инструкции работника или выдаваемой доверенности (удостоверении).

Количество продукции проверяется по транспортным и сопроводительным документам (счету-фактуре, спецификации, описи, упаковочным ярлыкам и др.) отправителя (изготовителя). Отсутствие указанных документов или некоторых из них не приостанавливает приемки продукции. В этом случае составляется акт о фактическом наличии продукции и в акте указывается, какие документы отсутствуют.

При одновременном получении продукции в нескольких вагонах, контейнерах или автофургонах, стоимость которой оплачивается по одному расчетному документу, получатель обязан проверить количество поступившей продукции во всех вагонах, контейнерах или автофургонах, если обязательными для сторон Правилами или договором не предусмотрена возможность частичной (выборочной) проверки.

В акте приемки должно быть указано количество поступившей продукции раздельно в каждом вагоне, контейнере или автофургоне. Количество поступившей продукции при ее приемке должно определяться в тех же единицах измерения, что и в сопроводительных документах. Если в этих документах отправитель указал вес продукции и количество мест, то получатель при приемке продукции также обязан проверить ее вес и количество мест (13, п. 1—3). Грузоотправителям рекомендуется указывать в сопроводительных документах вес тарных мест в целях усиления контроля за правильностью приемки.

Вес нетто проверяется в порядке, установленном стандартами, техническими условиями и иными обязательными для сторон Правилами. При невозможности перевески продукции без тары вес нетто определяется путем проверки веса брутто в момент получения продукции и веса тары после освобождения ее из-под продукции. Результаты проверки оформляются актами.

Акт о весе тары должен быть составлен не позднее 10 дней после ее освобождения, а о весе тары из-под влажной продукции — немедленно по освобождении тары из-под продукции, если иные сроки не установлены договором. В акте о результатах проверки веса тары указывается также вее нетто продукции, исчисленный путем вычитания из веса брутто веса тары.

Определение веса нетто путем вычета веса тары из веса брутто по данным сопроводительных и транспортных документов без проверки фактического веса брутто и веса тары не допускается. Вес тары в остальных случаях проверяется одновременно с весом нетто.

Выборочная (частичная) проверка количества продукции с распространением результатов проверки какой-либо части продукции на всю партию допускается, когда это предусмотрено стандартами, техническими условиями, иными обязательными Правилами или договором. Споры об установлении в договоре выборочной (частичной) проверки с распространением ее результатов на всю партию рассматриваются арбитражами на общих основаниях.

Если при приемке будет обнаружена недостача, то получатель обязан приостановить дальнейшую приемку, обеспечить сохранность продукции, а также принять меры к предотвращению ее смешения с другой однородной продукцией. О выявленной недостаче продукции составляется акт за подписями лиц, принимавших продукцию (13, п. 16). Указанный акт фиксирует результаты первого этапа приемки. В акте должны быть подробно описаны состояние перевозочного средства, пломб, тары, обстоятельства обнаружения несохранности.

В случае, когда при приемке продукции выявлено несоответствие веса брутто отдельных мест весу, указанному в транспортных или сопроводительных документах либо на трафарете, получатель не должен вскрывать тару и упаковку. Дальнейшая проверка должна проводиться комиссионно.

Если при правильности веса брутто недостача продукции устанавливается при проверке веса нетто или количества товарных единиц в отдельных местах, то получатель обязан приостановить приемку остальных мест, сохранить и предъявить представителю, вызванному для участия в дальнейшей приемке, тару и упаковку вскрытых мест и продукцию, находившуюся внутри этих мест (13, п. 16).

Вызов представителя. Одновременно с приостановлением приемки получатель обязан вызвать для участия в продолжении приемки продукции и составлении двустороннего акта соответствующего представителя. Представитель иногороднего отправителя либо изготовителя (когда продукция поступила в оригинальной упаковке или ненарушенной таре изготовителя) вызывается в случаях, предусмотренных обязательными для сторон Правилами или договором. В этих случаях иногородний отправитель (изготовитель) обязан не позднее чем на следующий день после поступления вызова получателя сообщить телеграммой или по телефону, будет ли им направлен представитель для участия в проверке количества продукции. Неполучение ответа на вызов в указанный срок дает право получателю принять продукцию до истечения срока, установленного для явки представителя отправителя (изготовителя).

Представитель иногороднего отправителя (изготовителя) обязан явиться не позднее чем в трехдневный срок после получения вызова, не считая времени для проезда, если другой срок не предусмотрен в обязательных Правилах или в договоре.

Вызов для участия в продолжении приемки одногороднего отправителя (изготовителя) обязателен. Представитель одногороднего отправителя (изготовителя) должен явиться не позднее чем на следующий день после получения вызова, если в нем не указан иной срок явки, а по скоропортящейся продукции — в течение 4 часов после получения вызова.

Представитель отправителя (изготовителя) должен иметь удостоверение на право участия в приемке продукции у получателя. Отправитель (изготовитель) может уполномочить на участие в приемке продукции предприятие, находящееся в месте получения продукции. В этом случае удостоверение представителю выдается предприятием, выделившим его. В удостоверении должна быть сделана ссылка на документ, которым отправитель уполномочил данное предприятие участвовать в приемке продукции.

При неявке представителя отправителя (изготовителя) но вызову получателя, а также в случаях, когда вызов представителя иногороднего отправителя (изготовителя) не обязателен, дальнейшая приемка продукции по количеству и составление акта о недостаче производятся:

• а) с участием представителя другого предприятия (организации), выделенного руководителем или заместителем руководителя этого предприятия (организации), либо
• б) с участием представителя общественности предприятия-получателя, назначенного руководителем или заместителем руководителя предприятия из числа лиц, утвержденных решением комитета профсоюза этого предприятия, либо
• в) односторонне предприятием-получателем, если отправитель (изготовитель) дал согласие па одностороннюю приемку продукции.

В качестве представителей для участия в приемке продукции должны выделяться лица, компетентные в вопросах определения количества подлежащей приемке продукции.

Материально ответственные и подчиненные им лица, а также лица, связанные с учетом, хранением, приемкой и отпуском материальных ценностей, в качестве представителей общественности предприятия-получателя выделяться не должны. В частности, не могут выделяться в качестве таких представителей руководители предприятий и их заместители (и в тех случаях, когда они не относятся к материально ответственным лицам), работники отдела технического контроля, бухгалтеры, товароведы, связанные с учетом, хранением, отпуском и приемкой материальных ценностей, работники юридической службы этих предприятий, иретензиоиисты. При возникновении сомнений или разногласий о том, является ли представитель общественности предприятия-получателя материально ответственным лицом или лицом, связанным с учетом, хранением и отпуском материальных ценностей, следует запрашивать должностные инструкции этого представителя (14, п. 15).

Учреждения или организации, осуществляющие в соответствии с Положениями о них функции контроля за деятельностью других предприятий и организаций, не должны выделять своих представителей для участия в приемке по количеству продукции, поступающей к подконтрольным предприятиям и организациям (14, п. 16).

Исполкомы местных Советов народных депутатов вправе выделять для участия в приемке продукции по количеству не только работников аппарата исполкома, но и подчиненных управлений и отделов.

Представителю, выделенному для участия в приемке продукции по количеству, выдается надлежаще оформленное и заверенное печатью предприятия разовое удостоверение за подписью руководителя предприятия или его заместителя.

В удостоверении на право участия в приемке должны быть указаны: дата выдачи удостоверения и его номер; фамилия, имя и отчество, место работы и должность лица, которому выдано удостоверение; на участие в приемке какой именно продукции уполномочен представитель. Если для участия в приемке продукции выделяется представитель общественности, то в удостоверении указываются также дата и номер решения комитета профсоюза, которым предприятию выделен данный представитель.

Удостоверение выдается па право участия в приемке конкретной партии продукции. Выдача удостоверения на какой-либо период (декаду, месяц и др.) не допускается.

Для приемки продукции в выходные или праздничные дни удостоверение может быть выдано в последний предвыходной или предпраздничный день за каждый день в отдельности без указания конкретной партии продукции. В этом случае в удостоверении должно быть указано, что представитель уполномочен участвовать в приемке продукции, которая поступит к получателю в такой-то период времени (17. С. 84).

Удостоверение, выданное с нарушением указанных правил, недействительно.

Лица, принимающие продукцию по количеству, вправе удостоверять своей подписью только те факты, которые были установлены с их участием. За подписание акта о приемке продукции, но количеству, содержащего не соответствующие действительности данные, лица, участвующие в приемке продукции по количеству, несут ответственность.

Представители других предприятий и организаций, выделенные для участия в приемке продукции, не вправе получать у предприятия-получателя вознаграждение за участие в приемке продукции.

Акт приемки. Если при приемке продукции с участием представителя будет выявлена недостача продукции по сравнению с данными, указанными в транспортных и сопроводительных документах (счете-фактуре, спецификации, описи, упаковочных ярлыках и др.), то результаты приемки продукции по количеству оформляются актом. Акт должен быть составлен в тот же день, когда недостача выявлена.

В акте о недостаче должны быть указаны все требуемые сведения (13, и. 25), а также другие данные, которые, но мнению лиц, участвующих в приемке, необходимы для подтверждения недостачи.

Если при приемке продукции одновременно будут выявлены не только недостача, но и излишки по сравнению с транспортными и сопроводительными документами отправителя (изготовителя), то в акте следует отразить точные данные об этих излишках. Акт подписывается всеми лицами, участвовавшими в приемке продукции по количеству. Лицо, не согласное с содержанием акта, обязано подписать акт с оговоркой о несогласии и изложить свое мнение.

В акте перед подписью лиц, участвовавших в приемке, должно быть отмечено, что эти лица предупреждены о том, что они несут ответственность за подписание акта, содержащего данные, не соответствующие действительности.

Установленные нормы естественной убыли при перевозках могут применяться лишь в случаях, когда при приемке продукции выявляется фактическая недостача веса продукции.

Не допускается покрытие недостачи целых мест и веса в отдельных поврежденных местах за счет нормы естественной убыли продукции, исчисленной от всего веса продукции. При проверке веса всей продукции норму естественной убыли следует исчислять от веса продукции в поврежденных местах отдельно от веса продукции в исправных местах. Нормы точности взвешивания не включают естественную убыль, которая должна применяться в соответствии с установленными для отдельных видов продукции нормами (14, и. 17).

Акт не составляется, если при приемке будут выявлены излишки, а не недостача продукции. Излишне полученное количество продукции приходуется получателем в действующем порядке.

Если поступившее количество продукции соответствует данным транспортных и сопроводительных документов, но менее, чем указано в платежном требовании или других расчетных документах, выписанных поставщиком (грузоотправителем), акт о недостаче также не составляется.

Акт приемки утверждается руководителем или заместителем руководителя предприятия-получателя не позднее чем на следующий день после составления.

В случаях, когда по результатам приемки выявляются факты злоупотреблений или хищений продукции, руководитель или заместитель руководителя предприятия-получателя обязан немедленно сообщить об этом органам МВД или прокуратуры и направить им соответствующие документы (13,и.26).

К акту приемки должны быть приложены необходимые документы и доказательства (13, и. 27). Акты приемки продукции, но количеству регистрируются и хранятся в порядке, установленном на предприятии-получателе.

Заявление претензии. При недостаче продукции, полученной в оригинальной упаковке либо в ненарушенной таре изготовителя, претензия и обосновывающие ее документы должны направляться поставщику (отправителю), а также изготовителю продукции. Если изготовитель и его место нахождения получателю неизвестны, претензия в двух экземплярах посылается поставщику (отправителю), который немедленно после ее получения обязан направить один экземпляр претензии изготовителю, известив об этом получателя.

К претензии о недостаче продукции должен быть приложен акт о недостаче с соответствующими документами и доказательствами, если их нет у поставщика (изготовителя).

Служебная проверка. По получении претензии о недостаче продукции руководитель или заместитель руководителя предприятия-отправителя (изготовителя) назначает служебную проверку по материалам претензии. Материалы проверки рассматриваются и утверждаются руководителем или заместителем руководителя предприятия-отправителя (изготовителя).

В случаях, когда по результатам проверки выявляются факты злоупотреблений или хищений продукции, руководитель предприятия-отправителя обязан немедленно сообщить об этом органам МВД или прокуратуры и направить им соответствующие документы.

Обязанность заявления претензии перевозчику. Если по действующему законодательству имеются основания для возложения ответственности за недостачу груза на органы транспорта, получатель обязан в установленном порядке предъявить претензию соответствующему органу транспорта (13, п. 33). В случае, когда продукция поставлена без договора или се стоимость правомерно не оплачена получателем, он вправе переуступить грузоотправителю право на предъявление претензии и иска к перевозчику. Переуступка права оформляется соответствующей надписью на подлиннике транспортного документа. Согласие грузоотправителя на передачу ему права на предъявление претензии и иска к органу транспорта в указанных случаях не требуется.