Критерии и порядок аккредитации

Заявитель аккредитации и аккредитованная организация должны отвечать следующим общим критериям:

• — обладать компетентностью, позволяющей объективно и достоверно проводить работы по оценке соответствия в заявленной или установленной области аккредитации;
• — иметь необходимые для выполнения работ по оценке соответствия помещения, оборудование и иные материальные ресурсы, соответствующие установленным требованиям;
• — иметь работников, соответствующих установленным квалификационным требованиям и требованиям по численности;
• — иметь систему учета и документирования результатов оценки соответствия;
• — иметь документально оформленную и соответствующую установленным требованиям систему управления.

Заявителем аккредитации может стать любое российское или иностранное юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, филиал иностранного юридического лица или индивидуальный предприниматель, претендующие на аккредитацию.

Заявителем аккредитации также может быть аккредитованный орган по оценке соответствия, претендующий на расширение области аккредитации.

Заявитель аккредитации представляет в орган по аккредитации следующие документы и сведения:

• 1) заявление об аккредитации с указанием:
  • — наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, данных документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц — для юридического лица;
  • — наименования и организационно-правовой формы иностранного юридического лица, места его нахождения, данных документа, подтверждающего регистрацию иностранного юридического лица — для иностранного юридического лица;
  • — наименования филиала иностранного юридического лица, места его нахождения, данных документа, подтверждающего аккредитацию и внесение в государственный реестр филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории Российской Федерации, — для филиала иностранного юридического лица;
  • — фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего внесение сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, — для индивидуального предпринимателя;
  • — конкретных видов работ по оценке соответствия, выполнение которых намерен осуществлять заявитель аккредитации (с указанием форм и объектов оценки соответствия);
• 2) копию документа:
  • — о государственной регистрации юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) — для юридического лица;
  • — о регистрации иностранного юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) — для иностранного юридического лица;
  • — об аккредитации и внесении в государственный реестр филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории Российской Федерации (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом), — для филиала иностранного юридического лица;
  • — о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) — для индивидуального предпринимателя;
• 3) документы, подтверждающие наличие системы управления у заявителя аккредитации;
• 4) сведения о помещениях, технической оснащенности и квалификации работников заявителя аккредитации.

Все документы и сведения, представленные заявителем аккредитации в орган по аккредитации, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю аккредитации с отметкой о дате приема документов и сведений органом по аккредитации.

За предоставление недостоверных или искаженных сведений заявитель аккредитации несет ответственность в соответствии с законодательством Российской (федерации.

После приема заявления, документов и сведений, представленных заявителем аккредитации, орган по аккредитации обязан проверить полноту и правильность оформления заявления, документов и сведений, представленных заявителем аккредитации; выставить заявителю аккредитации счет с указанием суммы и срока оплаты работ по аккредитации.

В целях подтверждения компетентности заявителя аккредитации выполнять работы по оценке соответствия орган по аккредитации проводит экспертизу представленных документов и сведений, а также проверку соответствия заявителя аккредитации установленным критериям, в том числе на местах выполнения работ по оценке соответствия.

Экспертиза представленных документов и сведений, а также проверка соответствия заявителя аккредитации установленным критериям аккредитации проводятся после оплаты счета.

Для проведения экспертизы и проверки соответствия заявителя аккредитации установленным критериям аккредитации распоряжением (приказом) органа по аккредитации создается комиссия по аккредитации из состава экспертов по аккредитации, внесенных в соответствующий реестр экспертов по аккредитации.

Состав комиссии по аккредитации и сроки проведения проверки до их утверждения должны быть представлены органом по аккредитации заявителю аккредитации.

Заявитель аккредитации имеет право представить органу по аккредитации возражения по участию отдельных членов комиссии и срокам проведения проверки с обоснованием причин возражения. Решения по снятию разногласий принимаются органом по аккредитации по согласованию с советом органа по аккредитации.

Комиссия по аккредитации проводит проверку соответствия заявителя аккредитации установленным критериям аккредитации в соответствии с программой проверки, утвержденной органом по аккредитации. Программа проверки не менее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки представляется заявителю аккредитации.

Продолжительность проверки заявителя аккредитации не должна превышать один месяц.

Результаты экспертизы документов и сведений, представленных заявителем аккредитации, оформляются экспертным заключением.

По результатам проверки заявителя аккредитации на соответствие установленным критериям комиссия по аккредитации составляет акт в двух экземплярах, в котором указываются:

• — дата, время и место составления акта;
• — наименование органа по аккредитации;
• — дата и номер распоряжения (приказа), на основании которого проведена проверка заявителя аккредитации;
• — фамилии, имена, отчества экспертов, проводивших проверку заявителя аккредитации;
• — наименование юридического лица, филиала иностранного юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя заявителя аккредитации, присутствовавшего при проведении проверки;
• — дата, время и место проведения проверки заявителя аккредитации;
• — сведения о результатах проверки заявителя аккредитации, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, заключение о соответствии заявителя аккредитации установленным критериям аккредитации;
• — сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя заявителя аккредитации, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказ от подписи.

Акты подписываются экспертами по аккредитации, осуществлявшими проверку.

Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации заявителя аккредитации принимается органом по аккредитации по согласованию с советом органа по аккредитации на основании результатов экспертного заключения и акта проверки заявителя аккредитации.

Орган по аккредитации принимает решение об аккредитации или об отказе в аккредитации заявителя аккредитации в срок, не превышающий 60 дней со дня поступления заявления об аккредитации со всеми необходимыми документами и сведениями. Соответствующее решение оформляется приказом органа по аккредитации.

Орган по аккредитации обязан в указанный срок уведомить заявителя аккредитации о принятии решения об аккредитации или об отказе в аккредитации. Основанием отката в аккредитации является наличие в документах и сведениях, представленных заявителем аккредитации, недостоверной или искаженной информации; несоответствие заявителя аккредитации установленным критериям аккредитации.

Уведомление об аккредитации направляется (вручается) заявителю аккредитации в письменной форме и выдается аттестат аккредитации.

Уведомление об отказе в аккредитации направляется (вручается) заявителю аккредитации в письменной форме с указанием причин отказа, реквизитов экспертного заключения и акта проверки соответствия заявителя аккредитации установленным критериям аккредитации, если причиной отказа в аккредитации является его несоответствие установленным критериям аккредитации. Заявитель аккредитации имеет право обжаловать решение органа по аккредитации об отказе в аккредитации или его бездействие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае утраты аттестата аккредитации аккредитованный орган по оценке соответствия имеет право на получение дубликата указанного документа, который предоставляется ему органом по аккредитации на основании письменного заявления аккредитованного органа по оценке соответствия.