Охрана прав граждан, содействующих уголовному судопроизводству при осуществлении дознания

Охрана прав и свобод человека и гражданина является одним из принципов уголовного судопроизводства, закрепленным в ст. 11 УПК РФ. Участникам уголовного судопроизводства должны быть разъяснены их права, обязанности и ответственность и обеспечена возможность осуществления этих прав.

Данный принцип включает в себя определенные требования о необходимости применения уголовно-процессуальных мер безопасности при наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам в ходе производства дознания угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями.

При наличии таких данных орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель обязаны принять в отношении указанных лиц меры безопасности, а именно:

• • не включать в протокол следственного действия данные о личности свидетеля, потерпевшего, его представителя. В этом случае дознаватель с согласия начальника органа дознания выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается, приобщается к уголовному делу и хранится при нем в условиях, исключающих возможность ознакомления с ним иных участников уголовного судопроизводства. В случаях, не терпящих отлагательства, указанное следственное действие может быть произведено на основании постановления дознавателя о сохранении в тайне данных о личности участника следственного действия без получения согласия начальника органа дознания. В данном случае постановление дознавателя — начальнику органа дознания для проверки его законности и обоснованности незамедлительно при появлении для этого реальной возможности (ч. 9 ст. 166 УПК РФ);
• • осуществлять контроль и запись телефонных и иных переговоров в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родственников, близких лиц по письменному заявлению указанных лиц, а при отсутствии такого заявления — на основании судебного решения (ч. 2 ст. 186 УПК РФ);
• • проводить опознание лица в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым (ч. 8 ст. 193 УПК РФ).

Следует указать, что помимо уголовно-процессуальных мер безопасности к указанным лицам могут быть применены и иные меры безопасности, основания и порядок применения которых определен Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». В соответствии со ст. 6 названного закона в отношении защищаемого лица могут применяться одновременно несколько либо одна из следующих мер безопасности:

• 1) личная охрана, охрана жилища и имущества;
• 2) выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;
• 3) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;
• 4) переселение на другое место жительства;
• 5) замена документов;
• 6) изменение внешности;
• 7) изменение места работы (службы) или учебы;
• 8) временное помещение в безопасное место;
• 9) применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое.

Меры безопасности, предусмотренные п. 4—7, могут применяться только по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях.