Имущественная ответственность в торговом обороте

Понятие и функции имущественной ответственности

Торговый оборот складывается из системы договорных обязательств. Налаженная договорная дисциплина должна приводить к тому, что все договорные обязательства будут исполняться своевременно и в полном объеме. От надлежащего исполнения каждого торгового обязательства зависит в конечном счете бесперебойное снабжение населения товарами, а также получение прибыли всеми субъектами торгового оборота. Договорная дисциплина обеспечивается с помощью системы мероприятий, и одним из элементов этой системы является имущественная ответственность — совокупность мер принудительного характера, применяемая к должнику, нарушившему обязательство, обеспечивающая компенсацию имущественных потерь кредитора, вызванная нарушением торгового обязательства.

Если о гражданско-правовой ответственности зачастую говорят как о мере принуждения к соблюдению норм права¹, то при нарушении торговых обязательств речи о принуждении к исполнению договорной обязанности, соблюдению норм закона не идет. Также не соответствует принятому в коммерческом праве подходу рассмотрение ответственности в качестве установленных законом или договором принудительных мер, представляющих собой лишения для правонарушителя^[1][2]. Для коммерческого права воздействие ответственности на должника не так важно, как ее направленность на удовлетворение интересов кредитора. Меры имущественной ответственности в коммерческом праве направлены на обеспечение прав и законных интересов кредитора нарушенного торгового обязательства посредством уменьшения его имущественных потерь от нарушения. Именно поэтому о принудительных мерах исполнения торгового обязательства в натуре в качестве мер ответственности в торговом праве речь не ведется. Не представляют ценности для коммерческого характера такие свойства имущественной ответственности, которые принято выделять в науке гражданского права, как ее невыгодность для должника, установление определенных лишений для него, «отрицательный»¹, избыточный характер имущественного предоставления должника, в связи с привлечением к ответственности в сравнении с «нормальным» исполнением.

Имущественная ответственность в торговом обороте характеризуется несколькими следующими признаками.

Инициативность привлечения к ответственности. В коммерческом праве не действует принцип неотвратимости ответственности. В каждом случае нарушения договорного обязательства кредитор самостоятельно определяет целесообразность привлечения должника к имущественной ответственности, оценивая при этом состояние и динамику отношений с контрагентом, характер и последствия нарушения, с одной стороны, и последствия привлечения должника к имущественной ответственности для дальнейших отношений с ним, с другой. Вопрос о том, требовать ли с неисправного возмещения убытков, уплаты неустойки, решается, исходя не столько из юридической возможности, сколько, в первую очередь, из целесообразности такого требования. Так, в долгосрочных торговых отношениях, в которых должник впервые за несколько лет бесперебойных поставок допустил нарушения графика отгрузок, привлечение к ответственности может осложнить отношения, вплоть до расторжения договора, и в этом случае расходы, которые понесет кредитор в связи с необходимостью подбора нового контрагента, заключения договора с ним, могут многократно превышать сумму, взысканную с неисправного должника в связи с нарушением торгового обязательства. Существенно большая степень сотрудничества между сторонами торгового обязательства приводит к тому, что привлечение нарушителя обязательства к имущественной ответственности становится исключением из правил, своего рода «чрезвычайным происшествием» в нормальном развитии торговых отношений.

Фактическая обоснованность привлечения к ответственности. В отличие от отношений с участием «слабого» субъекта, например, потребителя, в торговых отношениях участвуют равные субъекты, занимающиеся профессионально торговой деятельностью в качестве предпринимательской. В связи с тем, что привлечение к имущественной ответственности может вызывать определенные повреждения нормального развития торговых отношений с контрагентом, каждый случай нарушения торгового обязательства должен быть оценен на предмет выявления причин такового. В случае если нарушение торгового обязательства было связано с определенным поведением самого кредитора (несвоевременным сообщением отгрузочных реквизитов, несвоевременной явкой представителя кредитора для приемки товара и пр.), зачастую следует воздерживаться от привлечения контрагента к имущественной ответственности. Нарушение торгового обязательства, являющееся основанием для привлечения к имущественной ответственности контрагента, а также размер и характер потерь кредитора^[3]

от такого нарушения должны быть тщательно задокументированы с соблюден нем установленного законом, договором, а также правовыми обычаями и деловыми обыкновениями порядком. Большая часть презумпций, действующих в отношениях с участием граждан, в торговых отношениях нс используются.

Свобода договорного определения видов, форм, размера, порядка привлечения к ответственности. Для торговых обязательств практически не встречается законная неустойка, это значит, что размер, вид неустойки, ее соотношение с убытками могут определяться договором. В договоре можно определить порядок установления и фиксации нарушения, претензионный срок, порядок предъявления и рассмотрения претензии и другие условия. Именно в торговом праве были впервые разработаны и внедрены в договорную практику товарная неустойка, заранее исчисленные (твердые) убытки, обычай применения которых в дальнейшем был санкционирован государством через высшие судебные инстанции. Ответственность является следствием нарушения должником торгового обязательства и прав кредитора в этом обязательстве.

Имущественно-восстановительный характер. Денежная сумма, взыскиваемая с должника, всегда поступает кредитору и служит для минимизации негативных имущественных последствий, возникших вследствие нарушения обязательства. В отличие от административной или уголовной имущественной ответственности в виде штрафа, суммы, получаемые от должника, направляются только кредитору, пострадавшему от нарушения обязательства.

Основной функцией имущественной ответственности в торговом обороте является компенсационная, состоящая в том, что потери кредитора, вызванные неполучением того блага, на которое он мог рассчитывать в силу заключения торгового договора, должны быть возмещены должником в полном объеме. Помимо этого, имущественная ответственность выполняет превентивную функцию, состоящую в предотвращении нарушения договорного обязательства под страхом привлечения к ответственности должника и, тем самым, стимулировании его к надлежащему исполнению обязательства и недопущения его нарушения.

Помимо непосредственного эффекта от привлечения лица к имущественной ответственности, состоящего во взыскании с него определенной денежной суммы в пользу кредитора, привлечение к имущественной ответственности негативно сказывается на деловой репутации субъекта, что дает основания для выделения репутационной функции имущественной ответственности. В настоящее время система электронного правосудия предполагает свободный доступ к информационной базе решений арбитражных судов для любого желающего, в связи с этим при отборе контрагентов осмотрительный субъект проведет проверку своего контрагента в том числе путем поиска решений арбитражного суда, где он выступал в качестве ответчика, проанализирует такие решения и при обнаружении значительного числа случаев привлечения субъекта к имущественной ответственности за нарушение торговых обязательств, с большой степенью вероятности воздержится от заключения договора с таким субъектом.

Кроме того, в настоящее время ведется множество реестров, в которых учитываются факты нарушений торговых обязательств и привлечения их нарушителей к имущественной ответственности. Включение коммерсанта в такой реестр может влечь для него дополнительные негативные последствия, например, в виде лишения права заключать договоры, аналогичные нарушенному, в течение определенного времени. Самым известным реестром этого рода является реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Включение недобросовестного поставщика в этот реестр лишает его права участвовать в государственных закупках в течение двух лет. Подобная функция, которую можно было бы назвать репутационной, не свойственна для гражданско-правовой ответственности в целом, поскольку установленный режим охраны персональных данных физического лица не позволяет составлять и использовать открытые реестры, содержащие сведения о случаях привлечения к гражданско-правовой ответственности физических лиц, в том числе за нарушение обязательств.

Субъект торгового оборота должен вести учет всех случаев нарушения обязательств как в процессе его собственной деятельности по исполнению обязательств перед контрагентами, так и контрагентов перед ним. При выявлении типичных нарушений, которые приобретают систематический характер, следует разработать более эффективное регулирование соответствующих отношений, включив в типовые договоры с контрагентами соответствующие условия, направленные на предотвращение нарушений, либо включив специальные правила в локальные нормативные акты такого субъекта (в регламент договорной работы, должностные инструкции отдельных работников, положения об отделах). В этом проявляется организационная функция имущественной ответственности в торговом обороте.

Являясь реакцией на нарушение прав лица, меры ответственности всегда могут быть отнесены к способам защиты гражданских прав, а поэтому обеспечивается государственным принуждением только такая ответственность, которая соответствует закону (меры ответственности предусмотрены ст. 12 ГК РФ или иным федеральным законом). Это обстоятельство является определяющим в установлении пределов договорной свободы при формировании условий торгового договора об имущественной ответственности.

Изучение функций имущественной ответственности в коммерческом праве, в отличие от гражданского права, делает акцент не на неблагоприятном, обременительном характере ответственности для неисправного должника, а на ее конструктивных функциях, влиянии на стабилизацию торгового оборота, обеспечении с ее помощью бесперебойного продвижения товаров по каналу сбыта, эффективном планировании своей деятельности коммерсантами. В коммерческом праве имущественная ответственность не выполняет воспитательной и карательной функции. Имущественная ответственность реализуется в активных поведенческих актах самих коммерсантов, которые, но собственному усмотрению решают вопрос о привлечении к ответственности своего контрагента-должника, при этом контрагенты не выполняют по отношению друг к другу функций воспитания, формирования правосознания и правовой культуры; они не наделены полномочиями осуждать и карать друг друга. Только собственные имущественные интересы мотивируют субъектов привлечь своего контрагента к имущественной ответственности. Все прочие — функции государства в иных правовых связях, поэтому в торговом праве реализация воспитательной и карательной функции имущественной ответственности не исследуется.

• [1] Иоффе О. С. Ответственность по советскому гражданскому праву. Л., 1955. С. 9.
• [2] Гражданское право: учебник / под общ. ред. В. Ф. Яковлева. М., 2005. С. 426.
• [3] Гришин Д. Л. Неустойка: современная теория // Актуальные проблемы гражданскогоправа. Вып. 2 / под ред. М. И. Брагинского. М, 2000. С. 129.