Сущность и понятие организационной структуры управления. 
Департаментализация

Сущность и понятие организационной структуры управления

Прежде всего следует сказать, что понятие «организационная структура управления» не является однозначным и устоявшимся, и поэтому сначала разберемся с понятиями и терминами.

Термин «структура» (от лат. structura — строение) имеет широкий спектр значений, встречающихся как в научном, гак и в повседневном обиходе. «В своем основном значении структура есть внутреннее устройство чего-либо. Внутреннее устройство связано с категориями целого и его частей. Выявление связей, изучение взаимодействия и соподчиненное™ составных частей различных по своей природе объектов позволяет выявить аналогии в их организации и изучать структуры абстрактно без связи с реальными объектами»^[1].

Таким образом, под организационной структурой или структурой организации можно понимать внутреннее устройство организации, совокупность ее составных элементов и ключевых связей между ними.

Когда же говорят об организационной структуре управления, то имеют в виду несколько иное. Структура управления помимо совокупности организационных единиц включает в себя еще и совокупность отношений между уровнями организационной иерархии, систему связей между одноуровневыми элементами, а также комплекс взаимодействий, отражающих, кто кому подчиняется, кто перед кем и за что отвечает и как распределяются властные полномочия в организации При этом все элементы и связи строятся не хаотично, а по определенной логике, зависящей от множества факторов, действующих как внутри организации, так и вне ее. Основываясь на такой точке зрения, здесь и далее будем придерживаться следующего понимания данного термина.

Организационная структура управления — это совокупность организационных элементов и отношений между ними, отражающих разделение трудовых процессов и способов их координации, обеспечивающая функционирование и развитие организации как единого целого и наиболее эффективное достижение организационных целей.

Несмотря на внешнюю сложность определения, в нем можно выделить несколько смысловых элементов, облегчающих понимание:

• • оргструктура — это совокупность организационных элементов;
• • оргструктура — это совокупность отношений между этими элементами;
• • отношения, составляющие оргструктуру, отражают результаты горизонтального и вертикального разделения труда в организации;
• • отношения, составляющие оргструктуру, отражают также то, каким образом происходит координация работ и задач внутри организации;
• • оргструктура управления обеспечивает существование и развитие организации как системной целостности;
• • оргструктура управления выстраивается так, чтобы процесс достижения организационных целей был наиболее результативен, наименее затратен и в итоге — наиболее эффективен;
• • оргструктура задает критерии и параметры группировки людей в подразделения, а подразделений — в организацию, а также формирует систему властных, распределительных и коммуникационных взаимодействий между организационными элементами.

• [1] URL: http://ni.wikipedia.org/miki/CTpyKTyp3.