Ключевые слова: муниципальная собственность, муниципальное имущество, хозяйственное ведение, оперативное управление, режим муниципальной казны, муниципальное учреждение (МУ), муниципальное предприятие (МП), муниципальное унитарное предприятие (МУП), реестр муниципального имущества, аренда имущества, приватизации имущества, муниципальное хозяйство, муниципальное управление, модели муниципального хозяйства, муниципально-рентная модель, коммунально-рентная модель, коммунальная модель, муниципальное обслуживание, муниципальная услуга, контракт, оценка услуг, муниципальный заказ, открытый конкурс, аукцион, запрос котировок, торги, ресурсы МО, материальные ресурсы, нематериальные ресурсы, природные ресурсы, кадровые ресурсы, местный бюджет, бюджетный процесс, доходы бюджета, расходы бюджета, местные налоги, трансферт, дотация, субсидия, субвенция, прозрачность бюджетного процесса, межбюджетные отношения, выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, фонды компенсаций, фонды муниципального развития, фонды финансовой поддержки, «отрицательные трансферты», концепция комплексного социально-экономического развития МО, программа комплексного социально-экономического развития МО.
Сущность МСУ — самостоятельное решение вопросов местного значения: вопросов обеспечения ежедневной жизнедеятельности населения МО, т. е. осуществление собственного политического (в смысле policy) курса на территории МО. В ТПС МСУ за это отвечают среди функций конверсии (процесса) — исполнительская функция, а также большинство функций политического курса (способностей). Кроме этого, органы МСУ исполняют отдельные переданные государственные полномочия, реализуя на местном уровне политический (в смысле policy) курс органов государственной власти.
В этой главе мы рассмотрим, как органы МСУ в России решают вопросы местного значения и исполняют переданные государственные полномочия, какие законодательные акты и каким образом регулируют эту деятельность, т. е. как органы МСУ осуществляют политический курс: как ведут экономическую и хозяйственную деятельность в МО.
