Самоуправство (ст. 330 УК РФ)

Объектом преступления является установленный порядок осуществления своих прав. Дополнительным объектом выступают общественные отношения по реализации различных права и интересов граждан и юридических лиц.

Объективная сторона самоуправства состоит из общественно опасного действия, общественно опасных последствий и причинной связи.

Общественно опасное действие заключается в самовольном, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершения каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином. При самоуправстве виновное лицо пытается реализовать свое действительное или предполагаемое право с нарушением законодательно предусмотренной процедуры. Например, самоуправство будет иметь место, когда кредитор, пренебрегая судебной процедурой разрешения конфликта, вопреки воле должника изымает причитающиеся средства.

Содеянное может квалифицироваться как самоуправство только при наличии у лица действительного или предполагаемого права. Так, если изъятие средств у должника в счет погашения долга образует состав самоуправства, то изъятие средств под надуманным предлогом (например, в счет погашения морального ущерба, явно не обоснованного) следует квалифицировать как преступление против собственности при наличии иных признаков состава.

Как соучастие в самоуправстве квалифицируются действия по оказанию помощи другому лицу в реализации своего права с нарушением установленного законодательством порядка. Например, «выколачивание» долгов третьими лицами по заказу кредитора следует квалифицировать не как преступление против собственности, а как самоуправство по ст. 330 УК РФ.

Об уголовно-правовом самоуправстве может идти речь только в том случае, когда самовольные действия виновного лица оспариваются гражданином или организацией, в противном случае состава самоуправства не будет.

Самоуправство необходимо отличать от действий, которые совершаются при наличии обстоятельств, исключающих преступность деяния. Причинение вреда при наличии данных обстоятельств исключает ответственность по ст. 330 УК РФ.

Также следует иметь в виду, что ГК РФ одним из средств правовой защиты своих гражданских прав предусматривает их самозащиту (ст. 12,14 ГК РФ). Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Поэтому содеянное не может квалифицироваться как самоуправство, если содеянное охватывается нормой о самозащите.

Самоуправство необходимо отграничивать от превышения должностных полномочий, когда должностное лицо совершает действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий. Если имеются признаки превышения должностных полномочий, то содеянное надлежит квалифицировать по ст. 286 УК РФ.

В некоторых случаях требуется разграничивать самоуправство и принуждение к сделке, ответственность за которое предусмотрена ст. 179 УК РФ. Так, принуждение к исполнению сделки в нарушение судебной процедуры при наличии иных признаков состава может расцениваться как самоуправство.

Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 330 УК РФ наступает только в том случае, если причинен существенный вред. Понятие существенного вреда относится к оценочным категориям и устанавливается исходя из фактических обстоятельств. Вред может выражаться, например, в виде реального материального ущерба или упущенной выгоды. Потерпевшими от данного преступления могут быть не только те лица, которые оспаривают самовольные действия, но и другие лица, например в пользу которых оспаривается самоуправство.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной. Лицо осознает, что реализует свое право вопреки порядку, предусмотренному законодательством, предвидит возможность или неизбежность причинения существенного вреда и желает его наступления (при прямом умысле) или сознательно допускает, либо относится к наступлению данного вреда безразлично (в случае косвенного умысла). Чаще самоуправство совершается с прямым умыслом.

Если лицо заблуждается относительно наличия у него права, которое оно пытается реализовать, но при этом имеются основания полагать о наличии такого права, содеянное следует квалифицировать по направленности умысла как самоуправство.

Субъектом самоуправства, предусмотренного как ч. 1, так и ч. 2 ст. 330 УК РФ, признается вменяемое физическое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.

Квалифицирующим признаком преступления (ч. 2 ст. 330 УК РФ) является применение насилия или угроза его применения.

Для квалификации содеянного по ч. 2 ст. 330 УК РФ, так же как и при квалификации по ч. 1 ст. 330 УК РФ, необходимо причинение существенного вреда.

Пример Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ нашла, что суд без достаточных оснований пришел к выводу о виновности И. в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 330 УК РФ.

Ответственность по указанной части данной статьи наступает за самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным актом порядку, совершение действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, с применением насилия или угрозой его применения.

Судом фактически не установлено, какой вред причинен потерпевшим и является ли он существенным, не отражено это и в приговоре, в котором лишь указано о намерении причинить вред. В то же время из показаний потерпевших О. не следует, что им причинялся какой-либо вред и высказывались угрозы его причинения. При таких обстоятельствах приговор в части осуждения И. по ч. 2 ст. 330 УК РФ подлежит отмене, а дело — прекращению за отсутствием состава преступления^[1].

Применение насилия будет иметь место в случае причинения вреда здоровью, нанесения побоев, причинения потерпевшему физической боли, ограничения его свободы (связывание рук, применение наручников, оставление в закрытом помещении и др.). Применение насилия будет иметь место также и в том случае, когда виновное лицо, хотя и не причинило вреда здоровью и физической боли, но совершило действия, которые в момент их применения создавали реальную опасность наступления указанных последствий.

Самоуправством охватывается причинение вреда здоровью, предусмотренное ст. 115 и ч. 1 ст. 112 УК РФ. Состав самоуправства охватывает угрозу применения любого физического насилия, дополнительной квалификации в случае угрозы причинения смерти или тяжкого вреда здоровью по ст. 119 УК РФ не требуется.

Субъективная сторона самоуправства, предусмотренного ч. 2 ст. 330 УК РФ, характеризуется умыслом. Неосторожно причиненный вред здоровыо или жизни во время самоуправных действий не образует квалифицирующего признака. В ситуации, когда самоуправство соединено с неосторожным причинением смерти, по-видимому, требуется дополнительная квалификация содеянного по ст. 109 УК РФ.

Злостное уклонение от исполнения обязанностей, определенных законодательством РФ о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента (ст. 330¹ УК РФ) В ст. 330¹, которой УК РФ был дополнен Федеральным законом от 20.07.2012 № 121 -ФЗ, установлена ответственность за злостное уклонение от исполнения обязанностей по представлению документов, необходимых для включения в предусмотренный п. 10 ст. 13¹ Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Непосредственный объект преступления — установленный порядок деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории РФ.

Объективная сторона состоит из преступного деяния, которое характеризуется общественно опасным бездействием в виде злостного непредставления документов, необходимых для включения в реестр. Согласно п. 5 ст. 13¹ Федерального закона «О некоммерческих организациях» к указанным документам относятся:

• 1) заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;
• 2) учредительные документы некоммерческой организации;
• 3) решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов;
• 4) сведения об учредителях;
• 5) документ об уплате государственной пошлины;
• 6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией;
• 7) при использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством РФ об охране интеллектуальной собственности, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования — документы, подтверждающие правомочия на их использование;
• 8) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя — иностранного лица;
• 9) заявление о включении некоммерческой организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Состав преступления — формальный. Преступление окончено с момента истечения срока подачи перечисленных документов и появления признака злостности. Понятие злостности уклонения является оценочным и устанавливается с учетом фактических обстоятельств. Злостность имеет место, когда организация выполняет функции иностранного агента и без уважительных причин длительное время не представляет необходимых документов для реестра или не представляет их после предупреждения со стороны уполномоченного органа.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что злостно не представляет документы, и желает этого.

Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, обязанное согласно закону представлять указанные документы. Как правило, это руководитель организации.

Неисполнение обязанности, но подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве (ст. 330² УК РФ) Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, связанные с гражданством.

Объективная сторона характеризуется общественно опасным бездействием — неисполнением обязанности по подаче в орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве.

Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве, обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение 60 дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве. Такая же обязанность согласно ч. 4 ст. 6 названного Закона есть и у законного представителя гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста 18 лет либо ограниченного в дееспособности (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации) в отношении уведомления о гражданстве представляемого лица.

В отношении граждан Российской Федерации, приобретших гражданство Российской Федерации в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18 марта 2014 г. и Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя», названные правила применяются с 1 января 2016 г.

Порядок подачи уведомления регламентирован приказом Федеральной миграционной службы от 28.07.2014 № 450 «Об утверждении форм и порядка подачи уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».

От обязанности подачи уведомления граждане Российской Федерации и их представители могут освобождаться в случаях, предусмотренных международными договорами РФ или федеральными законами.

Состав преступления по конструкции — формальный. Преступление считается оконченным по истечении 60 дней со дня приобретения гражданином Российской Федерации иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — специальный. Им может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий гражданством (подданством) иностранного государства либо видом на жительство или иным действительным документом, подтверждающим право на его постоянное проживание в иностранном государстве, а равно законный представитель гражданина Российской Федерации, не достигшего 18-летнего возраста либо ограниченного в дееспособности, обладающего гражданством (подданством) иностранного государства либо видом на жительство или иным действительным документом, подтверждающим право на его постоянное проживание в иностранном государстве.

• [1] См.: кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам ВерховногоСуда РФ от 13.02.2006 № 31−005−22 [Электронный ресурс] // Верховный Суд РФ: [офиц.сайт]: тексты судебных актов. URL: http://www.vsrf.ru/stor_pclf.php7icHl42308 (дата обращения: 07.08.2014).