Практикум. 
Экономическая безопасность

Вопросы и задания

• 1. Проанализируйте представленные в данной главе определения термина «регион» и попытайтесь дать собственное определение этого понятия.
• 2. Каковы основные принципы современного российского федерализма? Дайте их характеристику.
• 3. Назовите главные угрозы безопасности регионов в контексте противоречий их административно-территориальных устройств.
• 4. Что такое «региональная безопасность»? Какова ее специфика в системе национальной экономической безопасности?
• 5. Приведите основные параметры показателей, характеризующих состояние экономической защищенности регионального развития.
• 6. Приведите статистику (в цифрах) по существующим противоречиям в региональном экономическом пространстве России, несущим угрозы экономической безопасности страны.
• 7. Проанализируйте зависимость региональных бюджетов от межбюджетных трансфертов и методы преодоления дефицитов бюджетов регионов.
• 8. Подумайте и предложите варианты повышения налоговой составляющей в бюджетных доходах регионов с возможным перераспределением административно-властных полномочий между регионами и федеральным центром без нарушения целостности и суверенности государственного устройства России.

Тесты

• 8.1. В структуре государственного долга регионов и муниципалитетов в 2014 г. первое место занимали:
  • а) гарантии;
  • б) облигации;
  • в) банковские кредиты;
  • г) бюджетные кредиты.
• 8.2. В связи с созданием консолидированных групп налогоплательщиков в 2014 г. увеличили поступление в свои бюджеты налога на прибыль:
  • а) 33 региона России;
  • б) 43 региона России;
  • в) 53 региона России;
  • г) 63 региона России.
• 8.3. Величина получаемых трансфертов (в % от общего объема представленных регионам трансфертов) превысила численность их населения (в % от общего населения страны) в следующих федеральных округах:
  • а) Центральный федеральный округ;
  • б) Северо-Западный федеральный округ;
  • в) Южный федеральный округ;
  • г) Северо-Кавказский федеральный округ;
  • д) Приволжский федеральный округ;
  • е) Уральский федеральный округ;
  • ж) Сибирский федеральный округ;
  • з) Дальневосточный федеральный округ;
  • и) Крымский федеральный округ.
• 8.4. Пропорция распределения социальных расходов между федеральным бюджетом и бюджетами регионов в 2014 г. (в % от общего объема):
  • а) 40/60;
  • б) 50/50;
  • в) 50/45;
  • г) 60/40;
  • д) 70/30.
• 8.5. Социальные расходы федерального бюджета в 2014 г. превышали социальные расходы консолидированных бюджетов субъектов РФ по статье:
  • а) социальная политика;
  • б) здравоохранение;
  • в) образование.

Кейс В нижеприведенной таблице представлена структура сходов федерального бюджета за период 2013—2014 гг. и на плановый период 2015—2017 гг. в % к ВВП.

Структура расходов федерального бюджета за период 2013—2014 гг. и на плановый период 2015—2017 гг., в % от ВВП¹

¹ По данным Министерства финансов РФ.

Из таблицы следует, что согласно базовому сценарию социально-экономического развития России на период 2015—2017 гг., на основе которого сверстан федеральный бюджет на этот период, трансферты регионам и муниципалитетам буду снижаться вплоть до 2018 г.

Вопросы и задания к кейсу

• 1. Рассчитайте абсолютные цифры расходов регионов в 2015—2017 гг. на образование, здравоохранение, и социальную политику, исходя из допущения сохранения на эти годы пропорции распределения между федеральным бюджетом (с учетом межбюджетных трансфертов) и бюджетами регионов в 2014 г., представленной в рис. 8.1. Помимо данных рисунка для расчета используйте показатели соответствующих статей вышеприведенной таблицы, а также данные исполнения прогноза бюджета за 2015 г.
• 2. В соответствии с полученными результатами расчета сделайте вывод о динамике этих показателей и их влиянии на региональную безопасность.
• 3. Какие показатели прогноза бюджета за 2015 г. не соответствуют показателям его исполнения? Каки причины несоответствия этого расхождения?